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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-08-01 07:44 标签： 满足最基本的生活需求的费用是什么

关于强制性认证费用的变化，国务院常务会议这样说

李克强主持召开国务院常务会议

部署在全国有序推开“证照分离”改革 持续解决“准入不准营”问题 

决定再压减工业产品生产许可证三分之一以上并简化审批 为市场主体减负

听取清理证明事项工作进展汇报 要求加大力度消除群众办事烦忧

国务院总理李克强9月12日主持召开国务院常务会议，部署在全国有序推开“证照分离”改革，持续解决“准入不准营”问题；决定再压减工业产品生产许可证三分之一以上并简化审批，为市场主体减负；听取清理证明事项工作进展汇报，要求加大力度消除群众办事烦忧。

会议指出，按照党中央、国务院部署，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，向全国有序推开已在上海自贸区等试点的“证照分离”改革，破解“准入不准营”难题，有利于优化营商环境，更大激发市场活力，增强发展动力。会议决定，按照该放给市场的放足放到位、该政府管的管好管到位的要求，从今年11月10日起，在全国对第一批上百项涉企行政审批事项推进“照后减证”，对不必要设定审批、市场机制能够有效调节、可由行业自律管理的事项直接取消审批或改为备案，并加强市场经营过程的监管；对目前不能取消审批、但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的审批事项实行告知承诺制，由市场主体作出承诺、达到审批条件即可获批经营，发现与承诺不符的依法撤销审批决定并从重处罚；对涉及公众健康和安全等不宜采取告知承诺方式的审批事项，要优化准入服务，分门别类减少申报材料和环节、压缩审批时限、提高透明度，为创业创新主体进入市场消除障碍。会议强调，推进“证照分离”改革，在放宽准入的同时要把更多力量放到创新和强化事中事后监管上，加强公正监管。

会议决定，在确保质量安全、公正监管的前提下，进一步压减工业产品生产许可证并简化审批程序。一是再取消14类工业产品生产许可证，使实施生产许可证管理的产品类别进一步从38类减至24类。对取消许可的一些涉及公众健康和安全、环境保护等产品，可转为强制性认证，列出正面清单并向社会公示，强制性认证费用原则上由财政负担。采取支持措施，鼓励企业开展自愿认证，推动树立品牌、拓展市场。二是对保留的生产许可证简化审批程序。将发证机关组织的发证前产品检验改由企业在申请时提交符合要求的产品检验合格报告。对除危险化学品外的省级发证产品实行现场审查后置，企业提交相关材料并作出质量安全承诺后即可领取许可证。三是推行“一企一证”，对一家企业生产不同类别产品的只发一张许可证。会议要求，要落实监管责任，强化证后监管，推动“中国制造”提质升级。

会议指出，各地区、各部门要在前期清理证明事项取得初步成效的基础上，把索要证明的单位作为下一步清理工作重点，从源头上减少证明事项。群众办事时，法律法规未作规定的不得索要证明，对确需在法律法规规定外提交的证明要由索要单位列出清单并经司法行政部门核准。对必须提交的证明事项推广告知承诺制。坚决纠正任意索要证明等问题。切实解决群众办事的难点和“痛点”。

会议还研究了其他事项。

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  • 李克强：探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权

    新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，加快建设创新型国家。把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。

　　资本寒冬的来临，对新一代90后创业者而言，既是灾难又是机遇，说灾难，是因为这股资本寒流将会捅破哪些在创业热潮里曾经吹牛逼的人，就像2008年金融海啸时的“伯尔尼骗局”一样;说机遇，是因为当所有吹牛逼、忽悠造假的创业者都出局后，真正有实力、有智慧的创业者将会浮出水面，开始大展身手，就像2000年的互联网泡沫时期，当所有人都认为不可能会有互联网企业的幸存机会时，马云却用他的智慧给世人留下了阿里巴巴王国，又像2010年拼得你死我活的百团大战，王兴用他的前瞻性让美团脱颖而出，缔造了他的团购神话。

　　智者认为，每个时期都应该有每个时期的机会和思考，尽管在二战这么艰难的时期，奔驰、宝马也有自己的发展机会和幸存空间，由于善于拥抱变化，所以直到今天，汽车行业的领导者依然属于他们的；尽管2008年全世界都受到金融危机的影响，一大片企业因此而倒下，但这丝毫不影响Airbnb在这一时期的诞生，抓住人们这一时期的核心需求，让失业在家的朋友们对它爱不释手，所以一举成为目前世界最大的在线房屋租赁网站，成为房屋出租行业共享经济的鼻祖，估值高达200亿美元。

　　反观现在的很多90后创业者，他们担忧资本寒冬给自己企业可能带来的后果和影响，我觉得大可不必。世界经济的发展和波动有它的内在规律，而这又是一个创业者所不能及的，尽管寒冬之际，你的企业一夜间化为乌有，我觉得也不可气，也许明天你会缔造一个真正的帝国，何不“顺其自然、淡然处之”，该来的总会来，该去的总会去，这当然也是我的企业管理理念。

　　说到寒冬，大家可能还是会有所疑惑，人人都说资本寒冬，那判断的依据是什么呢?根据最近半年至一年来，中国乃至全球经济表现和各企业动作，可以给大家提供三个说明资本寒冬来临的参考依据：

　　一是，ChinaVenture投中集团旗下金融数据产品CVSource统计显示，2015年二季度互联网行业VC/PE融资事件规模为 的在线娱乐公司，当时，他们曾对它特别兴奋，也融了足够多的钱，还有超级棒的商业模式，甚至令人难以置信地签下了一堆好莱坞天才级人才加入。但 1999 年到 2000 年间，由于宽带普及率太低，用户在线观看视频非常不容易，所以得把编解码器放到浏览器，并帮用户做完所有事，最终他们公司在 2003 年倒闭。

　　然后，仅两年的时间，Adobe Flash 解决了编解码器问题，美国宽带普及率也超过 50%，YouTube 完美抓住了这一时机。事实上，YouTube 最开始时并没有商业模式，他们甚至都不确定这家公司能否活下去。但最终结果是，YouTube 真的赶上了非常非常棒的时机。

　　所以他总结说：行动力很重要，想法也很重要，但时机更重要。而对于评估时机是否成熟的方法，他是这么说的：

　　“看用户是否真的已准备好接受你提供的产品和服务，并且你自己要对时机这个问题，有百分之百的真诚，不能去否认你看到的任何事实性结果，也就是：如果你自己非常喜欢，也是你很想把它往前推进的事，你就要在关注“时机”这件事上，非常非常诚实。”

　　其实不仅在国外，在国内也有关于“时机”不成熟而关门倒闭的案例，比如说到中国的电子商务(是B2B网站，是B2C网站，一样，时机并不成熟，特别是B2C，电脑硬件和网络接入率如此之低的情况下，如何让大众消费者上网消费成了发展的硬伤。所以我们也才佩服马云的阿里巴巴一开始从B2B切入，等到2003年5月才开始做B2C，也就是现在的淘宝。这时候做B2C的时机是再恰当不过了，京东也是在这一时期诞生的，过了互联网泡沫期、中国互联网普及率进一步提高，所以铸造了两大巨头。

　　尽管“时机”很重要，但它会只能决定一个创业项目的成败，并不能决定创业者的成败，Z.com在线娱乐网站倒闭了，但不影响Bill Grill 后来成为债券大王。同样的，8848电子商务公司倒闭了，也不影响其推出8848钛金手机，请王石代言的高端手机，定价：9999.00元，。

　　资本寒冬之时，我们救不了中国股市、也帮不了华尔街、更改变不了，而我们唯一能做的就是深刻反思，反思自己还有哪些能力可以提升、还有哪些事情还没做;反思资源，重新整合你拥有的资源，哪些必须马上启动，哪些可以延迟使用;反思时机，很多时候这并不是最好的时期，但你要放弃还是转型还是调整战略，也只有创业者自身清楚，这需要你快速抉择的。

　　然而，我还是觉得资本寒冬一点都不可怕，即使你的项目在大浪淘沙中成了烟灰，随北风而去，但这绝对不影响你日后成为人民心目中的英雄，只要你在世上，还是有机会，实则不行，连续创业者的称号也是一种另类的荣誉。

　　作者：郑剑波，创业邦专栏作者、右耳科技创始人、波爷不吹牛逼创始人，专注90后创业研究，波爷公众号：boyetalk;微信：。

　　(备注：本文为创业邦独家，转载请标明出处和作者介绍，侵权必究)

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