参考消息网壹月壹柒日报道 美媒称，美国财政部正在列出与普京政府关系密切的“寡头政客”的首份正式名单，这引发了财力雄厚的俄罗斯人保护自己财富和名望的一系列行动。

　　据彭博新闻社网站壹月壹陆日报道，了解此事的两位人士说，有些认为自己很可能榜上有名的人对此举对他们的投资带来的可能冲击进行了压力测试。据另一些人的美国顾问说，他们正在把手上的资产变现。

　　此前曾经在美国国务院工作的丹·弗里德说，俄罗斯商人正接触一些此前有对俄制裁经验的前财政部和国务院官员，争取让他们帮助不要把自己列入这个名单。弗里德说他拒绝了这些请求。

　　报道称，这份名单预计将成为俄罗斯精英的一份黑名单。这是由特朗普总统贰零壹柒年捌月不情愿地签署的一项法律授权的，这项法律旨在惩罚克里姆林宫据称干预贰零壹陆年总统大选的举动。这项罕见的立法获得了两党不容否决的支持，它给财政部和国务院以及情报机构壹捌零天的时间，根据“与俄罗斯政权的亲密程度和净财富”来分辨这些人。

　　据熟知内情的一名人士说，这份名单在财政部内部也成为一个令人头疼的问题，有些官员担心它会和制裁连在一起。财政部官员正考虑对这份名单的部分内容保密，并以来自高级官员西加尔·曼德尔克的一封信的形式发布，而不是通过发布制裁的外国资产控制办公室发出。这位要求不具名的人士说，这将有助于将之与受到美国经济处罚的俄罗斯人的另一份名单区别开来。

　　报道称，这份名单必须要包括“腐败指数”，有寡头政客的名字，并列出他们可能拥有的国外资产。议员们预计这个名单将为未来对俄罗斯采取的惩罚性举动提供一个基础。

　　据一位发言人说，财政部的反恐和金融情报部门正在和国务院以及国家情报办公室合作，完成这份名单。但这位发言人拒绝详细说明被列入名单的标准，以及是否会将名单公之于众。

　　报道称，财政部制裁部门的前高级顾问亚当·史密斯说，这份名单的影响将取决于它如何公布。

　　这种随意性某种程度上来源于在制定这份名单时所采用的标准，国会把这个标准交给了财政部。

　　马里兰州参议员本·卡丁说，他希望财政部完成这个名单时能令人看到“尽可能大的透明度”。

　　报道称，俄罗斯一直寻求保护其精英。普京贰零壹柒年壹贰月告诫说美国的制裁可能加剧，并实行了一项资本大赦计划以鼓励富裕的国人把他们在海外的部分资产调回国内。他还批准了一项发行特别债券的计划，此举旨在让美国财政部无法碰到俄罗斯富人持有的美元资产。

　　克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在上周的一次电话会议上告诉记者，尽管这份名单的编制并非意味着将会出现新一轮针锋相对的制裁，但俄罗斯将对任何针对其商界人士的惩罚性措施作出反应。他说：“对等原则仍然有效”，而且将由普京总统决定什么是最好的反应。

　　俄罗斯总理梅德韦杰夫曾在贰零壹柒年壹壹月称，俄美关系现状“令人恶心”。美国对俄罗斯干预贰零壹陆年大选的调查给特朗普总统的第一年任期蒙上了阴影。

　　美国国会还要求财政部提交关于可能的对俄罗斯主权债券制裁的影响分析。财政部发言人称，其国际事务官员正在进行分析。

　　报道称，美国对俄罗斯债券的制裁将推高债券市场抛售前景，对卢布造成威胁，使借贷成本上升，这将对俄财政造成重大打击。俄罗斯财政部依靠发行债券来弥补财政赤字，贰零壹捌年希望在国内发行壹捌零亿美元的债券。

　　【延伸阅读】时机微妙？美国政府延长对俄罗斯经济制裁

　　在欧盟宣布延长对俄罗斯制裁一天后，美国财政部也于贰零日宣布，将因乌克兰问题继续延长和扩大对俄经济制裁，多名个人和企业被新列入制裁清单。

　　舆论大多认为，美国政府这一决定“时机微妙”，因为一个月后对俄相对“友好”的当选总统唐纳德·特朗普即将正式就任，现任政府颇有“赶时间”嫌疑。

　　俄方已对这一决定表示不满，并称或将采取严厉反制措施。

　　美国财政部贰零日发表声明称，因乌克兰问题，美国政府希望继续“对俄罗斯保持高压”。这一次，对俄制裁清单上又新增了柒名俄罗斯人以及捌家俄罗斯企业。

　　在这柒名俄罗斯人中，陆人都在国有俄罗斯银行及其下属银行和金融机构担任要职，俄罗斯银行已于贰零壹肆年被列入制裁名单。另外壹人与一家在俄乌边界参与建设俄军事基地的公司有关。

　　这捌家俄罗斯企业包括俄最大私营能源企业“诺瓦泰克公司”、俄罗斯农业银行，以及贰家正参与建设克里米亚-俄罗斯大桥的建筑公司等。

　　声明称，除非俄罗斯全面履行明斯克协议规定的义务，否则美国不会放松制裁。

　　就在一天前，欧盟理事会壹玖日宣布，欧盟认为明斯克协议的执行情况仍不理想，决定将对俄罗斯的经济制裁延长至贰零壹柒年柒月叁壹日。

　　欧盟各国领导人上周达成这项决定。他们不仅敦促俄罗斯采取行动“挽救”明斯克协议，还要求俄方保护叙利亚平民。

　　俄罗斯与西方关系因乌克兰冲突恶化，美国和欧盟于贰零壹肆年柒月底宣布对俄一些经济部门实施制裁。作为对西方制裁的回应，俄罗斯于贰零壹肆年捌月限制从上述国家进口食品，并宣布了进口替代方针。贰零壹伍年夏，俄将制裁和应对措施的期限延长一年。

　　对美方延长制裁的决定，俄外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫对当地媒体说，这是即将下台的奥巴马政府的“敌对”行为。他表示，俄罗斯或将相应扩大其对美国的制裁清单。

　　“我们保留选择合适时间、地点和方式来回应的权利，”他说。

　　近来，美俄之间因“黑客门”接连交锋，龃龉不断。早有分析人士指出，目前状况是美方有人在利用“黑客门”向当选总统特朗普施压。

　　在总统选举选战中，特朗普多次称赞俄总统弗拉基米尔·普京，表现出一定对俄友好态度，这引起了美国国内保守和鹰派势力的不安。特别是他壹叁日提名埃克森美孚公司首席执行官雷克斯·蒂勒森出任国务卿，更将这种政治角力推向高峰。

　　蒂勒森曾大力推动美企对俄经贸、能源合作，贰零壹叁年曾被克里姆林宫授予俄罗斯友谊勋章。

　　路透社分析称，目前尚不清楚特朗普上台之后美国是否会维持对俄制裁，不过特朗普当选后，外界提高了对西方将放松、甚至解除对俄制裁的期望。如果美方解除、哪怕只是放松对俄制裁，都会削弱欧盟对俄继续制裁的决心。

　　在欧盟再次延长对俄制裁后，俄外交部称俄方并不意外，因为“欧盟是在看美国的眼色行事”。

　　对于制裁前景，俄方不少人士表示乐观。俄联邦委员会主席瓦莲京娜·马特维延科贰零日称，她认为西方将在贰零壹柒年放松或解除对俄制裁，特朗普入主白宫将为建立更好的俄美关系创造政治环境。（郑昊宁）（新华社专特稿）

　　（贰零壹陆-壹贰-贰贰 零柒:壹壹:肆玖）

　　【延伸阅读】美国制裁两家俄罗斯企业，因为它们违反了《中导条约》

　　参考消息网壹贰月贰肆日报道 外媒报道，美国以违反《中导条约》为由制裁了两家俄罗斯企业。

　　据英国《简氏防务周刊》网站壹贰月贰贰日报道，美国政府已将两家俄罗斯公司诺瓦托尔设计局和泰坦中央设计局列入了美国的《出口管理条例》实体名单。

　　这一决定是通过美国政府贰零日出版的《联邦政府纪事》对外宣布的。列入《出口管理条例》实体名单意味着对名单内公司的出口将受到审查，并且将对这些公司实行推定拒绝政策。

　　一名美国国务院官员向本刊记者透露，这两家公司被列入这一名单是因为俄罗斯研发了一款射程不在允许范围的陆基巡航导弹，从而违反了《中导条约》。

　　该官员说，如果俄罗斯重新开始以可验证的方式充分遵守该条约，这些经济举措将会终止。

　　《中导条约》是美国与苏联在壹玖捌柒年签署的，要求两国销毁射程为伍零零至伍伍零零公里的陆基弹道和巡航导弹以及相关发射装置和设备。

　　（贰零壹柒-壹贰-贰肆 零玖:贰柒:肆壹）

　　【延伸阅读】俄专家称美国制裁涉伊中企“不痛不痒”：不会撼动中伊关系

　　参考消息网伍月贰零日报道 外媒称，三家中国公司和一名中国公民涉嫌“向伊朗出售用于发展导弹计划的产品”而遭到美国制裁，中国壹捌日表示，已向美方提出交涉，中方坚决反对任何形式的扩散活动，严格履行相关国际义务和承诺；反对任何单边制裁。对此，俄罗斯科学院东方学研究所专家伊琳娜·费奥多洛娃向俄罗斯卫星通讯社表示，制裁丝毫不会影响加速发展的中伊贸易关系，更不会撼动两国整体关系。

　　据俄罗斯卫星网伍月壹玖日刊登题为《美国制裁不痛不痒 不会影响中伊关系》的报道称，这已是特朗普上台以来中国公司第二次受到美国制裁，伊琳娜·费奥多洛娃认为，制裁的意义仅限于政治层面，就是要提醒各方美国对伊朗采取何种政策，美方制裁不会对中伊商贸关系产生实质影响。

　　费奥多洛娃说：“当然这一步既针对伊朗，也针对中国，但却是非常小的一步，因为中伊双边贸易额高达肆零零亿美元，达到了前所未有的水平，且双方计划壹零年后将这一数字提高至陆零零零亿美元。在这一背景下，美国此举未必能产生什么实质影响，不过能标明美方立场——这种立场有些反伊，有些反华。”

　　西南大学伊朗研究中心主任冀开运认为，美国对中国公司的制裁是对伊核问题国际形势变化的“病态反应”。他指出，“中国对美国和伊朗均实行不对抗、不对立和不针对第三方的外交策略。目前全球普遍认为，随着伊朗核协议的签订以及核问题的缓解，伊朗逐渐融入全球化进程，走上经济对外开放的道路，美国在伊朗的影响力正在减弱。美国和伊朗长期互相猜忌，互不信任，加之美国不时敲打、为难伊朗，两国关系在短期内很难好转。”

　　观察人士注意到，美国恰恰选在两名美国政府官员宣布华盛顿计划延长放宽对伊制裁的当天对中国企业和个人实施制裁。与此同时，今年肆月，特朗普责成国家安全委员会对伊核协议进行评估。《外交政策》杂志就此表示，华盛顿正在考虑加强对伊制裁，以迫使德黑兰履行协议义务。

　　费奥多洛娃指出，美国正在伊朗问题上玩战术游戏。她说，“美国参议院现有加大对伊制裁力度的若干方案，但都没有进行审议，而是特意放在一边的架子上，等待伊朗总统大选结果出炉后再议。同时在大选前夕营造出一种感觉，即美国会放宽对伊制裁政策。这样说的目的是，在伊朗大选中不给保守派支持者机会与改革派竞争。但与此同时，美国的强硬政策使保守派的势力迅速壮大，而这并不是美国希望看到的。美国现在在言辞上尽量缓和相关立场，为的是在投票前夕不引起反美情绪高涨。但尽管如此，在这一背景下，他们还是决定表明自己对中伊关系的态度。”

　　资料图：美国财政部。新华社记者张岩摄

　　（贰零壹柒-零伍-贰零 零零:壹捌:零壹）

　　【延伸阅读】俄媒：欧盟或提前决定延长对俄罗斯经济制裁

　　中新网陆月捌日电 据俄罗斯卫星网柒日报道，欧洲理事会主席图斯克日前表示，延长反俄经济制裁的决定或将提前作出，有可能在陆月贰伍日至贰陆日召开的欧盟首脑峰会之前。

　　图斯克说：“我们正在制定正式的技术解决方案，我希望在月底举行的欧盟领导人峰会之前、也就是在最近一段时间内即可完成。”

　　另外，有接近欧盟高层的消息人士透露，欧盟在延长现有反俄经济制裁时，不会对其进一步扩大。

　　欧盟国家领导人在今年叁月已通过将明斯克协议的全面执行与制裁捆绑在一起的政治解决方案，预计这将在年底前实现。该方案中包括延长将于柒月底到期的欧盟现有反俄经济制裁。

　　俄罗斯与西方关系因乌克兰局势恶化。美国与欧盟此前因个别俄罗斯公民对克里米亚与乌克兰问题的立场而对其发动了制裁，并禁止他们入境欧盟。该制裁名单上个人与法人在最近的一年里多次得到了扩充。作为回应，俄罗斯美国、欧盟国家、加拿大、澳大利亚和挪威实施了反制裁措施。

　　（贰零壹伍-零陆-零捌 壹零:零柒:零零）

　　【延伸阅读】二拾国集团财长考虑取消对俄罗斯经济制裁

　　俄罗斯财长安东·西卢阿诺夫

　　中新网壹零月壹壹日电 据俄新社壹壹日报道，当地时间玖日晚，二拾国集团(G贰零)财长和央行行长会议在华盛顿开幕。壹零日，俄罗斯财长安东·西卢阿诺夫表示，此次会议上不仅讨论了取消对俄罗斯的经济制裁，还总结了乌克兰危机带来的经济影响。

　　报道称，俄罗斯财长指出，会上，各国代表都希望能尽快解决乌克兰东南部的问题，并取消对俄罗斯的经济制裁。

　　他说：“可以看出，各国对取消俄罗斯的经济制裁显得急不可耐。没人希望制裁继续下去，因为制裁本身就违反了全球经济联系加强和发展的大背景。”

　　报道称，此前，在乌克兰爆发危机后，美国与西方国家对俄罗斯采取了经济制裁。随后俄罗斯进行了反制裁措施，给欧盟带来了巨大的经济冲击。

　　（贰零壹肆-壹零-壹壹 壹肆:贰肆:伍壹）

（原标题：中国驻美大使：制裁中国？美国人也不会赞成）

【崔天凯：制裁中国？美国人也不会赞成】中国驻美大使崔天凯表示，如果有人要在朝鲜半岛问题上针对中国出台一些所谓制裁或施加压力的措施，甚至要做一些妨碍双方经贸关系的事情，恐怕很多美国人也不见得会同意。他说，“美国制造飞机的工人，生产大豆的农户，在中国销售智能手机的厂商，在中国有大量市场份额的制造业，在中国赢得了大量顺差的服务业，跟中国有广泛经贸联系的美国各个州、各个地方，都不会赞成的。”

资料图：中国驻美大使崔天凯

原标题：国际法庭想调查美国人战争罪？ 外媒：美方将反制

海外网9月10日电 据外媒报道，近日美国国家安全事务助理约翰·博尔顿（John R。 Bolton）在一篇演讲稿中表明，如果国际刑事法庭想调查美国人在阿富汗所犯的战争罪，美国将制裁该法庭。

据路透社消息，美国当地时间10日中午，美国国家安全事务助理约翰·博尔顿将会在华盛顿举行一次演讲。根据路透社所知的演讲稿内容，博尔顿会在演讲时表示，“美国将会采取一切必要措施保护美国人民以及盟友免受来自国际刑事法庭的非法指控。”

根据博尔顿的演讲稿，如果美国人受到国际刑事法院关于战争罪的指控，美国政府将会对国际刑事法庭实施一系列制裁。其中包括禁止法庭所有参与指控美国的人入境，冻结这些人在美国的资产，以及在美国的法院起诉这些人。

博尔顿的演讲稿还指出，由于巴勒斯坦试图在国际刑事法庭起诉以色列，所以“特朗普政府将不会让巴勒斯坦解放组织办公室继续在美国运作。”博尔顿的演讲稿还强调，“美国将始终与我们的朋友和盟友以色列协调行动，并认为巴勒斯坦人需要和以色列开启直接而目标明确的对话。”

据报道，美国没有批准2002年关于设立国际刑事法庭的《罗马条约》，时任美国总统乔治·W·布什曾反对该法庭的设立。上一届美国总统巴拉克·奥巴马则采取了一些措施与该组织合作。（海外网 汪梦唐）