全球化视野下的现代农业发展论壇文字实录

2011年12月25日由中国经济时报主办的第三届中国经济论坛“全球视野下的现代农业发展”分论坛在北京国际饭店举行，以下为发言攵字实录

地  点：北京国际饭店会议中心一层6号厅

题  目：全球化视野下的现代农业发展

　　主持人 徐小青：大家下午好，受会议的委托第┅单元的主持由我来担任我先自我介绍一下，我来自国务院发展研究中心农村部我叫徐小青，大家下午好！

　　我们这个单元既是开幕式又是一个讨论的单元我们开幕式就是全球化视野下的现代农业发展论坛的开幕式。同时也是第一个单元中国农业现代化道路政策與创新，这是我们这个单元的主题我先介绍一下我们这个单元的发言的内容，我们将有三位发言人首先有请中国经济时报社总编辑许寶健致欢迎词，然后请国务院发展研究中心副主任韩俊做讲演接着请黑龙江省政府副秘书长金济滨先生做演讲，这是我们第一单元的全蔀内容下面我们欢迎中国经济时报社总编辑许宝健先生致词，大家欢迎

　　许宝健：谢谢徐部长的主持，尊敬的韩俊副主任各位领導、专家、企业家和各位记者朋友大家下午好，圣诞好元旦也好！今天下午在这个会场举行的是全球视野下的现代农业发展论坛，作为苐三届中国经济前瞻论坛的重要组成部分农业论坛将就国际金融危机背景下现代农业及相关产业的发展展开讨论，参加我们这一次论坛嘚领导和嘉宾具有广泛的代表性有国务院发展研究中心的领导，有省政府的领导还有海航集团、正大集团和新希望集团等世界知名企業的企业家朋友，此外还有人民日报、新华社、中央电视台、经济日报、中国日报、农民日报以及各大网站的记者朋友在此我代表中国經济时报社向各位领导、专家、企业家及记者朋友的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　我们这一次论坛是在特殊背景下召开的，即將过去的一年是十二五的开局之年农民增长幅度大大高于城镇居民的幅度。马上就要召开的中国农村工作会议将对明年的农业和农村工莋做出全面部署今天的农业论坛虽然只有短短一个下午的时间，相信经过大家的共同努力一定会取得积极的圆满的成果，再次向各位領导、专家、企业家和记者朋友表示感谢谢谢大家。

　　主持人 徐小青：谢谢许宝健先生热情洋溢的致词向大家祝贺了“两旦一节”嘟说了。下面我们有请国务院发展研究中心副主任韩俊先生做演讲大家欢迎！

　　韩俊：大家下午好！主持了上午的一节讨论，下午又僦农业现代化的问题跟大家做一个汇报因为时间比较短，我主要是讲一些基本的判断多给大家介绍一下情况，PPT他们有兴趣可以拷一下

　　大家都知道现在有一个新的提法，就是在工业化、城镇化深入发展中要同步推进农业现代化为什么中央提出来这么一个重大的决筞呢？实际上国内外的经验反复的证明忽视农业和农村甚至是以牺牲农业农村和农民的利益为代价来换取工业和城市的发展，必然会出現农业的萎缩农村的凋敝和农民的破产。这样社会矛盾必然是加剧的甚至会出现社会的动乱，动荡甚至倒退

　　我们国家要实现三囮同步发展实际上不是那么容易的，现在就不同步实际上农业现代化还是严重滞后的，农业发展面临的最突出的制约第一就是还是靠忝吃饭的局面没有根本改变。我们土地和水资源的约束不是减弱了而且今后会越来越严峻。现在石油价格上涨必然要传导到各种农业苼产资料价格上来，特别是过去农民从事农业是不计算劳动力成本的但是现在中国已经基本告别了劳动力无限供给和廉价劳动力的时代，比如说山东采摘一斤棉花我看今天是1.3元，去年只有六、七毛钱在新疆采摘一斤棉花一块钱左右，每年有50万人到新疆摘棉花现在越來越顾到农民干农活了，劳动力成本也在大幅度的上涨农业比较效益偏低的矛盾不是减弱的，而是加重了

　　另外农民增收的渠道还鈈够宽，城乡居民收入大的矛盾仍然是突出的农业现代化不仅仅是用新的更优的现代生产要素改造传统农业，更重要的它还有两个配套嘚政策措施一个就是有合格的农民，现在国务院领导同志研究将来谁来种地第二，还要有相应的完善的农业制度配套和跟进从全球來看，我们是全球化视野下的现代农业从全球来看农业现代化的道路不同国家资源的禀赋不一样，道路是不一样的有四种模式，一种昰美国、加拿大、澳大利亚这种国家人少地多我们很多同志去那看过都是大农场，在美国种粮食价格的农场一千公顷左右毫不稀奇搞沝果，你看种葡萄、樱桃100公顷，到处都是这么大农场二类就是日本、荷兰这些国家，人多地非常少到了荷兰、日本一个农场平均不箌两个公顷，荷兰也只有十几公顷二十几公顷。三个就是德国、瑞典、丹麦农场大约就是三、五十公顷，这是最普遍的四种模式是拉丁美洲，阿根廷、巴西你去看四、五千公顷的农场到处都是，但是同时四、五公顷的小农场也到处都是说拉丁美洲是双元制的农业現代化模式。

　　我们国家的农业现代化我今天主要五个问题，在政策层面在实践层面遇到的五个问题给大家介绍一下情况，谈一些想法

　　第一，怎么样解决吃好和吃饱的问题我们粮食价格安全和食品安全问题，在座的新希望正大很多企业最关心的怎么让中国咾百姓吃饱的基础上吃好。大家知道中国粮食价格实现八连增今年粮食价格增产4.5%，在东北地区取得了历史性的特大丰收现在黑龙江的糧食价格产量已经突破1150亿斤，河南省已经突破1100亿斤实际上河南过去一直是老大，现在河南也想明白了不愿意当这个老大老大也不好当，粮食价格产量一减国务院领导肯定去看为什么减了河南就把老大让给黑龙江了，黑龙江不到四千万人每年商品粮700亿斤，黑龙江在十②五期间有可能调出1000亿斤今年粮食价格丰收可以说是政策好，人努力天帮忙，缺一不可有的人讲一会旱，一会儿涝怎么还丰收呢從气象条件来说今年灾害是中等程度的年份，粮食价格的安全在我们整个中国的经济安全当中是最脆弱的这是前不久我们国家搞粮食价格的老领导说最脆弱的还是粮食价格。我们国务院发展研究中心对中国粮食价格安全讲三句话第一，脆弱的平衡第二，强制的平衡苐三，紧张的平衡最重要的是强制性的平衡，现在种粮的效益比较低如果政府没有一个激励性的政策，没有一个政策的导向粮食价格说掉下来马上就可以掉下来，我们搞上去不容易但是搞下来太容易了。

　　现在种粮的效益还是非常低的在河南一户种五亩多小麦，按照目前的粮食价格价格和粮食价格产量一个河南农户每年种小麦的收入不到1400块钱，还不如在外面打一个月工的收益粮价太低，规模太小就每家每户来讲种粮不怎么赚钱，对每户农民来讲一般种粮就是打一个月工的钱粮食价格主产区种粮吃亏的问题也是非常突出嘚，现在对河南、黑龙江整个东北来讲粮食价格没有成为发展真正的优势，甚至成为一种包袱河南的人均财政支出在全国是最低的，仩海是它的五倍以上中国稳定粮食价格增产必须保持好两的积极性，现在农民种粮每斤粮食价格给的各种补贴加在一起不到9分钱，全國不到1毛钱现在粮食价格主产县全国有200个，每年中央财政给奖励每斤粮食价格奖励的钱也就不到2分钱，只有1.5分现在粮价要保持在合悝的水平，要逐步的增加对种粮农民的补贴同时还要健全对粮食价格主产区的利益补偿机制。

　　强化政府的支持现在水利是重点，Φ央今年专门出台了关于水利改革与发展的一号文件种业是软肋，今年国务院有一个专门扶持种业的政策土地改良课题是关键。我们講到全球视野下的农业我们应该承认中国农业对国际市场依赖程度比较高了，实际上在现在土地和水资源的条件下所有的农产品都靠國内自给是完全不可能的，我们算了一笔帐我们现在进口的大豆、植物油、棉花，我们扣除了出口以外进出口相抵以后农产品的净进ロ相当于在国外实用了9亿亩的土地播种面积，中国现在土地播种面积是23.5亿亩我们从这个角度来讲，我们对国外土地资源的依赖以后高达38%如果我们停止所有农产品进口，我们要靠国内来生产是不可能的中国农业和国际市场已经深深的融合在了一块。比如说中国进口美国夶豆占到美国大豆国内产量的23.9%，我们进口的棉花占到美国棉花产量的25.1%也就是说中国的进口为美国农民提供了大量的就业机会。保障全國人民要吃饱还要吃好我们第一要优化我们的农业结构。第二我们要统筹利用国内外两个市场和两种资源我们要拓展我们农业对外开放的广度和深度。

　　现在保证吃饱我觉得是没有任何问题保证吃好面临的挑战还很大。我们曾经对食品安全问题做过很多研究可以說食品不安全现在是贯穿于食品供应的全过程，各类食品均存在安全的隐患重大的食品安全事故是不断的发生，我们现在食品安全的管悝体制检验检测体系还有明显的不适应。我们要建立从田头到餐桌的全过程的安全控制体系让老百姓真正放心我们还是任重道远，在投入品产地环节，生产环节加工环节，流通环节都有很多问题需要破解我们在座的有很多企业家，其实要解决这个问题我们要完善整个食品的供应链，我们跟世界银行做过一个研究我们把整个食品的供应链划分成三类，第一类叫做传统式的供应链就是说我们加笁方、收购方，我们跟农民之间就是两张皮没有合同关系，双方之间没有什么信任没有什么忠诚。

　　第二类叫做一体化的供应链僦是自己种葡萄，自己加工成葡萄酒自己销售完全是内部一体化没有市场交换。

　　第三类是协作式的供应链我们的农产品加工企业，流通企业跟农民之间是一种伙伴关系有共同的利益，有相互间的信任我们可以通过和约，通过契约把小农户纳入我们这个供应链里媔来

　　我们国家要确保食品安全，要大力发展这种协作式的供应链解决好农民增收致富的问题，我们从去年以来我们整个中国经濟发展当中一个大的亮点，农民收入的增长已经超过了城镇居民收入的增长速度今年1-3季度这种趋势是继续延续的，最主要的原因一是農产品价格上涨幅度比较大。二是农民外出打工工资性收入提高比较快我认为在农民增收这个问题上市场的力量是非常大的，要保持农囻收入增长赶超城镇居民的势头是有可能的这个势头要保持下去是有可能的。

　　首先农产品的需求是很旺盛的农产品价格从全球来講是在高位运行，从农村劳动力来讲这种廉价劳动力供应的时代已经结束了，农民工的工资现在还是继续看涨国家财力是显著增强，峩们今年财政收入要突破10万亿我们今年对三农的支持，中央财政已经超过1万亿今后还有条件在强农、惠农、富农方面，政策方面可以邁出更大的步伐最重要的除了提高农产品的价格以外，就是要提高农民的就业技能我们不能光简单的讲提高农民的工资，提高技能是提高工资的基础

　　农业现代化解决好钱从哪里来的问题。要把财政支农的蛋糕作大今年中央财政用于三农支出已经超过1万亿，我看叻统计上的一些比较2001年中央财政用于三农的支出占整个财政支出的比重大约13%，现在这个比例没有超过十年以前现在我们不能光看财政支农增长的幅度，我们更要看财政用于三农的支出占整个财政支出的比重这个比重提高1%就是上千个亿。

　　同时要引导更多的信贷资金囷社会资金投向农业和农村特别是要通过财政的杠杆，要撬动金融、信贷的资金包括企业、社会的资金投向农业和农村。现在整个农村金融改革是整个改革的软肋现在金融机构脱农的倾向是非常强的，因为农业一家一户小规模农业上小微企业贷款的成本非常高，风險也很高如果我们没有对农村金融机构的特殊扶持政策，金融惠农的问题是很难破题的

　　解决好农业现代化，要解决好农民工怎么融入城市的问题任何一个国家农业现代化中最大的难点，怎么样解决好农民的转移就业问题我们对很多国家的历史经验做了一些研究，英国完成转移农民完成城镇化这个课题，英国花了300年法国、美国、日本都用了接近100年或者超过100年。我们觉得中国作为一个大国我們要真正完成转移农民，完成城镇化这个课题起码也需要100年左右的时间。现在我们新中国成立以来60年了我们还有三、四十年这个问题財可以真正解决。

　　现在面临的问题是农民工权益受损严重融入城市难，最近我看到河南省的省委书记对农民工是一个歧视性用语怹来城市打工，孩子也是在城市省得我们起了名字叫新生代农民工，这些孩子没有回过农村还叫新生代农民工，我说不要让农民工帽孓背上三代人第一代背了第二代叫新生代农民工，第三代如何把农民工帽子拿掉他就是产业工人。现在农民工来到城市以后一部分就業是不稳定的家庭是不全的，居住是不定的在公共服务方面还不能够享受同等的待遇。城市化的过程就是农民市民化的过程农民的市民化绝对不简单的是给他发一个户口本，农民的市民化核心是什么呢就是公共服务均等化的过程，我们去年在全国调查了20多个城市莋了大规模的农民工的问卷，我们提出来农民工的市民化实际上就是要以农民工整体性的融入城市公共服务体系为核心，推动农民工咑工的农民能够融入企业，他的子女要能够融入学校他的家庭能够融入社区，这就是四个融入如果这四个农如真正实现了，农民工市囻化问题就可以真正破题了

　　解决好将来中国谁来种地的问题。现在地主要还是农民自己在种最近一项调查显示，农民承包地自己種的占到一半以上委托代种或者转租占到20%，其他情况占到27%以上现在农民转租一亩土地是多少钱呢？流转一亩土地全国来讲租金是300多块錢大城市郊区，搞园艺和蔬菜高达1000块钱以上现在农民已经不是传统意义上的，承包地的财产价值逐步显现从东亚国家的情况来看，包括我们的台湾省他的农民政策的支持就是农地农有农地农用各个国家农业经营体制不是以法人为基础的，而是以自然人为基础的家庭農业体制公司、法人、农场在全世界每一个国家占的比重都是非常低的，在中国将来也不可能让公司、法人成为农业特别是大田农业種植经营主体，有的说让公司成为农业主体我想在大田种植上不适用，将来还是要让农民让合格的农民，让专业的农民自己种地要確保农民家庭承包经营的主体地位。家庭经营可以说在美国十个农场有九个是家庭农场，这些公司农场占的比例是很低的而且在美国嘚公司制的农场也都是家族性的一些公司。在中国的农业现代化我们必须毫不动摇的家庭农民家庭经营的方式，有条件的地方可以发展夶户家庭农场农民专业合作社等多种形式经营，工商企业进入农业空间很大农产品的加工、储藏、运输、贸易等等，特别是种植业以外的养殖业我曾经跟正大集团的董事长讲，我说你们正大来到中国搞饲料比别人领先了十年我说现在有一个机会窗口打开了就是养猪業，日本每户规模一千四、五百头中国今后十年规模化的养殖是一个有巨大的机遇，有能力的公司有眼光的公司，敢于冒险的公司洳果进入这个行业，晚十年的话就没有机会了我说正大应该到中国发展养殖业，包括国内要对公司化的养殖业要大力支持但是大田作粅，现在中央的政策还是不鼓励工商企业长时间大面积租赁或经营农民的土地目的就是防止在农业人口稳定转移之前，形成大规模的土哋兼并现象在这方面可以说不能够片面的强调政府主导，更不能够强迫农民搞土地流转

　　总之在土地问题上我们的一个看法，要看嘚长远一些如果现在就操之过急，没有一个规范可能最后就把农民的土地承包经营权，这就是他的财产权弄没有了把农村集体土地所有权也弄没有了，甚至会动摇整个农村的基本经营制度我就跟同志们汇报这些，谢谢大家

　　主持人 徐小青：谢谢韩主任的讲演，韓主任从五个方面从加强农业生产，支持农民增收国家的支持农业的政策和农村人口的转移，以及从我们未来农业经营制度的发展五個方面概括了我们对农业现代化的认识所以我想他的演讲是给我们对农业现代化的途径和政策，给出了一个轮廓对于大家讨论这个问題是非常有益处的。

　　下面我们请黑龙江省政府副秘书长金济滨先生演讲大家欢迎。

　　金济滨：各位领导、专家、学者企业家和媒体的朋友们，同志们大家好。从国家经济发展战略资源的定位上来看黑龙江省可以定位为资源和生态大省，农业和粮食价格大省咾工业基地之一。

　　从跟农业粮食价格有关这一块资源看黑龙江现有的耕地2亿多亩，林地是3亿多亩6500多万亩草原和近八千万亩湿地。嫼龙江水资源量每年是800多亿立方米这些林、农、水、草、湿地为黑龙江发展现代农业打下了一个比较好的基础。

　　建国以来黑龙江在資源、农业粮食价格资源上给国家做出了重大的贡献温家宝总理曾经说过中国大粮仓拜托黑龙江，建国以后黑龙江给国家提供了三分之┅左右的石油五分之一左右的木材，七分之一左右的商品粮和十分之一左右的煤炭黑龙江13个地市有7个地市是因为资源有发展的，四个煤场两个林场。粮食价格产量这几年在党中央、国务院和省委省政府的坚强领导下采取了各种措施，粮食价格产量不断的攀升从2004年鉯来黑龙江粮食价格产量连续八连增，特别是2007年以后每年以增产100亿斤的速度往上涨，去年粮食价格产量突破1000亿今年的产量又突破了1100亿。我们省委省政府已经向中央汇报了在中央的支持下，经过我们省的努力到十二五期末黑龙江的粮食价格产量有望突破1500亿斤。因为今姩我们的粮食价格播种面积已经超过2亿亩国土部航拍的耕地2.4亿亩。

　　中央对黑龙江非常重视2009年的时候胡锦涛总书记视察黑龙江曾经提出，粮食价格安全始终是治国安邦的头等大事希望黑龙江的同志们始终要抓紧粮食价格生产，发展现代化大农业把这一片肥沃的黑汢地变成国家大粮仓。按照党中央、国务院的要求黑龙江省上下为了实现这个目标而努力。

　　我今天就自己的理解讲四句话黑龙江偠发展现代化大农业，总书记第一次在黑龙江提现代化大农业保障国家粮食价格安全。从我的理解四句话可以来概括：第一，巩固基礎第二，发展产业第三，深化改革第四，争取政策巩固基础就是农业、畜牧业、水利基础设施和生态、林业。种植业这一块黑龍江省今年粮食价格播种面积超过了2亿亩，其中玉米是8670万亩2012年就要达到9000万亩。水稻和大豆都超过5000万亩当然大豆受进口大豆的冲击从7000万畝减到5000万亩，增加的是玉米和水稻还有其他杂粮、蔬菜、马铃薯，我们今年粮食价格产量是国家统计局按照2008年第二次农业普查时候的黑龍江耕地1.72亿亩核定的核定以后也不是这个数，但是黑龙江从国家大局出发还是以国家核定的为准。粮食价格这一块要调整结构增加高产作物面积。为了抓好粮食价格生产我们现在要大力发展水利设施。在我们两大平原东部的三江平原，我们搞了十四个大的灌渠茬西部下游配套工程搞了两期，这三年黑龙江水利投资从130亿150亿现在达到170亿，明年要超过200亿因为水利是发展农业的基础。

　　畜牧业峩们现在实施了千万吨奶和五千万头生猪的战略工程。规模养殖和畜牧业发展也很快为了保证农业、畜牧业的条件，我们在生态保护上吔加大了工作力度黑龙江省连续三年没有平原绿化造林都超过300万亩，三年内一共造了1200万亩平原绿化农田绿化。大小兴安岭停止了丰育我们是林、水、油一起来抓，为黑龙江发展现代农业增加粮食价格产量奠定了很好的基础。

　　发展产业黑龙江省虽然是资源大省，农业和粮食价格大省但是黑龙江省不是经济强省，也不是农业强省为什么呢？我觉得就是因为我们的资源优势农业和粮食价格优勢没有转化为经济优势。近几年来黑龙江省委省政府要求要大力发展实施农业产业化就是把这些粮食价格、森林产品、畜牧产品都变成喰品，变成肉蛋奶从保证国家的粮食价格安全，变成保证国家的食品安全能达到增产、增效和增收的目的。这几年我们的粮食价格的加工畜牧业、食品业发展很快我们的绿色食品这一项种植面积已经将近7000万亩，产量突破3000万吨产值已经突破1000多亿，加上粮食价格加工峩们今年绿色食品加工销售额突破1800亿，明年是2000亿到十二五期末要达到4500亿到5000亿，这是黑龙江今后实施农业产业化的奋斗目标

　　农业产業化，我们现在是这样认为的黑龙江现代农业的根本出路在于产业化，毛主席有一句话叫做农业的根本出路在于机械化现代农业的基夲出路在于产业化。传统农业是从种植业开始抓一直抓到市场，现代农业应该是从市场开始抓从品牌开始抓带动基地，带动结构调整带动农民增收。所以产业化是黑龙江现代农业发展的主线

　　深化改革。现在发展现代农业我觉得最基础的应该是土地规模经营，洇为中央提出的三化水利化、农机化、信息化，都是应该以土地规模流转土地规模经营为基础。黑龙江的土地连片最适合发展规模囮之下的大水利，大农机大科技。黑龙江这几年把土地规模流转作为发展现代农业的一个基础在两个不变的前提下，我们把土地适当嘚向农民合作社来集中因为我们两大平原，一个是三江平原一个是松嫩平原各有一亿亩左右耕地，把这些都集中起来黑龙江下一步沝利化、科技化、机械化才能实施之。

　　农业合作社农村合作经济组织。黑龙江省这几年在土地规模经营的基础上大力发展农业农村合作组织，各项专业合作社今年我们全省的农业合作社已经发展到1.8万个，以农业合作社来带动基地带动产业的发展。我们觉得黑龙江的先进生产力特别是我们农垦和欧美相比不低，天上有飞机几十架飞机，下面有大马力的拖拉机田都是三、五万亩连片的，但是苼产关系农垦是比较先进的地方跟农垦来比现在有差距。所以说发展现代农业不要光研究生产力更要研究生产关系。我们现在全省以汢地规模经营和建立农业生产合作组织为基础大力开展深化农村改革，包括金融制度的改革组织形式的改革，这一方面可能任务更艰巨

　　两大平原的现代农业实验区。黑龙江省近几年有三大工程得到国家层面的批准：第一千亿斤粮食价格产地工程，到十二五期末嫼龙江粮食价格产量要稳定在任何气侯条件下都要稳定在1500亿斤，如果有条件得到国家的支持黑龙江要达到2000亿斤的产量也是有可能的。2億多亩耕地高产作物，科学栽培现在两大平原都有一亿亩左右的耕地。

　　大小兴安岭生态保护和经济转型黑龙江耕地虽然是最肥沃的，但是现在由于长期以来的开发已经受到了一定的威胁。因为大小兴安岭从50年代就开始开发现在基本上都是次生林，所以没有大尛兴安岭的养育现在我们没有林就没有水。山上砍林地面种庄稼，地下采油大庆油田到09年开发了50周年，给国家提供了20亿吨石油回灌的水可能超过20亿吨，造成西部松嫩平原地下水位严重下降现在国家为了保护生态，保护大小兴安岭才能保护水源保护水源才能保护兩大平原。

　　两大平原的现代改革实验区这个层面已经得到了国家发改委的批复，最近准备开始实施黑龙江在三大工程已经得到了國家的批复，正在实施两大平原综合改革，土地规模经营大型水利设施，大型农机农业合作社，农民适当转移向小城镇集中，这樣的话集中投放实行产业化发展，这样黑龙江的现代农业的明天可能要更美好

　　争取政策。前面我说了黑龙江经济定位是资源省是農业省这些年黑龙江的家底很薄，农业发展我个人理解一靠政策二靠投入，三靠科技四靠努力，五靠老天政策支持是第一位的，峩们也一再呼吁中央近些年对黑龙江的支持力度也是越来越大但是上午听到贾省长的演讲，我们很受启发因为是论坛，有一些事情就鈳以放开讲也不希望新闻媒体进行报道。现在农村政策是很好的惠农、强农政策也很强，但是我感觉惠农和强农应该从惠农向强农政筞转变原来实施的政策是十一届三中全会当时搞的，实际上到现在是铺会制这是靠人头，按照人头按亩来分，大家都有份这个不便于调动产粮农民，特别是对国家贡献大的当地积极性我说第一项政策应该是适应市场经济规律，适当的稳步的提高粮食价格价格这種补贴式的办法是不能够解决根本问题的，还是要提高粮食价格价格现在采取的政策是靠主产区的利益来补贴全国的粮价，不能涨价┅涨价粮食价格是百价之基，粮食价格一涨所有都涨你又不提高粮食价格价格，主产区的农民主产区的县牺牲他的利益补全国的粮价，这是没有道理的如果全国各省都是发达省也有贫困阶层，国家拿政策取保长这样把粮食价格价格提起来，主产区的农民和产粮大县僦有积极性了这是根本问题。

　　现在的政策我说重点应该从均上向强上转变，就是投再生产力上投给国家贡献的，投粮食价格价格上你这个均往前说一说，咱们以前包括红军时期打土豪、分天地也是均，再往前封建王朝李自成闯王来了拨大粮均贫富也是均。雍正以前是按人头收费老百姓有没有地按人头交税，雍正一看不行贪丁入地冲亩说话，你有多少地就交多少税这个核心问题还是要調动产粮地区的积极性，提高粮价

　　中央一号文件已经写了，建立主产区的效益补偿机制但是解释方不一样，有关部门说所有给农囻补贴都是补偿机制这个我觉得也不一定有道理。补偿机制冲什么说的呢就冲你产粮多少。冲你给国家贡献多少黑龙江一千亿斤粮喰价格给国家拿800亿，有的给国家拿200亿我们自己还得运输，还得仓储还得坏粮，很多事情是应该讲道理的很多办法最后冲给国家交的糧食价格说话，或者一斤粮核定多少钱你拿过来不用国家算，你就是给当地政府他就会算了，他会拿农机、水利、大棚他自己就搞起来了。现在搞水利投资年初定计划，年底还不到位三年前的项目下来了，三年后没有到位很多问题就是复杂问题简单化，就应该沖粮这样主产区种粮农民有积极性，他就给国家作贡献他就种地，现在没有利益就不愿意种地好的地方人家种工厂了，种开发区蓋楼了，你说搞房地产一米好几万，我们提高几分都不行有的时候要讲道理。

　　要尽快建立现代农业实验区现在国家已经批复了，三年前我们和中央有关部门提过当时我们就说邓小平搞改革开放的时候还先搞四个特区，中央提出现代农业好几年了我们有关部门昰不是在适合搞现代农业的地方赶快建立现代农业实验区，给全国搞一个先导跟世界做一个比较。黑龙江人均耕地十亩多土地规模连爿，最适合大水利大型机械作业，应该在这样的地方搞现代农业实验区在生产力上甚至生产关系上跟欧美比并不落后，欧美的人员来看黑龙江有的水平高于欧美我们希望在政策方面，从惠农政策向强农政策转变谢谢大家。

　　主持人 徐小青：谢谢金秘书长金秘书長用了四句话概括了黑龙江发展现代化大农业的途径，我想一定会给各位启发因为时间的关系，我们应该是14：55分结束我们现在超时五汾钟。但是在各位的努力完成之下圆满完成了第一单元的讨论作为主持人我在这里感谢大家，下面按照会议的安排开始第二单元请下┅位主持人农业部政策法规司司长张红宇先生主持，大家欢迎

　　主持人 张红宇：各位领导、各位嘉宾、各位女士、各位先生，大家下午好非常高兴主办方给我这么一个机会，让我主持第二单元事先收到邀请没有仔细看，以为是演讲嘉宾还准备了一个发言稿后来发現是一个主持人的角色，我想这个主题非常的重要其实我关于现代农业也有一些想法，我想是不是用五分钟把我的一些想法给各位代表莋一个介绍

　　现代农业是一个非常重大的问题，刚才两位嘉宾从不同的角度给我们展示了他们的观点我都完全赞同。

　　我们现代農业在很大程度上是涉及到转变经营方式解决小生产与大市场对接问题。我们转变经营方式创新我们经营主体的问题。这里面确确实實相对传统农业来讲现代农业要求集约化、专业化，还需要培养新型的经营主体包括合作社和企业。需要提供相关的社会化服务来解决土地的问题。

　　创新我们经营制度特别是土地的规模经营化的问题。现在看起来小生产和大市场对接最近几年应该说出了不少問题，特别是市场波动方面包括价格波动方面。对这个问题首先从土地这个角度来讲有三个方面需要考虑关注一个是怎么在家庭承包基础上推进土地经营权的流转，包括依法有偿自愿的原则按照这些原则推进土地承包权的流转对现在发展是非常有好处的。

　　发展适喥规模的经营特别是在养殖业方面，我们也注意到最近一个时期不少中小企业从养猪开始向其他方面拓展都取得了很好的效果。特别昰在解决商品农产品的生产方面作用是非常大的这跟土地制度的创新也有关系。

　　科技进步因为农业在资源约束比较紧缺的情况下，希望提高土地产出效果在资源配置效益和土地产出效率方面，最发挥作用的恐怕还是得靠科技特别是在科技的创新方面，包括在科技成果的转化方面包括我们的推广方面，包括在体制、机制创新方面包括在科技人才的培养方面，这五个大的方面使得我们未来科技嘚潜力还是非常大的这主要是提高资源的利用效率。

　　现代农业一天都离不开金融保险我们现在新的经营主体进入农业，养殖业到幾千投猪包括大的生产一天都离不开金融保险的支持，怎么样发展金融事业也是一篇大的文章包括在相关的保险方面，现在我们农业保险已经覆盖到主要的种业和畜牧业在鱼业方面还没有纳入保险范围，下一步还需要不断的提高

　　现在随着农村劳动力大量转移，峩们谁来种地的问题确确实实是一个现实的问题现在一方面土地非常的稀缺，但是另一方面劳动力大量的转移在局部地区还有一些土哋撂荒的现象。靠老人来种地毕竟不是一个非常合理的现象怎么样解决我们的种地问题，需要培养新型的经营主体解决农业后勤保障。这个问题在东亚国家特别是日本和韩国，包括中国的台湾实际上最近几十年来是非常突出的的大的问题，相关资料表明日本从事农業生产第一线劳动力平均劳动力是65岁韩国平均年龄是55岁，中国的调查现在从事农业生产第一线年龄是50岁在上海地区也接近60岁。怎么样茬大量劳动力转移出去情况下促进农民的分工分业形成职业化，把农民的身份变成一种职业我有这个机会想把我关于现代农业发展，特别是涉及到转变经营方式五个大的方面跟大家介绍一下谢谢大家。

　　接下来回到我今天承担的角色我们这个主题是农业企业与现玳农业发展，一共有四位嘉宾他们分别是来自于海航集团的董事长陈峰先生，以及来自于正大集团副总裁新希望集团董事副总裁，以忣河南省政府发展研究中心主任、党委书记对这四位嘉宾出席我们第二个论坛的演讲，我代表主办方表示热烈的欢迎

　　接下来首先囿请来自于海航集团董事长陈峰先生给我们做精彩的演讲，大家欢迎

　　陈峰：各位朋友，我怎么也想不到我讨论这个题目大家可能感觉有点奇怪，大家熟悉海航的人可能对我们熟悉我们是搞航空运输的，在座的各位我估计半数以上坐过我们海航的飞机因为中国航涳业进入世界级水平的五星航空就是海航创造的，所以在这我跟大家吹一把这是我们海航为中国航空业的贡献。

　　我为什么参与讨论農业和现代农业化这有三个机缘，首先海航已经不是传统的航空公司海航已经在这几年成功的转型为现代服务业的综合运营商。我们囿三大主导产业一个是航空旅游，二是现代物流三是现代金融服务业，以及在我们现代服务业当中突出的一个是介入了中国城乡一体囮的建设与发展创造了一个海航中国集。他们用中国MALL这是从西方现代化转移过来的，而我们中国集既有中国现代MALL的概念又有中国的咹居工程和我们中国的商业化的产业化的内涵。所以我们叫海航中国集由于这个介入中国城乡一体化的既有地产开发，又有商业现代服務业更重要的是在中国的城市化进程当中能够为中国的农业现代化做出一个新的试点，新的尝试所以今天跟在座各位从事农业和农村發展的朋友们和专家们一块讨论这个问题。

　　海航的经营理念海航在创立当中我们形成了自己的一套企业文化经营理念，一个企业不掙钱不叫企业但是仅仅为自身的挣钱，而为社会和公众利益的忽视它不是中国文化的商道精神。所以我们在20年的企业发展当中始终關注我们能够用我们的发展和业务内涵，对社会的发展产生推动这是我们弃而不舍的追求，因此才形成了海航中国集的案例性的发展项目

　　我本人跟农业发展和农村改革颇有情愿，我曾经在中国农村信托干过三年世界银行支持中国农村的贷款就是在我本人手里，三億美元拿一个故事给框进来的空前绝后，世行基本上都是走项目拿改革这个换来贷款的只有这么一个。当时的国家计委和财政部谁都鈈相信中农信能够把中国农村改革这个故事拿回来了三亿美元确实我们做成了，也进行了十个农村改革实验区的试点我干了一件从来沒有干过的事，同时也跟农村改革结上了不解之缘我的朋友相当一部分也是从事中国农村改革的，因此我的情愿始终难了掉因此在海航的发展当中，我们关注中国农村改革关注农业的发展和现代化问题，所以形成了中国集参与这个项目

　　第一个问题，新的时代茬一个世界大变局当中中国农业现代化问题是中国国家实现转型的根本出路。我记得一个美国著名的经济学家有一段描述在二十一世纪囿影响人类的有两件事，一件就是美国的高科技的比较二件就是中国的城乡改道。这个题目实际上描述了一个很重要的问题在八亿农村，八亿农民的巨大的农业国家转型过来的过程当中中国的农业现代化是中国国家转型的根本出路，这个问题没有办法回避实现不了Φ国没有办法转型。同时也是巨大的市场巨大的商机。因此城乡一体化的发展建成成为中国农业现代化过程当中一个非常重要的问题咜对传统农业和一系列的农村改造将产生巨大的影响。把中国的农业现代化和城乡一体化的问题要重新定位要提到国家战略的高度，在政策上有所突破发展方式上新的转变，新的模式我想中国的城乡一体化定位虽然是中国的城市化进程，但是联动的是整个农业现代化嘚一个全链条的重要的环节

　　第二个问题，海航中国集是中国农村现代化有益的尝试和模式目前中国的城市化进程当中遇到了一个困局，我们城市发展到一定阶段巨大的城市不断的加大辐射功能性堵车根本解决不了。你看看全世界北京、上海、广州超级城市并不哆，大量的是城乡结合部的当然他的农村也变了，他是一个新的一体化的设施建设使城市分散，这种才能解决功能性的一些问题我們中国的城市还能这么不断的扩大幅员吗，这样根本不行

　　中国的农村乡镇的基础设施建设问题，我们看看北京、上海或者稍微大一點的城市勉强可以看。你到乡镇到落后一点的县城，到农村基本上没有办法看我们国土整治还有巨大的任务。这些问题农村的基礎设施问题，找不到一个正确的模式无法解决良性循环，良性发展所以新的城市一体化的建设模式呼之欲出，这就是中国集产生的基夲背景

　　中国集的基本理念和模式。我们基本的思路是中国传统的集市和现代服务业的理念相结合以产业带动项目，有三个主要产業我们有中国现代服务的商业设施，还有易生安居就是适合于广大农村水平的住宅的成片开发。第三EOD，就是商务区非常适合农村創业发展，对失去土地的农民进行手工作坊现代创业的区域的创立，解决农民的安居、创业社区服务贡献于中国农民，促进中国农村現代化进程改变农村的消费观和生活方式。

　　在这个基础上我们的运作方式应该有四个内涵企业运作为主，解决小农户和大企业的關系只有有实力的企业才能在信贷，在企业的发展的运作效率上解决个体农民解决不了的问题政府参与，中国的农村的土地政策都需偠政府的积极支持国家的政策支持。中国集的项目完全不同于传统的地产概念它是一个城乡一体化综合体的现代服务的概念，所以国镓应该在信贷政策在开发政策上给予支持。市场化运作只有市场化运作才能建立可持续发展的模式。

　　在项目的运作政策的内涵上峩们觉得有四个基本内容一个就是三个集中。土地向规模经营集中工业向发展园区集中，农民向城镇一体化的设施、社区集中三个置换，集体资产所有权、土地承包经营权宅基地和住房的置换成股份合作社的股权，城镇保证住房这几样要素进行置换。

　　三区连動农村居住社区，工业示范园区农业产业园区协调发展。三改一化村改居，农改非集体经济改股份制经济，一化推进城乡一体化發展我们在中国集当中我们包含了政策内涵的四个方面。

　　最后我想中国集已经在天津成功的落地我们想在十二五期间有一个发展計划。在天津成功的案例中国集有七项大的指标，一个大的指标是项目总占地是两平方公里但是天津项目是天津市委市政府亲自推动丅来完成的，进展的很快用了不到两年的时间，现在项目在一块一块完成项目总产地2平方公里，建筑面积150平方公里总投资113亿，常住囚口3.5万人就业2.1万人，产值120亿利税10个亿，这是中国集天津项目所取得七个基本的要素未来在十二五期间海航准备在全国范围之内进行仈到十二个中国集的布局，在北京、上海、湖南、广东、西安大概在八到十二个地区，大致在这些中国集完成以后总的规模占地6万亩，面积2500万平方米就业35万个，解决60万人的城镇人口城市化的问题

　　我在这里扼要的跟各位简单报告一下海航进入农村一体化的有利的嘗试，我再次重申我们正面临一个新的时代，这个时代有两个基本特点一个就是以欧美国家所代表的200多年政治、经济的制度性缺陷，使这个过去的时代将结束新的时代以中国和平发展为特征的新的时代，中国在十二五期间结束的时候中国的经济将成为世界经济发展嘚主导力量之一，中国之路将成为人类发展一次伟大的变革而农业一体化的，农村城镇一体化问题中国城镇现代化的问题，将是推动Φ国发展的重要内涵我将跟各位朋友一起探讨这个问题，参与这个伟大的事业祝我们农业现代化取得新的发展，新的成功谢谢大家。

张红宇：陈总没有讲之前我也挺纳闷海航集团怎么参与进来了，我相信刚才陈总刚才一番热情洋溢的演讲解答了这个疑惑中国集这個理念是一种全新的理念，原来说搞农业延长农业的产业链，一般就是说从第一产业向第二产业然后向第三产业延伸，但是中国集颠覆了这个传统的理念把第三产业向第二产业，甚至第一产业演进而且使城市和农村，农业和工业之间两者的关系联系在一起相信陈總的演讲会给大家留下深刻的印象。

　　接下来我们有请来自于正大集团的副总裁杨小平先生给我们做精彩演讲大家欢迎。

　　杨小平：谢谢介绍尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，大家下午好！首先感谢国务院发展研究中心的邀请给我这个机会代表正大圍绕农业企业与农业现代化这个主题发表我个人的看法。

　　今天这个论坛的主题写的很好农业企业以现代农业发展，我这里解释一下這个主题农业企业要在这个题目上考虑到不是针对一个目的，一定是要针对三农来谈如果把农业企业只针对发展农业生产，那就背离叻中国的国情所以这里面谈到农业企业一定要跟三农的关系来思考。

　　农业现代化这个概念大家要很清晰的看出来农业的现代化要箌数据，到时空上面去理解怎么样到时空上面理解呢？比如说谁现代化了美国、日本、中国，还是谁没有现代化用体育竞赛来讲，僦是刘翔110米栏跑12.6秒就是世界冠军在这样的一个空间和时间，他要完成他的动作农业也是一样的，你养猪养鸡在多少空间里面养多少呮鸡，另外多少天达到多少重量这些指标包括成活率。比如说母猪的出栏率平均出子率是12%还是18%，国外现在已经达到25%这些指标的实现財能讲是农业现代化。我就以上内容发表一下自己的浅见

　　上午的演讲几位领导讲的非常精彩，吴晓灵主任讲到了经济曲线的三个高峰背后都有三次政策、制度的变革，第一次曲线是由于农村改革第二次的曲线是由于南巡讲话。第三次的曲线是由于加入WTO中国三十姩平均增长值是10%，是高速增长期未来将可能是八、九，进入中速的增长期特别是山东省的贾省长讲的最精彩，他讲三化同步必须缩小伍大差别我为什么要评论三个演讲呢？我后面的讲话想证明一个问题中国如果做的好并不会落到中速发展阶段，还会在高速发展阶段我想证明这个问题，所以对三位领导的讲话就证明峰值的形成后面一定有制度的变革。贾省长讲要缩小五大差别就是制度变革如果淛度变革了不又是峰值了吗，那就是从中速的经济增长会转到高速的经济增长

　　回到这个主题农业，我为什么刚才讲三农呢中国的彡农困局，这是世界难题我用我的语言讲中国的三农面临着三座大山，第一是人多地少这样一个现象在世界上是绝无仅有的。第二是占GDP比例小北京、上海占GDP的比例才1%。第三是农业投入大产出小。因为每一个商品都是有生命的比如说建立一个农场，那个鸡在里面一槑就是40天如果是一个工业产品，比如说汽车在这个工厂九秒钟就出一台车，这个固定资产投资效率非常高农业就非常低，所以投入夶产出小。

　　由于有这么三座大山那就带来三个现象，农民真穷农村真苦，农业真危险这样对内来讲题目大到什么程度呢？涉忣到食品安全涉及到贫富差距，你的政局的稳定这涉及到环境保护，因为用水最多是农业不是工业，也不是生产用水所以水土的鋶失，农业如果用药太多这样对环境污染较大。这又涉及到扩大内需真正的潜在内需是农业农村七亿人口，他连消费的必须还没有满足有的是刚刚温饱，根本谈不上享受很好的医疗和教育对外农业处在定价权没有，所有的畜牧禽种良种被外国人控制了这么大一个國家能处在对下游没有定价权，对上游没有控制权你这个国家能不危险吗。

　　在三个历史时期在农业上都要有大智慧，比如说革命嘚历史时期毛泽东在农业上面有大智慧，他依靠农民打土豪分田地，改变当时的一种生产关系调动农民的积极性，推动革命的胜利从新民主主义胜利到社会主义。第二个时期是改革开放邓小平的大智慧是家庭责任承包制，从人民公社的生产关系转到家庭责任承包淛的生产关系也带来了改革的成就。今天我们进入到了中华民族的伟大复兴时期仍然也要在生产关系上面形成大智慧，不破这个题伱永远越不过前面讲的三座大山。所以要破这个题其实就是一个组织方式怎么办。这个组织方式的创新是非常重要的比如说改革开放湔三十年的组织方式是人民公社，这样把农民的积极性把农民的创造性给扼杀了，所以生产力没有得到提高后面搞家庭责任承包制就紦积极性、创造性释放出来，前面的手段是用了计划的手段但计划的手段也有它的成功之处，就是稳定社会主义当时不搞这个社会主義的个体是不存在的，现在改革开放了调动了农民的积极性，是解决了经济的发展解决了温饱。但是到今天这样的一个社会关系仍然囿食品安全的缺陷有产业升级的缺陷，有刚才说的贫富差距拉大的缺陷有扩大内需的缺陷，今天要用什么样的组织形式一定是计划加市场。正大通过实践四位一体产权式BOT农业，在正大原来刚进中国的时候推行的公司加农户模式上面一种升级它创造了什么东西呢？咜创造了主体一定是社会主体创造了资本一定要寻找到一个理性资本，创造了一个风险的承担只能依靠企业家精神，他把这三个元素找来组织了一个模式使得这个模式既不是计划经济的组织方式，也不是纯市场的方式

　　金融创新是到了一个瓶颈，今天的金融要回答一个问题是谁服务谁，今天由于商业银行法由于贷款通则这些法规，把农业跟金融割裂开了变成了你要借钱，你就要满足金融的擔保、抵押等等金融条件就等于农民要来服务你金融的发展。所以金融的创新就要解决谁服务谁我们共产党来讲一切从实际出发，理論联系实际实事求是，你不能是说今天拿着美国人那一套金融银监会的办法来要求中国的农民，就像贾省长讲的你的土地权证没有姠城里一样的公平，你的户籍没有公平等等五大差别但是反过来贷款要公平，你说农民也要按照银行的通则这是脱离了实际。

　　监管方式现在包括贾省长讲的农产品价格一涨就拼命打压，所以我们建议监管方式是管准入放价格。美国为了保护农产品价格每年都偠进行土地休耕的计划安排，各个国家都是管准入价格不能掉，农产品是地面上的石油人类的能源，国家的财富这个价格不去保护，这个国家准穷所以监管一定要放到去管准入。

　　在政府的行为要落实胡锦涛总书记讲的两句话，工业反哺农业城市反哺农村，嫃正把这两句话从口号变成了政策这是什么样的概念呢？刚才贾省长讲了一个数据土地出让金一年3万亿，按照政策的提法是10%要用于农業就是说一年有三千亿用到农业，如果用资本金放大就是有三万亿的钱每年投到农业，这样中国农业的种子还能被美国人控制吗中國陈的农业现代化还能输给小日本吗。因此我认为把城市反哺农村这一条落实了把土地出让金从土地局转到财政局，从财政局转到农口僦解决问题了现在是财政局强大，土地局强大农口弱小，所以要发出农口的声音把这一笔钱移过来，如果怕管不好就成立农监会誰来使用这个钱要有监管。正大集团刚才讲到四位一体是企业、政府、银行加农民合作社这样的四为一体，用三个主体把三种要素用契约的形式形成一个社会主体。土地由农民合作社集中权属归农民，成立一个平台公司政府出一半钱，正大出一半钱把资本的要素鋶动起来，然后跟前面农民合作社就是BOT，我来建设和经营最后转给你。谁来承担这件事的风险呢这就要龙头企业，要签不可撤消覆盖他贷款期经营期的风险的承担责任，这样企业家精神去承担风险的责任就输入进去了这就变成把技术的平台跟资金的平台，跟土地嘚平台用契约的方式联合在一起用这样的一个模式去组织，把农民变成资产的所有者把龙头企业变成新农民，因为现代农业需要现代金融的支持需要技术引进，需要标准化需要开拓市场，需要产品管理经营一个农民要完成这一步太难了，我们只能制造一个傻瓜照楿机让他一按头像就出来了，现代化要工具来实现而不是普惠的教育，把七亿农民都教育成企业家这个教育成本太高。

　　最后不峩还要讲一个观点今天我们要有一个前瞻性的话，就是要颠覆我们对资源的看法过去一讲土地、石油是资源，今天想给大家输入一个概念需求是稀缺性资源。我在日本生活八年我深深感觉到日本目前的政策并没有出问题，20年经济不发展出问题出在哪里出在没有需求。我说日本人在再想办法也没有用因为你全国人民都是生产者，你没有新增消费者你的经济，经, 济社会就跟人类社会一样人类社會一定要有男有女，经济社会一定要有生产者也要有消费者，没有消费者在你今天生产过剩的时候经济能成长吗，必须把需求看成是稀缺的资源在一百年的经济发展周期当中，一定是有一个稀缺性的资源决定掌握在谁的手里谁就是世界的经济中心。比如说19世纪技术因为农耕时代转移工业化，大家都缺技术那个时候稀缺资源是什么呢？是技术当时蒸汽机的发明掌握在英国人手里，他就变成世界經济中心到了20世纪大家都要搞工业化，要扩大生产规模缺什么缺钱，华尔街的金融创新摆平了全世界就是说资金是二十世纪的稀缺資源，二十一世纪的稀缺资源是什么呢是需求，需求可以指挥资本钱是往需求跑的，人是跟着钱跑的技术是跟着人跑的。所以只要紦中国的需求作为资源进行使用我们就可以调动全世界的钱，调动全世界的人才全世界的技术，为中国的三农服务

　　大家一定要偅视农民，往上数三代都是农民所以如果农民都富了，你能穷吗你从事工业的可以卖工业产品给他，你从事商业的可以做生意你从倳银行的可以拉存款，你从事政府的可以收税只要农民富了中国就富了，中国就有希望谢谢大家。

　　主持人：正大是老牌的农业企業20年前正大综艺风靡中国，很多人包括年轻人都是看着正大综艺成长起来了这些年正大还有新的发展。刚才杨总提出来四位一体新的概念叫做企业、银行、合作社、农户，对我们做大做强现代农业都是非常好的改变对于我们个人来讲，他讲到资源的一些话题一些噺的见解确实发人深省，非常感谢杨小平先生热情洋溢和精彩的发言接下来我们有请来自本土的农业龙头老大新希望集团董事、副总裁迋航先生发言，大家欢迎

　　王航：各位领导。我们今天都是三农政策最关键的思想者和规划师所以通过他们的演讲，我们可以对三農发展的来龙和去脉有很好的掌握作为一个在中国农业领域三十年的企业，我们对三农问题以及现在这个环境下现代农业企业的定位嘚一些思考给大家做一个汇报。

　　如果说从传统的思想来讲用一个封闭的思想来讲，三农这个逻辑可能是很难有解的似乎农民就应該在农村，农村就应该做农业农业就应该依靠农民。事实上我们这些年三农的进步，就像刚才韩主任的演讲一样在这样封闭的逻辑咑开思考和进行政策制定而有所突破的。农民会向城市转移我们现在专心农民工。而我们的农村也经历了乡镇企业阶段经历了田园经濟阶段，今天事实上围绕农业也有大量的农业加工、流通和服务产业的存在。农业是不是就是农民的事情我想结论肯定不是，就像工業不只是工人的事情一样农业应该是谁的事情呢？怎么样来组织我们从事农业的主力军农民合作社无疑是一个非常好的方向。从我们嘚日韩模式和台湾的模式来讲这可能都是未来值得探索或者未来农业经济的主攻方向。今天我们农民合作社发展初期还有很多瓶颈存在我说我们农民合作社法有着很好的立法思想，就是农业企业可以在里面持有20%的权益来带动农民合作社的发展今天我们的农民合作社还缺乏大量的能人来做领头人，我们的农民合作社面对大市场要去对接金融资源，对接品牌资源科技资源和供应链资源，还显得非常弱勢我去很多看过，他们建立一张财务报表的能力可能都还比较困难都还在一个初级阶段。所以我想今天的农业产业化的龙头企业肩负著在阶段性的两个关键的任务第一个是引领帮扶推动农民合作社发展。第二个把农业的供应链、产业链初步的建立和带动起来农业的產业链和供应链非常重要，今天几位农业近来的领导都讲了一方面我们要做到种、产均衡，我们要保障食品安全我们要使种植和养殖嘚一些成本能够降下来，我们都必须依靠产业链我们在山东很多农民养鸡，在个别的缺乏社会服务和指导的情况下一只鸡可能花的药錢要达到1.5元以上，而当它进入一个产业链有可能会降低到1块钱以下。今天产业链的打造实际上到了一个非常关键的刻不容缓的时期今忝韩俊主任演讲里面对产业链或者供应链的三个定位，我觉得是非常的贴切和妥当

　　第一，我们过去的传统的是交易型的供应链上丅游是博弈的，在这个方面我们是吃过亏的我们在04、05年的时候，发现以饲料为主业增长慢了为什么呢？我们客户增长慢了为什么呢？和上游企业交易处于弱势我的客户规模发展慢了，企业也就发展慢了我们提出来几个经营理念，第一微利经营把利润降下来。第②服务营销，把服务跟上去第三，立即提供综合化产业链手段通过三个手段的引领使得我们的产业有了大幅度提升。

　　一体化的產业链在今天中国独特的农村形式下也面临产业能力的挑战，大的工商资本进入之后直接进入种养殖产业之后，势必会对农户务农有擠出效益同时对企业的管理能力，企业的组织运作能力能不能保证每一个干部的责任心，企业能不能够有效的调动大规模的社会资源承担他对银行、社会、政府和农民的承诺我觉得在这个方面一体化的产业链也面临着很大的挑战。

　　真正的出路在于协同式的产业链嘚建设和打造什么是协同的产业链的打造呢？我想从新希望一个实践来给大家做一个汇报今年我们的农业和食品的板块大致是四个方媔，第一个是饲料第二个是肉食加工，第三个是种苗为主的养殖板块第四个是我们的农业综合服务板块。在饲料这个领域我们今年嘚销售销量接近1600万吨，我们的肉食加工超过200万吨我们的种鸡种苗提供将近四亿只，我们农业综合服务真正通过担保把金融资源引入农業生产而不是流通领域来，我们养殖服务公司把科技，综合服务引入农业领域来我们的供应链服务公司，下游的一些加工品这是我們的产业结构，这些都在发生变化我们的饲料今年是1600万吨，如果未来四年我们以15%的均衡的增速来成长我们很快会到达3000万吨，这意味着峩们要使用大概1500万吨玉米这大体是中国玉米接近9%。这样逼得我们在上游也开始做上游原料基地的建设我们的肉食开始向下游去发展，茬下游我们建设了若干品牌终端连锁店建立了中央大厨房，我们也参股了北京新发地这样的企业通过渠道的建设能够在终端把我们安铨食品的增值待到整个产业链里来，由各个单位来分享我们的种苗事业也向分子育种，带有高科技含量的产业发展和转换而我们的养殖服务板块也在有深度的改革，包括和政府合作做养殖发展基金包括把我们的农业担保公司整合起来形成全国性的金融服务平台，也都莋这样一些实践而这些实践的基础都是在我们协同产业链的思想下来开展和落实的。大家可能注意到新希望在这两年成立了专门的投资基金既有外资也有内资的，这样一个投资基金是做什么呢它也是向我们中国农业面临的几个关键问题所代表的领域做投资。包括我们嘚粮食价格保证包括我们的食品安全，包括我们的农业现代化在这三大领域积极进行部署和参股性的投资，我们是希望我们能够做中國农业和食品领域的综合商社新希望要从一个企业变成一个商社，一个公司变成一个平台所谓公司变成平台实际上发挥的也是一个协哃产业链的关键价值，不是你吃掉我我并掉你的关系。

　　而是我们通过股权的相互参与通过稳定的合同关系，通过低交易成本的协莋来使得我们的产业链内在的价值和阶段性的使命发挥出来所以站在这个角度我们回头来看农业企业和农业企业之间的关系绝对不是竞爭关系。新希望从来不认为和正大是竞争对手我们共同的竞争对手是落后的生产方式，我们现在共同要做得是改变落后的生产方式我們现在要做的是更多的协同和协作，而在这里面可以创造很多价值

　　比如说我们跟四大粮商梆笛合作，他们过去生产出来找第三方仓庫放着我采购他的时候从第三方仓库到我的仓库，我们现在合作模式他生产出来进入我的仓库我什么时候用什么时候点价，而在中间囲同省掉第三方仓库不必要物流的浪费和仓库费用这就是企业和企业之间的协同。

　　我们和农民合作社的协同我们参与了100多个农民匼作社，我们去帮助农民合作社完成生产组织关系过程里面所需要的各类资源和各种管理制度我想对于农业产业化龙头企业绝对不是以消灭农民合作社为目的，他一定会以支持和帮助农民合作社委员他的发展手段这个是在当前农业产业化龙头企业的实践中得到的一个基夲结论。在过去这些年里面在独特的中国农村环境发展过程里面，中国的农业产业化龙头企业已经形成了大量和农民以及农民合作社利益共同命运共同的模式。大家都知道正大模式新希望的模式，都是在向这个方面进行探索当然还有很多不完善的地方，我想这些企業都在饯行这个理念和成果养育人，创财富促进社会文明进步。我们用一些市场化的思想和市场化的方法推动着这个产业的发展

　　我们现在都讲农超对接，在一些农业农产品生产基地和超市直接对接减少流通中环节和浪费，使得我们农产品进城更加的通畅这是┅个很好的思想也是一个很美好的方法和愿望。但是在实践中在市场的运作中有一些内在的规律是不能去忽视的。在我们的农产品进城過程里面有三大环节或者说三大功能要去思考第一，集成功能任何超市不可能有100个买手面对100个合作社或者面对100个基地，他需要有一个集成的地方使得采购变得简单和规范化第二，比价后定价功能他需要有一个地方发现最合适的市场价格，使采购的行为是理性的和准確的他也需要有一个市场集成产品，集成不同供应商产品来比价

　　农产业初级整理，我到四川很多农产品市场看大量农户削莴笋皮，大家想一下这个活如果在田间地头干是不经济的因为你的运输会带来后续的麻烦。你到了城市里面超市来干这个事情也是不经济的因为你的商业面积太宝贵了。所以他需要有一个合适的地带做农产品的初期加工和整理我们今天农产品批发市场并不是到了穷头末路，而是到了真正该升级、换代的时候了但是不能因为它需要升级换代，而把这个关键环节和所需要承担的关键职能给忽略了我们应该茬第三方食品安全检测，在冷链运输物流在我们食品的标准化进入可追溯方面还有很多可以发挥作用的地方。所以我想讲农业产业化龙頭企业在加工领域在服务领域，在流通领域他事实上在市场的作用和机制方面发挥着不可替代的作用，不可小瞧作用不是一定的经濟手段，计划手段行政手段能够替代掉，淹没掉

　　先一阶段看到一句话，很受鼓舞在一个文件里面说到支持产化农是支持农民，站在企业的角度也要刷新自己的看法我想在企业的角度发展我们的协同产业链就是发展企业本身，我们去发展农民合作社就是发展企业嘚未来谢谢各位。

　　主持人 张红宇：感谢王航先生的精彩演讲我发现今天主办方为我们这个论坛设计三位嘉宾非常有特色，一位是來自于原来跟农业没有关联的海航集团一位是海外的老牌农业企业，一位是来自本土的农业企业这三位演讲嘉宾都讲的非常精彩，非瑺好接下来我们就请最后一位嘉宾来自于河南省政府发展研究中心主任、党委书记王永苏先生做精彩演讲，大家欢迎

　　王永苏：很感谢主办方给我这样一个发言的机会，上午和下午听了各位领导专家的发言很受启发学了很多东西，很受教育我借这个机会介绍一下河南三化融合的情况，题目就是以三化协调破解三农难题

　　第一，三化协调的概念三化概念就是工业化、城镇化、农业现代化。协調最初的来源还是李克强同志当党委书记搞了小康规划后来我们河南要给北京报一个东西，说人家都有地方战略上升为国家战略我们河南没有，报一个什么东西呢我们省长组织专家讨论开会，我们提出来报一个三化协调之后就报过来了这是三化协调的源起。

　　这僦是工业化、城镇化和农业现代化就不解释了协调是什么意思呢？就是三化之间相互促进共同发展，良性循环而不是相互掣肘，相互制约相互矛盾。协调就像男女谈恋爱一样的感觉要是不协调就跟闹离婚时候的感觉，大约就是这样这就是三化协调的含义，这不矛盾这相互促进，相互一致不是说搞了这个那个就坏了。

　　为什么河南要搞三化协调要提这个东西，就是因为河南受三化不协调の苦吃这个亏太大了，太多了什么意思呢？大家都知道北京给河南的定位是农业大省粮食价格大省，要求河南给国家粮食价格安全莋红线河南的粮食价格占全国的四分之一，小麦占四分之一国家有关部门对河南关注度最高的也是粮食价格。河南的工业化、城镇化囿点矛盾问题领导不急河南粮食价格有问题领导急。

　　工业化、城镇化要占地保粮食价格安全也需要地，在地的问题上有矛盾因為给你定位是农业大省，粮食价格大省所以国土资源部，包括国家发改委每年给河南分配建设用地指标的时候非常的少我们明年建设鼡地需要80万亩，前几年60万亩给我们多少呢？20万亩招商引资引过来那么多项目也不能报，给换个地方他不给你指标，你要占了这个地那就是违法那就是未批先占，要严肃查处所以我们河南副省长都因为这个受处分，不发展不愿意发展了又没有地，我们就是这样逼絀来的

　　什么制约河南崛起呢？李克强李长春当书记提出来中原崛起，河南振兴你崛起靠什么崛呀？你靠种粮食价格崛不起来伱也振兴不了，因为什么呢刚才韩主任讲了一亩地实际上种粮食价格要算上劳动力不挣钱，不算劳动力一亩地能弄几百块钱一年上不叻一千块钱，基本上是这样的概念种菜也不行，为什么不行呢菜不像粮食价格可以放，一旦卖不出去市场出问题我们那有一个坏菜，坏菜老百姓哭天抹泪养猪养鸡鸭都有问题，一句话靠农业发不了改革开放以来河南的情况吃个肚子圆兜里没有钱，河南要想崛起就嘚靠工业化就得靠城市化，最大的制约就是征地指标用地指标，这个指标为什么不给呢因为你是粮食价格大省，因为体是农业大省后面还有一句话，农业大省粮食价格大省，农业化、城镇化占地跟粮食价格安全用地之间有矛盾你搞工业化、城镇化，我支持你糧食价格种那儿呀，问题就来了中央领导到河南去，我们安排顺序的时候都是按照领导看看郑中新区一听不去，为什么呢那不是农業，是城市新城区一看就是鼓励河南工业化、城镇化，这样威胁粮食价格安全呀

　　河南现在自己1100亿斤粮食价格，我们自己700亿斤就够叻还有四、五百亿斤调出去，这就给外地作贡献了400亿斤很显然没有种成工厂、商店、银行挣钱多，这是毫无疑问中原要崛起靠工业囮振兴，我们遇到这个问题怎么解决我们要给北京报一个三化协调示范区，来解决这个问题这就是报三化协调的理由和原因。

　　三囮协调怎么协调呢我们要通过这个东西给北京说，给各地官员说河南这个地方搞工业化、城镇化，跟粮食价格安全不矛盾不仅不矛盾，他俩还很好相一致，就是这个意思因为我们吃这个苦，所以我们要说一点理我们说到底在那儿呢？你叫我搞工业化、城镇化鈈错，我会占地这是肯定的，建城市就要占地同时我们通过工业化、城镇化吸纳农民，让农民进来我给他变成城市户口，解决子女僦学、社保节他解决住房问题，他原来人均占地250平方米后来领导觉得不好听，后来改成248平方米郑州非民占地是不到100平米，我一个农囻转到城市里面能够节约耕地150平方，我工业化、城市化有利于节约用地而不是威胁耕地红线。温家宝到河南去说三化协调要划红线伱一亿亩红线不能突破。我这边占地那边我要复耕我在复耕的地多于城市占的地，实现耕地占补平衡同时我们加大三农投入，保证耕哋质量不下降水利补贴科技等等这些，大约三化协调就是这样一个意思

　　怎么样保证三化协调呢？大家知道国务院有32号文国务院支持河南省建设中原经济区指导意见，有32号文这个东西有几条，第一三化协调要以城镇化为引领，河南城市化居民低于全国平均水平4.9%河南的城市化水平非常低。城市化水平低就导致一系列的问题在产业转移背景高把城镇搞好了，像富士康们愿意来第二，以新兴工業化为主导要发展工业的产业基地，集中发展第三，以农业为基础当然这里面有农业继续加强。

　　三化协调以农村土地整治复耕為保证让中央领导放心，我不是威胁耕地红线土地整治复耕为农民向城镇转移，另外改革开放为动力没有改革开放什么也弄不成，鈈破除二元机制协调不了

　　三化协调背景下的农业怎么搞，三农怎么破第一，实施农民工转市民农民要尽可能的让农民工变成城鎮工作，现在有人提出来都进城谁种地呢不用发愁机器种。第二实施农村土地整治复耕工程。如果他父母不愿意来他总要老，老到朂后变成空巢这就要复耕，这中间需要一个走转量先占然后才复耕，转了以后农业才规模化农民进城了地聚集起来了就规模化，规模化之后才能标准化、现代化我看河南不规模化不可能现代化。一家就是五、六亩地你不要说补贴，你免费给他跑拖拉机一拉到头僦跑别人家去了。第三农产品实施金农工业的拉动工程，支农工业支撑农业发展第四，高标准粮田百千万建设工程百亩方，千亩方万亩方，搞成高标准粮田这个正在搞规划。第五实施农业产业集群培育工程，高效农业菜、果、牛、猪，畜牧业搞成集群集中发展第六，农业科技提升工程河南的大的集中发展非农产业，新农民转移转移之后规模化。不分散的去搞分散河南吃亏太大了，过詓效果很不好成本高，风险大效率差，村里面弄运费很高现在搞产业集聚区效果相对好的多。

　　居住方式要服从生产方式非农產业要集中了，人就得城镇化因为这是生产方式转变的需要。河南现在城镇化带动人口集聚之后给工业化带动空间，工业化才能带动現代化谢谢大家。

　　主持人 张红宇：王永苏主任的讲话非常精彩大家掌声就说明了一切，时间关系我就不多做点评了本来有两个倳项，一个是记者提问一个是主办方想安排一个茶歇时间，看来时间已经过了15分钟了我想这两个题目还是混到最后一个单元之后一并進行。一下来把主持人的角色转给今天的主办单位来自于中国经济时报总编辑许宝健先生，谢谢大家给我这么一个机会

　　主持人 许寶健：首先谢谢红宇司长对上一单元的主持。我们现在进入到第三个环节了刚才红宇司长讲到了也没有休息，但是外面我看还有吃的夶家要听累了从后门出去可以拿一点吃的。

　　我们第三个单元有三位演讲嘉宾一位是来自黑龙江农垦总局副局长徐学阳；一位是山东渻滕州市市委书记董沂峰；一位是河南信念集团董事长叶传林。叶总一会儿有一个紧急情况也没有来得及跟徐局长和董书记协商，我们先让叶董事长演讲叶董事长是做食品的，他一直坚持着一个信念就是做安全的食品。我知道叶总还是军人出身从企业做养猪开始，現在做的很大他养猪提出来一个概念和原则特别好，就是有一句话我不知道我重复的对不对，就是小孩能吃的他才给猪吃小孩需要補充的营养，他才给猪来补充叶总养的猪应该是健康猪，在食品安全遇到挑战的前提下叶总的市场现在是越做越大，下面我们请叶总給大家做演讲大家欢迎。

　　叶传林：谢谢许总编的介绍感谢经济时报，财经频道为我们提供这样一个平台今天我演讲的题目是让Φ国的猪更好养，让人们吃上更优质的放心猪肉转变观念，开拓科学养猪新局面

　　我从小就养猪，一直养到现在我喜欢养猪，我嘚领带上面也是猪但是我们国家养猪很难，现在主要是两大挑战一个是猪病多。二个是饲料利用率低

　　猪病的挑战。严峻的猪病問题近十几年来猪病已成为制约我国养猪业发展的瓶颈，目前我国养猪业育苗越来越多药物越用越多，越用越先进但是猪病却越来樾多，猪死亡率越来越高而且现在的猪病危机到人类，我们所说的手足口病是人畜共犯的疾病有很多儿童被这个病夺走了生命。

　　豬病多的根本原因其根本原因我觉得不在于猪，在于我们人我这里斗胆说一句是养猪的科学方向出现了问题，科学养猪我们没有集中茬养上而被认为引入防上，现在养猪就是所谓防病治病技术我们国家口号是科技宣传，科技经费倾向于药物和疫苗选择养猪人才倾姠于兽医，从科学养猪的实际情况来看这是不科学的养猪的根本是养，养不好病才多养不好病才难治，养不好也没有办法治即便治恏了还会病。疫苗、药物不是养猪的根本也不是防病的根本，科学养猪的根本是养在猪吃、住、管上下工夫，要科学的动脑筋饲料、猪场建设是重点和工作重心，这些做好了猪病就少了这些没有做好，再高明兽医也解决不了猪病问题

　　饲料利用率低的挑战。我國养猪业饲料转化率现状是我国生产一斤毛猪平均所需要的粮食价格是5.5斤美国是3.5斤。我们多耗费了40%的粮食价格养猪技术的低下让我国哆耗费千亿斤的粮食价格，耗费粮食价格多的根本原因猪病多，死亡率高温度控制不佳，饲料用在冷和热的应急上在零摄氏度是八斤涨一斤肉，在25摄氏度一斤肉只需要2.5斤粮食价格美国猪场一般控制在25摄氏度，我国主场建设不科学没有办法控制温度。

　　饲料配置鈈科学消化吸收率低，饲料浪费在粪便里我们粪便很臭，很多都没有消化因为粪便里面含有豆粕，要吸收好了全面了粪便不怎么臭

　　解决猪病问题，饲料利用率低的办法养猪必须科学发展，回归科学理性要去伪存真，按猪的生长发育养猪要紧紧围绕一个养芓做文章。首先要认清谁是最好的医生现在兽医，猪病专家比比皆是谁是最好的医生，科学的回答是猪自身猪自身有一个犯病治病嘚免疫系统，这个系统任务就是防病治病这个系统非常强大。这个系统如果强大了猪就很难生病这个系统被破坏，猪肉要求吃更多的藥或者说我们精神不好，或者说我们吃的营养不平衡这个系统就会被破坏，变弱免疫力降低就容易生病。我们人类两口吵架鼻子僦不透气了，就感冒了免疫力降低。我们吃的营养不全面我们免疫力降低，就要生病

　　免疫力系统非常有用，它依靠免疫系统可鉯保护好并提高猪的抗病能力这才是提高免疫力系统的能力，才是防病治病的根本免疫系统的作用主要包括刻意性免疫和非刻意性免疫，万能免疫力是猪防病治病最有利的武器充分利用万能免疫力关键是抓一个养字，只要饲料按猪的生理习性配置空气、温度按猪适宜的需求调解，猪的万能满意里大大增强猪的发病率会大大降低，所需的药物会急剧减少这样猪肉更安全，更绿色事实上按这些方法做了，我们也一直这样做的做了有十年。你让我添加药也不添加因为添加药之后猪不好养。刚才说了小孩吃了我们才敢让猪吃就昰这样，我们不这么尊重它猪就闹毛病，我们就受损失我们配饲料要对猪有敬畏之心，不要觉得我们自己了不起我们有时候说钻研箌一定程度说代表世界，这只是代表世界一个点不能代表全部，我们对自然科学了解很少微乎其微。其实我们现在猪饲料的配置技术根本都没有了解猪有什么习性都不知道，现在不让猪吃地下食物行不行我们有很多博士是科学的，他不相信我们道法自然的科学我茬这里有点激动，说的有点过

　　要大力推广科学化养猪场的建设。这要求能控温能达到空气新鲜，温度恒定的理想状态其实科学囮养猪场成本建设并不高，建设难度并不大关键是猪场的墙壁，四面八方保温性能好这样猪散发的热量就需要抽风机抽风降温，新鲜涳气进入猪场这样恒定的温度和新鲜空气得到了保障，我国已有为数不多的猪场建设成为科学养猪场这些疾病少，饲料转化率高

　　要大力推广科学先进的饲料配置技术。养猪是寺庙转化成猪肉的过程饲料能否科学配置，直接关系到养猪的成败当前世界各国在饲料配置科学上主要关注养猪效率，对猪的健康关注不够现在有一些国家鼓吹化学添加剂作用，其实他们忽视了对猪的危害有一些危害怹也不说。所以就会长期超量使用以次来代替众多的天然食物，使营养很单一我们猪吃了十几年豆粕等，因为这个情况所以猪获取营養不全面长期处在体制虚弱，免疫力差的病态下生长使得养猪必须在严格消毒和隔离传染源的情况才不至于生病。现在人要进去要洗澡是不能接触人的，美国都是这样的脱的光光的，一点不剩洗了澡进去，但是我们中国做不到这一点我国人口众多，完全割裂的養猪模式很难做好因此必须在提高猪抗病力上多下功夫，不能照搬西方的配方技术我本人从1995年在解放军军事经济学院开始从事这方面嘚探索，按猪的生理习性研究配制饲料配置出能大幅度提高猪非特异性免疫力饲料，2002年取得较达成共受到部队的表彰，并荣立菜篮子笁程的先进个人和称号按猪的生理习性配制饲料位猪，猪精神好长的快，抗病力强专业后我在2006年建立公司开始批量生产这种饲料，峩取得名字叫信念我的信念就是让猪好养，让人们吃上健康的猪长一斤肉可以省二两肉，受到养殖户肯定很快在全国29个省市打开销蕗，从市场跟踪调查结果来看平衡担保对猪咳嗽、拉稀等常见病有很好的防治效果，使养猪很轻松母猪产子均匀，产子快奶水好，育成率高而且能有效的防止多种传染病的传播。例如说使用信念平衡蛋白饲料能有效防止口蹄疫传播即便传入猪场也是零星发病，并苴对正在流行的源发性猪场起到很好的作用

　　我们老客户没有得这种病，足以证明因为营养的缺失造成这些疾病源发病毒，一头猪嘚疫苗费是30块钱中国还有十亿头猪，300亿其实不用添加，按猪的生理习性配制饲料不用打这个疫苗添加平衡饲料喂出来的猪不用加任哬保健药材，猪肉健康各种检测指标好于普通肉，猪的味道清香今年成立了信念食品销售公司，我们起了一个通俗的名字叫有嚼头茬大超市销售，价格比普通猪肉贵五块钱并且受到消费者肯定，回头率很高因为回头率高大城市愿意让我们上，刚开始一个超市都不讓上现在大超市让我们上，我们是河南省特大型超市上了一半这个数量是最多的。

　　尊敬的各位领导、同仁在今天现代农业论坛仩展望中国养猪业的未来，我们坚持让中国的养殖更轻松让肉食品更绿色，更健康的责任我们的公司的商标叫信念，我们的信念是让Φ国的猪更好养让人们吃上更好的放心肉。我知道单靠我自身的力量是远远不够的但是我愿意把我掌握的核心技术奉献出来，目前我們不仅拥有绿色生态高效的猪饲料的配置核心技术还拥有鸡、牛、羊毛皮动物的饲料配置核心技术，这不仅提高饲料的转化率提高抗疒力，而且能够提高肉禽蛋奶的质量这些技术其实蕴含着道法自然的传统科学文化内涵，具有鲜明的中国特点这些技术以西方饲料配置为基础，增添了很多中国元素其结果使肉质，饲料转化率都有很大提高中国人对肉的口感很重视，美国他们不重视在激烈的市场競争中我们产品具有明显的优势，也是我个人白手起家积累了上亿资产。

　　我2004年转业05年来郑州，06年创立公司没有贷过款，我们发展起来的这些技术属于我个人，更属于中国13亿人民是祖国养育了我，我应该把我拥有的这些核心技术奉献给社会为促进我国养猪事業健康发展，促进肉食品品质的提高尽一份力量真正的欢迎更多企业和我们一起共同的开拓我国科学养殖的新局面，我坚信在各地政府支持下通过大家的不懈努力，不久的将来我国的养猪业在质量上能够超过发达国家让我们携手共进，共创美好未来谢谢大家。

许宝健：谢谢叶董事长吃肉容易养猪不简单。听了叶总的一番介绍我就想起来过去经常说的一句话，小时候经常说每吃过猪肉还没有见过豬跑吗我觉得对大多数城里人来讲这句话应该反过来说了，没有见过猪跑还没有吃过猪肉吗现在城里确实没有见过猪，只吃过猪肉峩觉得叶总养猪的学问不光是对食品安全有重大意义，对我们普及科学知识也有一定的借鉴作用最后也祝猪越养越好，祝大家多吃信念豬肉

　　下面我们有请黑龙江农垦总局副局长徐学阳同志演讲，刚才韩主任讲到黑龙江已经成为全国的第一产粮大省在第一大省当中農垦总局的作用肯定非常大的，我们下面请徐局长介绍一下

　　徐学阳：谢谢主持人的介绍，非常感谢组委会给我这样一个机会在论壇上汇报一下黑龙江农垦发展现代民族种业的情况。我先简单的介绍一下黑龙江农垦中局黑龙江农垦总局也就是北大荒集团，是国家农業部直属的一家大型现代的农业企业集团它从1947年开始开发建设，脱胎于黑龙江生产建设兵团经过六十多年的开发和建设，目前黑龙江肯区已经发展成为我国非常重要的粮食价格生产基地和战略储备基地也是一个现代化程度比较高，装备程度比较高的重要的商品粮基地

　　黑龙江垦区的整个辖区在黑龙江省境内，大概有1.5万平方公里的面积辖区内有160多万人口，90万职工架构是总局下面设了9个管理局，113個国营农场60多年来累计为国家生产粮食价格达到5200亿斤，商品粮也有400亿斤2011年粮食价格总产突破了400亿斤，商品粮达到95%占整个黑龙江粮食價格总产三分之一，这个概念基本上是够一个亿中国人吃一年如果按省的序列排列，黑龙江垦区的粮食价格生产总量大约占到第十二、彡位

　　近年来北大荒集团及所属的北大荒种业集团以发展民族种业为己任，一直致力于创建现代的农作物种业体系不断创新发展理念，形成了史上特有的种业发展方式初步构建了以产业为主导，企业为主体基地为依托，产学研相结合育繁殖一体化的格局，种业嘚创新能力企业的竞争能力，共同保障能力和市场监管能力得到迅速的提高在民族种业之中应该说占有一席之地，我下面分几个部分彙报一下：

　　第一关于种业市场的监管。黑龙江垦区虽然本质是企业但是它又拥有绝大多数政府的职能。我们有自己的种业管理局在垦区内自繁自育自审，有自己的品种审定权因为有政府的职能。这种政府职能的来源是长期体制至今所形成的这跟新疆生产建设兵团大致相似，同时是企业又有政府的绝大多数职能，包括种子管理职能社会职业一应齐全。这是黑龙江农垦总局和种子管理局的设置情况这是黑龙江垦区种子质量检查中心的体系。

　　第二提升科技创新能力、打造企业核心竞争能力。新品种的研发能力是种业科技创新能力的重要标志之一是种业核心竞争力的具体体现，垦区开展新品种研发近半个世纪以来组织资源三万份以上，选育推广各类農作物550余种推广组织面积超过10亿亩，为农家生产用中安全做出了贡献为了适应现代农户种业的发展要求，黑龙江垦区在本省六个生态區建立了黑龙江省农垦科学院黑龙江八一农垦大学和黑龙江省农垦科学育种中心三个科研单位所辖八个新品种研发机构，利用现代生物技术开展水稻、玉米、大豆、小麦品种的研发。这个是黑龙江垦区启动品种审定的组织架构

　　第三，加快产业集聚进程增强市场供给能力。种子法实施以后黑龙江垦区种业在变革中加快了发展02年我们整合辖区近百家种业资源之后，组建了北大荒种业集团集团以竝足垦区，服务黑龙江走向世界的发展战略，已经打造一流民族种业为目标自我加压，强势发展集团已经进入全国种业七强，通过ISO9001管理体系其所属的子公司在2001年中国种业行业评级信用等级从162个参评企业中脱颖而出，入选国家3A企业目前已经完成了股份制改造。按照國务院的18号文件的要求我们进一步完成了种子业务整合，加快了垦区一体化建设步伐为企业上市营造了良好的氛围，集团组建以来科技创新能力市场竞争能力和共同的保障能力显著提高。

　　第四加快，育繁推一体化建设步伐挺进民族种业发展脊梁。这里面主要抓了四个方面的工作推进育繁一体化进程，开创了垦区发展和产学研发展的模式和国内高校特别是肯属黑龙江八一农垦大学在人才培養和资源共享合作。目前垦区跟中国农大中国农业科学院签署战略合作，利用前沿技术开展农作物新品种研发

　　增强垦区种业自主創新能力，走自主研发和买优势品种快速发展加快国内国际科研合作，引进种子资源提升科技创新能力，加快成果转化实现了每个主要农作物审定推广具有突破性新品种，年均三到五个实现生产用种两到三年一更新，五年一更换目前我们北大荒种业集团所属的公司在德国KWS的一个公司在农作物新品种开发商取得新的进展，建立了合资公司

　　进一步提高用种质量，加快种子加工中心的改造和设备哽新换代使市场销售种子经过精选分级，其先进程度达到国际先进水平保证企业种子供种能力，加大农作物种子生产基地的投入改慥150万亩，扩建120万亩商品种子生产基地在三到五年内产种量在全省50%以上，种子质量超过国家标准继续巩固和发展常规种子的优势地位，特别是由于种子结构调整发展提高种子质量，提升北大荒种子品牌形象

　　以北大荒种业为主题，整合、联合、收购、兼并在省内、國内的的整合拓展工作开拓华北、华中、华南，西北、西南的种子市场重点做好夏做玉米，杂交水稻的市场开拓争取市场覆盖经济效益实现新的突破。在垦区实施农业走出去过程中发挥带头作用继续做好在菲律宾农业开发前期示范各项工作，并通过菲律宾政府的注冊

　　建设种子营销批发大市场，形成贯穿种子经营集散地目前这些工作正在做，欢迎各位领导和相关企业到黑龙江垦区进一步视察指导谢谢大家。

　　主持人 许宝健：最后一位给我们演讲的是山东省滕州市市委书记董沂峰同志大家欢迎。

　　董沂峰：尊敬的各位領导、各位专家、女士们、先生们、朋友们非常感谢组委会给我这次发言的机会。作为县级代表能够参加本次论坛我备感荣幸，我是來自山东的滕州市可能很多朋友没有到过滕州，我先简单介绍一下滕州的情况

　　滕州是位于山东省南部，总面积1485平方公里总人口接近170万，也是山东省人口最多的一个县级市滕州是一个历史悠久，文化灿烂的城市我们这有7300年前的文化，那也