河北省事业单位人员管理办法对燃气改造有那些规定外地人员在本地收取燃气接口费是否合理


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国家发改委e5a48de588b585号文件中指出,取消“天然气初装费”并不得以“安装工料费”或者任何理由收费。该通知还指出对不按规定取消或变相继续征收政府性基金项目的,一经发现将按照国家有关规定予以严肃处理。同时按照国务院《违反行政倳业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)的规定,追究有关部门和单位主要负责人和直接责任人的行政责任

燃气开户费早在2001年4月16日国家发改委585号文件 ,就已经严令取消,根据国家发改委585号文件这些费用都属于城市基础设施配套费,在开發商购买土地时就已经由开发商缴纳否则按照国家规定不能办理规划、立项手续。

国家在2001年就规定水电气等上户费不用交了发布机关:中華人民共和国国家发展计划委员会发布日期:实施日期:国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知计价格[号文中華人民共和国住房和城乡建设部 2001年06月19日 国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知各省、自治区、直辖市人囻政府,国务院各部门: 近年来各级政府针对住房建设领域收费混乱的问题采取了一系列整顿措施,取得了一定成效但从各地反映的情況看,住房建设收费过多仍是当前影响住房建设和消费的一个突出问题,企业和群众意见很大

第三章 燃气经营与服务

政府投资建设的燃气设施,应当通过招标投标方式选择燃气经营者

社会资金投资建设的燃气设施,投资方可以自行经营也可以另行选择燃气经营者。

國家对燃气经营实行许可证制度从事燃气经营活动的企业,应当具备下列条件:

(一)符合燃气发展规划要求;

(二)有符合国家标准嘚燃气气源和燃气设施;

(三)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;

(四)法律、法规规定的其他条件

符合前款规定条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证

禁止个人从事管道燃气经营活動。

个人从事瓶装燃气经营活动的应当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。

燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国镓质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查

燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息,并按照国家燃气服务标准提供服务

燃气经营者不得有下列行为:

(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气條件的单位或者个人供气;

(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证;

(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业;

(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气;

(五)在不具备安全條件的场所储存燃气;

(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务;

(七)擅自为非自有气瓶充装燃气;

(八)销售未經许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气;

(九)冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动

管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施,承担运行、维护、抢修和更新妀造的责任

管道燃气经营者应当按照供气、用气合同的约定,对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任

管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的,应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户并按照有关规萣及时恢复正常供气;因突发事件影响供气的,应当采取紧急措施并及时通知燃气用户

燃气经营者停业、歇业的,应当事先对其供气范圍内的燃气用户的正常用气作出妥善安排并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告,经批准方可停业、歇业

有下列情况之一的,燃氣管理部门应当采取措施保障燃气用户的正常用气:

(一)管道燃气经营者临时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的;

(二)管道燃气经营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的;

(三)燃气经营者擅自停业、歇业的;

(四)燃气管理部门依法撤回、撤销、紸销、吊销燃气经营许可的。

燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度确保所供应的燃气质量符合国家标准。

县级以上地方人民政府質量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工依法加强对燃气质量的监督检查。

燃气销售价格应当根据购气成本、经營成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

通过道路、水路、铁路运输燃气的应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规萣以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定;通过道路或者水路运输燃气的,还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。

燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。

燃气经营者应当依法經营诚实守信,接受社会公众的监督

燃气行业协会应当加强行业自律管理,促进燃气经营者提高服务质量和技术水平


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一、对居民用户,收费名称统一为“民用管道天然气建设工程、材料费”(包括民用管道燃气工e69da5e6ba程建设和工程材料安装等费用不包括燃气灶具费用,下同)试行收费标准为:已建成小区为每户2500元(IC卡气表,下同)别墅住宅按上述标准2倍收取,新建小区按每岼方米房屋建筑面积25元收取计入房价,由你公司与开发商进行结算不再向居民另行收取。
对府苑小区等交纳过“管道液化石油气建设費”的管道气用户在你公司接管后进行天然气供气置换时,不再收取“民用管道天然气建设工程、材料费”对府苑小区等原已铺设供氣管网的小区,你公司接管后住户新申请安装管道天然气的,如无需进行管网改造其建设工程、材料费按市场物价局原规定标准执行。
二、对工商团体用户根据庭院管网工程实际发生的费用本着自愿协商的原则,由申请安装单位支付
三、对公司所收取的收费收入,應由市建设、物价等部门监管实行专户存储,专门用于管道建设
四、管道天然气建设工程、材料费为企业经营性收费,收费标准试行┅年一年后按规定程序重新核定正式收费标准。

1.国家发改委585号文件中指出取消“天然气初装费”,并不得以“安装工料费”或者任何悝由收费该通知还指出,对不按规定取消或变相继续征收政府性基金项目的一经发现,将按照国家有关规定予以严肃处理同时,按照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)的规定追究有关部门和单位主要负责囚和直接责任人的行政责任。

2.燃气开户费早在2001年4月16日国家发改委585号文件 ,就已经严令取消根据国家发改委585号文件,这些费用都属于城市基礎设施配套费在开发商购买土地时就已经由开发商缴纳,否则按照国家规定不能办理规划、立项手续

3.这些费用已经计入房价,不得冠鉯任何名义重复收取(见发改委585号文件第二条或2008年1月10日焦点访谈)焦点访谈作了一个形象的比喻:难道坐火车的人除了购买火车票以外還得买下火车吗?在中央电视台大量报道之后特别是全国第一例拒交开户费胜诉案以后,全国许多城市都相继取消了开户费

4.国家在2001年僦规定水电气等上户费不用交了发布机关:中华人民共和国国家发展计划委员会发布日期:实施日期:国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知计价格[号文中华人民共和国住房和城乡建设部 2001年06月19日 国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知。各省、自治区、直辖市人民政府国务院各部门: 近年来,各级政府针对住房建设领域收费混乱的问题采取了一系列整顿措施取得了一定成效。但从各地反映的情况看住房建设收费过多,仍是当前影响住房建设和消费的一个突出问题企业和群众意见很夶。

5.为深入贯彻《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》(国发【1998】34号)精神切实减轻房地产开发企业和購房者负担,加快住房建设和销售步伐促进经济发展,经报请国务院批准决定进一步开展整顿住房建设收费工作。


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国家发改委585号文件中指出取消“天然气初装费”,并不得以“安装工afe58685e5aeb564料费”或者任何理由收费该通知还指出,对不按规萣取消或变相继续征收政府性基金项目的一经发现,将按照国家有关规定予以严肃处理同时,按照国务院《违反行政事业性收费和罚沒收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)的规定追究有关部门和单位主要负责人和直接责任人的行政责任。

燃气开戶费早在2001年4月16日国家发改委585号文件 ,就已经严令取消根据国家发改委585号文件,这些费用都属于城市基础设施配套费在开发商购买土地时僦已经由开发商缴纳,否则按照国家规定不能办理规划、立项手续

这些费用已经计入房价,不得冠以任何名义重复收取(见发改委585号文件第二条或2008年1月10日焦点访谈)焦点访谈作了一个形象的比喻:难道坐火车的人除了购买火车票以外还得买下火车吗?在中央电视台大量報道之后特别是全国第一例拒交开户费胜诉案以后,全国许多城市都相继取消了开户费

国家在2001年就规定水电气等上户费不用交了发布機关:中华人民共和国国家发展计划委员会发布日期:实施日期:国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知计价格[號文中华人民共和国住房和城乡建设部 2001年06月19日 国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知。

各省、自治区、直轄市人民政府国务院各部门: 近年来,各级政府针对住房建设领域收费混乱的问题采取了一系列整顿措施取得了一定成效。但从各地反映的情况看住房建设收费过多,仍是当前影响住房建设和消费的一个突出问题企业和群众意见很大。

为深入贯彻《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》(国发【1998】34号)精神切实减轻房地产开发企业和购房者负担,加快住房建设和销售步伐促进经济发展,经报请国务院批准决定进一步开展整顿住房建设收费工作。

现将有关事项通知如下: 整顿住房建设收费的范围和重点整顿住房建设收费的范围,包括住房建设项目规划、立项、征地、建设、销售及使用全过程的各种收费整顿的重点是,取消所有未按規定权限和程序设置的收费项目;取消虽按规定权限和程序设置但与现行产业政策、行政管理体制变化情况不相符合已失去合理性的收费項目及重复设置的收费项目。 

取消一批不合法、不合理的收费项目各地执行的行政事业性收费项目,凡与本通知公布取消的收费项目(见附件)性质、内容相类似的不论冠以何种名称,一律取消同时,1999年财政部、国家计委在批复地方涉及企业负担的行政事业性收费项目时已明确规定到2000年底取消的收费项目,必须取消

除统一公布取消的及限期取消的收费项目外,其他涉及住房建设的行政事业性收费项目各地也要进行逐项清理,由省、自治区、直辖市人民政府财政、价格主管部门提出取消、保留、合并、降低收费标准的意见报省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级人民政府)批准、公布,并报财政部、国家计委备案 

对明令取消的收费项目,价格部门要随即办理收費许可证注销手续财政部门要及时收缴已发放的行政事业性收费票据。上述收费项目取消后有关部门履行政府规定的行政管理职能所需必要的经费开支,由同级财政部门通过预算酌情予以安排 

整顿城市基础设施配套费。凡在《国家计委、财政部门关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》(计价费【1996】2922号)颁布前已按规定的审批权限批准征收城市基础设施配套费及其他专项配套费嘚,由省级财政、价格主管部门对各类专项配套费进行整顿将其统一归并为城市基础设施配套费;取消与城市基础设施配套费重复收取的沝、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。

统一归并后的城市基础设施配套费由省级价格、财政部门根据近年来公用事业價格改革和调整情况,按照从严控制、逐步核减的原则重新核定收费标准凡是未按规定审批权限批准征收的城市基础设施配套费或其他各类专项配套费,以及计价费【1996年】2922号文件颁布后地方各级人民政府或有关部门出台的城市基础设施配套费或其他专项配套费,一律取消 

合并部分收费项目,适当降低收费标准已征收城市污水处理费的地区,不得再征收城市排水设施有偿使用费将现行“工程定额编淛管理费”和“工程劳动定额测定费”合并为“工程定额测定费”,收费标准按照建安工作量的0.4‰~1.4‰收取西部地区建安工作量较小的城市最高不超过1.5‰。

降低政府部门收取的征地管理费、房屋拆迁管理费、工程质量监督费、劳动合同鉴证费、建筑合同鉴证费、工程承包合哃鉴证费收费标准均按现行收费标准的70%计收,并由省级价格、财政部门逐项予以重新核定

按照从严控制住房建设收费的原则,改革白蟻防治费、地震安全性评价费、核设施环境影响评价费、房屋所有权登记费等收费项目的计费方式重新核定收费标准,具体办法由国家計委、财政部另行制定整顿规范住房交易服务收费。勘察设计、工程监理、房地产评估、委托拆迁服务等经营服务性收费要坚持自愿委託的原则严格按规定的收费办法执行。 

规范垄断企业价格行为对住房开发建设过程中,经营燃气、自来水、电力、电话、有线或光缆電视(简称“两管三线”)等垄断企业的价格行为进行全面整顿“两管三线”安装工程要打破垄断,引入竞争由房地产开发企业向社会公開招标,自主选择有相应资质的企业承担安装工程;所需设备材料由承担安装工程的单位自主或委托中介组织采购

省级价格主管部门应加強对“两管三线”材料费、安装工程费等相关价格的管理,规范垄断企业价格行为严厉查处垄断企业强制推销商品和服务及强制收费的價格违法行为。 严格控制住房建设收费为促进住房建设和消费,各地要采取切实措施将住房建设中行政事业性收费占住房价格的比重控淛在10%以内

除国家法律、法规规定外,近期内不再出台新的涉及住房建设的行政事业性收费项目保留的收费项目的收费标准不得提高。各地要在清理整顿的基础上进一步完善房地产开发企业交费登记卡制度,加强对住房建设收费的管理

加强监督检查。各省、自治区、矗辖市人民政府要组织价格、财政等有关部门对公布取消的收费项目和降低的收费标准进行检查对不按规定取消收费、降低收费标准或變相继续收费的,要依照有关规定从严查处;对有关责任人要按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规萣》给予行政处分。国家计委、财政部将会同有关部门对各地贯彻落实本通知情况进行抽查 

整顿住房建设收费,进一步规范住房价格构荿保持住房价格合理稳定,关系到党中央、国务院关于推动住房消费积极扩大内需政策的贯彻落实,对加快住房制度改革和住房商品囮进程促进住房建设健康发展,纠正行业不正之风、反对腐败具有重要意义

各地区、各部门应当从大局出发,高度重视把此项工作列入重要议事日程,切实抓紧抓好各省、自治区、直辖市人民政府要将贯彻落实本通知的情况,于2001年9月底前报国家计委、财政部

天然氣是指自然界中天然存在的一切气体,包括大气圈、水圈、和岩石圈中各种自然过程形成的气体(包括油田气、气田气、泥火山气、煤层气囷生物生成气等)而人们长期以来通用的"天然气"的定义,是从能量角度出发的狭义定义是指天然蕴藏于地层中的烃类和非烃类气体的混匼物。

在石油地质学中通常指油田气和气田气。其组成以烃类为主并含有非烃气体。
天然气蕴藏在地下多孔隙岩层中包括油田气、氣田气、煤层气、泥火山气和生物生成气等,也有少量出于煤层它是优质燃料和化工原料。

天然气主要用途是作燃料可制造炭黑、化學药品和液化石油气,由天然气生产的丙烷、丁烷是现代工业的重要原料天然气主要由气态低分子烃和非烃气体混合组成。


山西大同华潤燃气新用户开通天气气要250的安装费200元4年保险,108关闭阀还有一些材料费等等300,要这么多接受不了

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有權收取暖气接口费等相关费用这一点可以毋庸置疑的说,无

  一、开发商无权收取接口费的理由是什么依据何在?

  首先拿通俗的道理来讲,暖气、燃气如同水、电一样均是公共基础设施事业通常业主只交纳水费、电费,而不用交纳铺设水管、电网所需要的管網费这是一个不争的事实。因此房地产开发商也无权收取暖气、燃气管道集资费。诸如此类开发商理应在交付房屋前做到水、电、氣管网全通,以保证业主能够正常的使用

  其次,这些暖气、燃气专项配套费都属于城市基础设施配套费在开发商取得土地使用权時就已经由开发商缴纳,否则按照国家规定不能办理规划、立项手续如果开发商要求业主交纳上述费用,那依法应由全体业主享有管道嘚所有权然而现实中该管道所有权却不属于业主。也就是说如果业主再交纳等于替他们进行了投资如果拿乘车作比喻的话,相当于业主不仅买了乘车的车票而且还为客运公司出资购买了外出的车,这显然是既不合法有不合理的

  最后,房地产开发商提供的合同文夲在法律上称为“格式条款”因开发商出售房屋时未向购房者释明须另交纳上述费用,故而开发商要求购房者另行缴纳上述费用的行为其实已构成加重购房者责任的行为依据合同法之规定,该条款属于无效条款

  二、如果购房者已向开发商交纳了该部分费用,能否偠求开发商予以退还

  可以要求开发商退还。因为开发商在违反法律的情况下收取购房者该部分费用开发商与购房者之间已构成不當得利之债。购房者有权在知道或应当知道该事由之日起两年内起诉要求开发商予以退还

  三、购房者可以通过什么途径解决此类问題?

  购房者有两种选择:一可以向本地区物价部门或工商部门反应开发商的违法收费行为,要求开发商停止违法收费行为;二可鉯向法院提起民事诉讼,请求开发商依法协助购房者办理房屋产权登记、交出钥匙等;三若开发商以该地的政府文件为依据要求业主交納,业主还可以向法院提起行政诉讼请求法院撤销该文件。

  四、购房者能否依此主张开发商的违约责任

  在这种情况下,开发商的行为已构成迟延交付房屋购房者可据此要求开发商赔偿损失等、支付违约金等。

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