为什么以色列对俄乌冲突很淡然?

【文/观察者网专栏作者 孙迦陵】

从2014年到2022年,两次俄乌冲突见证俄罗斯与伊朗的关系进展,却也为两国战略协作提出新挑战。

2014年克里米亚危机时,伊朗虽与俄罗斯关系亲近,却无法在克里米亚主权问题上声援莫斯科,毕竟伊朗也面临库尔德人、俾路支人等少数民族自治要求的内部压力;另一方面,伊朗须与俄罗斯共同缓冲西方的战略压迫,也有满足内部反美保守派情绪的政治需要。

最终,伊朗表态“反对外部势力干涉乌克兰”,并缺席联合国大会第68/262号决议、呼吁各国勿承认克里米亚归属公投的投票现场,在对俄关系与少数群体自决权间,取得了微妙平衡。

多年以来,俄伊关系在地缘政治、大国博弈催化下,稳定升温。首先,两国在叙利亚共享了类似的战略目标,俄罗斯扶植阿萨德政权,伊朗借此巩固“什叶新月”,为的都是建立国家的战略缓冲带,伊朗更有输出意识形态的考虑在其中;

军工领域,伊朗与俄罗斯的军火贸易稳定进行,包含S-300防空系统、各式战机与火炮;在外交博弈上,俄罗斯始终支持伊朗核协议(JCPOA)运作,双方互动更因2018年特朗普的单边退出直线上升;伊朗除在2021年与中国签订《中伊二十五年全面合作协议》外,也于2022年1月20日伊朗总统易卜拉欣·莱西访问莫斯科时,正式向俄方提交《俄伊二十年战略合作协议》草案。

然而此次俄乌冲突爆发,两国虽未因战事疏远,却在核协议谈判成为美国筹码后,被迫发生了立场分歧,伊朗内部甚至涌现反俄情绪。最终俄罗斯选择向后一步,以维系俄伊多年战略合作。

伊朗外长说距完成伊核谈判还剩“两个问题”。图源:视觉中国

从国际结构来看,德黑兰与莫斯科确实背靠着背,但要步伐一致走得长远,仍须彼此体谅、经营互信,方能避免西方的见缝插针。

开战之初,有鉴于德黑兰与莫斯科的长期交好,伊朗确实展现了亲俄立场,成为少数以官方身分“理解”俄罗斯的国家。

2月24日俄军行动后数小时,伊朗总统府发出声明,表示总统莱西已与普京通话,双方达成共识,认定北约东扩“对不同地区的独立国家稳定和安全构成严重威胁”,莱西补充道,希望“正在发生的事”最终能“对国家与区域有利”。但尽管如此,相较于叙利亚总统阿萨德直接称赞“俄罗斯正在纠正历史”,伊朗的取态仍属谨慎,与2014年的平衡考虑一脉相承。

3月1日,伊朗最高领袖哈梅内伊发表长达1小时的电视讲话,定调俄乌冲突是“美国黑手党政权”一手挑起的危机,而乌克兰不幸被卷入其中,成为“西方列强政策”的受害者,伊朗不愿看到一国基础建设被毁、民众流离,故“支持停战”。

伊朗最高领袖:美国是当前乌克兰危机产生的根源。图源:视觉中国

哈梅内伊同时总结,世界各国应从乌克兰危机汲取两大教训:第一,西方支持就是海市蜃楼,从阿富汗到乌克兰都是这个道理;第二,民众的支持才是关键,“如果乌克兰政府得到全民支持,局势就不会演变到今日地步。”

由上述领导人发言可见,尽管伊朗认为美国与北约的挑衅是冲突根源,却也不积极肯定战争作为解决方案,而是呼吁双方停火谈判。与之相较,伊朗半官方机构、民间舆论的表态,便在谈论国家利益上更为直来直往。

例如伊朗学者侯赛因·阿莱伊便表示,伊朗人很了解俄罗斯的“入侵”性格,毕竟过去200年间,沙皇从伊朗手中夺走了大高加索地区,苏联则在两伊战争中支持伊拉克。

“不幸地是,如今俄罗斯人还试图接管伊朗与美国的核协议谈判,阻止伊朗天然气进入欧洲 。”阿莱伊建议,此次冲突是伊朗奉行“不向东不向西”政策的契机,伊朗虽同中俄发展关系,却不能一面倒地依赖两国,也要努力跟西方建立平衡的经济往来。

然而国际事务学者阿米尔·阿里·阿博法特认为,此次冲突对伊朗有以下益处:第一,北约东扩的进程受到干扰,高加索的阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚短期内应都没有加入机会,伊朗北境边防暂无威胁;第二,被制裁的俄罗斯能更无所顾忌地与伊朗合作,不必再考虑过往美国设下的诸多禁令;第三,土耳其与以色列可能选择亲近华盛顿、疏远莫斯科,如此一来,伊朗的中东战略便有更大发挥空间。

伊朗国际事务与外交学者穆斯塔法·纳杰菲也表示,不论伊朗民众是否喜欢俄罗斯,都须思考以下两点:第一,西方制裁伊朗20年,乌克兰除了支持西方、见罪俄罗斯外,还能有其他意义?第二,俄罗斯发起战争是事实,但若乌克兰加入北约,高加索诸国便可能是下一波,北约止于乌克兰总比逼入伊朗北境好。纳杰菲总结,伊朗如今最好的战略,便是不支持战争,但也不谴责俄罗斯。

而在预测战争走向与战后国际秩序上,伊朗各界亦是讨论热烈。例如《市民报》(Hamshahri)总编辑阿布杜拉·甘吉便在文章中分析,细究普京战前3100字的激昂演讲,几大关键词出场频率如下:俄罗斯23次、美国10次、西方10次、乌克兰10次、北约10次、苏联9次、“谎言帝国”3次;而被当作出兵理由的顿巴斯地区,其实仅出现5次。

甘吉认为,普京出兵的真正目的,是以现代民族主义复兴前苏联荣光,并抹去俄罗斯过往30年的漫长屈辱,顿巴斯问题不过是遮掩此目标的烟雾弹,也不会是消除30年屈辱的“终点”。

不过甘吉也指出,普京会如此行动,是因其对美国怀抱巨大恐惧,并认为美国的力量真实存在,“这就与我们伊朗人对美国的看法相反,我们认为美国正在衰弱和没落。”

冲突进入第35天,俄乌谈判终于出现开战后最大突破!

反正一觉醒来,欧美股市欢天喜地,以大涨表达了内心的激动:

道琼斯指数,大涨0.97%;

纳斯达克指数 ,大涨1.84%。

欧洲大喜,美国矜持,或许也是不同的心态反应吧。

昨天三小时的俄乌面对面谈判,确实取得了重大进展。在一些棘手问题上,甚至顺利得有点出乎外界意料。

很有意思的一个小细节,土耳其总统埃尔多安亲自去伊斯坦布尔主持了俄乌谈判。作为一个政坛老手,埃尔多安肯定也意识到,这次在伊斯坦布尔和谈,很关键,十之八九会有突破。

自然,他这个国际斡旋者,势必将是名声大噪,载入史册。

综合来看,突破在至少五个方面。

1,乌克兰永久中立。乌克兰方面同意,愿成为国际法律保障下的永久中立、不结盟、无核武器国家,并开列了对乌克兰给予安全保障国家的建议名单。但乌克兰也提出,届时签字时乌克兰签,俄罗斯签,这些安全保障国也要签。

2,乌克兰放弃加入军事同盟。加入北约事实上成为了不可能,乌克兰同意,放弃加入任何军事联盟,不在其领土上设立外国军事基地以及外国驻军,没有俄罗斯及其他安全保障国的同意,不举行军事演习。

3,俄罗斯不反对乌克兰加入欧盟。俄罗斯不会同意乌克兰加入北约,但对乌克兰未来加入欧盟,俄谈判代表团团长梅津斯基表示,俄罗斯不反对。乌总统办公室顾问波多利亚克表示,乌克兰加入欧盟不能有任何的障碍。

4,俄罗斯采取步骤缓和与乌克兰冲突。俄国防部已宣布,将大幅减少在基辅和切尔尼戈夫方面的军事行动。乌方表示,非常重要的问题是停火,以解决所有积累的人道主义问题,他们都需要立即解决。

5,普京和泽连斯基会晤终于成为可能。梅津斯基表示,俄乌总统的会面可以与两国外交部草签和平条约同时进行,如果双方在签订条约工作上快速推进并达成相互妥协,则和平会更早到来。乌方则表示,希望两周内能达成协议,两国领导人能够尽快会面……

当然,也会有一些遗留问题。

比如,已纳入俄罗斯领土的克里米亚的归属,坦率地说,短时间内不可能取得任何突破,俄罗斯不会主动放弃,乌克兰也无法接受,因此,不排除双方都同意,设置一个15年的期限,在这个时间内谈判解决。

当代人解决不了的问题,让更聪明的下一代来解决吧。

至于很关键的安全保障国,按照乌克兰方面的提议,包括俄罗斯在内的安理会成员国、德国、加拿大、波兰、以色列和土耳其等,都可能列在其中。

这个保障国不是荣誉,而是有严格义务的。

按照乌克兰方面的要求,一旦乌克兰遭遇军事入侵,保障国需在3天内进行磋商,然后向乌克兰提供援助。用乌克兰一位谈判成员的话说:“安全保障国有义务帮助我们。提供军事援助、武装力量、武器和禁飞区——我们现在非常需要的一切,但我们无法得到……”

听得也确实让人别有感慨,西方的各种承诺呢?所以,乌克兰坚持,没有保障国的明确保障,乌克兰无法中立。

从最初的反应看,俄罗斯比较满意。

俄代表团团长梅津斯基表示,谈判是建设性的,俄方将会研究乌克兰方面提出的提议,并将相关情况向普京汇报。

乌克兰方面,相对审慎。

泽连斯基的最新表态是:我从谈判中收到的信号是积极的,但这没有淹没俄罗斯炮弹的爆炸声……俄军仍有很大潜力继续攻击我们的国家,因此,我们并没有减少我们的防守努力……

战争进入35天后,终于传来这样一个好消息,我相信,对俄罗斯、对乌克兰,对全世界股民来说,应该都是值得高兴的。

在全球化的时代,牵一发而动全身。乌克兰战事,带来的影响是深远的,最直接的是全世界的股灾。用很多股民的感慨,感觉这场战争,就是用我们股民的钱去打的。

现在,和平终于露出了点曙光。但有没有问题呢?

我还是有一些隐隐的担忧,战争戛然而止,这自然是好事;但打打谈谈,这是很多战争的规律,更别提,双方立场的巨大差距,还不乏一些火上浇油的看客。

第一,战火能不能平息?

估计很悬,至少现在还不可能。俄罗斯释放的“善意”,也就是不再向基辅等地用兵,别忘了,俄此前就宣布,第一阶段作战目标达成,接下来的重心,是“完全解放”顿巴斯。俄军实际还只占有部分顿巴斯,那意味着,东部地区的激战,很可能继续。

第二,和约能不能签署?

战场上得不到的,也别指望谈判桌上能得到,乌克兰不得不做出重大妥协,也终于彻底放弃了加入北约的念想。但毕竟一些条文关系到国家主权,按照泽连斯基的说法,必须全民公决。假如公决不通过呢?还有,是鸡先生蛋还是蛋先生鸡的问题,乌如果坚持:先停火再签和约;俄如果坚持,必须先签再停火,怎么办?

第三,美国的态度会是什么?

美国很关键,但感觉美国态度很冷淡。拜登的第一反应是:美国不相信俄罗斯的表态,美国拭目以待,但同时将继续加大制裁俄罗斯。白宫一位官员的话更直白:美国认为俄军是在重新部署而不是撤军,任何人都不要被俄罗斯的声明所愚弄了。

同一天,拜登还召集美英德法意等国领导人电话会晤,决定继续援助乌克兰,包括向乌克兰提供更多武器。

另外,更大规模的驱逐战正在上演。就在昨天,比利时宣布驱逐21名俄外交官,荷兰驱逐17名,爱尔兰驱逐4名,捷克驱逐了1名……此前,波兰已宣布驱逐45名俄外交官。

理由?都是他们的活动“不符合外交身份”。

还是三个肯定吧,一肯定还会有更多西方国家采取行动;二肯定俄罗斯会以牙还牙;三肯定接下来是更大规模的外交驱逐战。外交官们,你们都先收拾好行李准备准备吧。

战争打了一个多月,成千上万人倒在血泊中,很多城市彻底变成废墟,数百万平民不得不沦为难民,俄罗斯也面临西方全面绞杀,到头来得到了什么?

乌克兰最终肯定不会加入北约!这也是昨天谈判取得突破的一个重要内容,泽连斯基不得不做出这个决定,当然,西方也或明确或暗示承认了这一点。

如果这就是结果,代价未免真太大了。

如果战前就承诺这一点,是不是也就不会有这场战争了?

历史无法假设。这个春天,总有太多的变故。有时真的很希望,这就是一个噩梦,梦醒来后,一切还是原样。但这不是一个梦,我们目睹的,是真实的战火,二战后欧洲最大规模的地面战争,正在重塑整个世界秩序,更彻底改变了乌克兰。

和平只是微露曙光,和平还未真正到来,甚至不排除,总有些人不愿接受这个结果,为了某种筹码,更放开手脚大打特打,真不怕洪水滔天。

黎明前的黑暗,总是最黑暗的。唉,可怜的乌克兰,可怜的乌克兰人民。

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