开车通行在高速公路，驶入和驶出时走ETC（电子不停车收费系统）通道，这种便捷的通行方式，如今已经得到了很多司机朋友们的认可和接受。可以说，目前绝大多数市民的私家车的前挡风玻璃上，都已安装了插有各大银行卡的ETC设备。不过，一位市民在近日的出行时，却发现其车载的ETC设备无法使用了，一番查询之后，发现其问题出在了绑定的银行卡上。这，是怎么回事儿呢？
【事件】开车上高速时发现ETC无法正常使用
10月8日上午，市民赵刚（化名）开车驶入石家庄市裕华路一处高速公路入口，准备前往高邑县的朋友家。在赵刚的车上，安装有用于高速公路通行的ETC设备，往常上高速时，赵刚都是驾驶车辆直接从ETC通道驶入驶出，非常方便。不过这次，赵刚发现收费站的相关系统却无法读取其车载ETC的银行卡信息，导致通道入口的栏杆没有抬起。工作人员使用手持仪器刷了赵刚的ETC之后，赵刚驶上了高速公路。到达高邑收费站出口，赵刚发现，自己的车仍然无法从收费站的ETC通道驶出。
一番沟通解释之后，赵刚根据自己的行车路线，向收费站工作人员缴纳了20元的高速公路通行费用。虽然顺利驶出了高速公路，但赵刚却不知道自己的ETC银行卡到底出了什么问题导致无法使用，也让自己相对比从ETC通道进出多花费了一些钱。
【原因】储蓄卡内需存入“预留金”
“车上的ETC设备绑定的银行卡是一张储蓄卡，里面的钱也应该足够支付高速公路通行费用，难道是坏了？”返回石家庄市区后，11月4日，赵刚来到其ETC设备及银行卡所属的光大银行的一家支行营业厅，找到工作人员询问情况。
经过对卡片的信息读取，银行工作人员表示，根据其银行的相关规定，赵刚的ETC银行卡中需要先存入800元的“预留金”，才能够顺利驶入高速公路。对于这样的说法，赵刚有些意外。
“这张卡我已经使用好几年了，之前从未出现过这样的情况，这是咋回事呢？”对于银行方面所说的“预留金”，赵刚不是很理解，因为在此之前，他的ETC银行卡中一般都只存有几十块钱，以前开车进出高速公路时走ETC通道也很顺利。“一般我是看到银行卡里钱不多了，就存入一点钱，但都没有高过800元的。”虽然不理解，但考虑到今后还要经常在高速公路上行车，赵刚最终选择在自己的ETC银行卡中又存入了800多元，方便自己今后的使用。
【解释】“预留金”是为了防止扣款余额不足
针对ETC银行卡中的“预留金”一事，一直无法搞清楚是怎么回事的赵刚，随后找到了本报记者求助。对此，记者于11月4日拨打了光大银行全国统一客服热线95595，通过人工坐席进行了一番了解。
银行客服人员表示，在石家庄市的光大银行中，目前银行方面针对客户有一个相关的资产评级，根据评级，针对ETC设备绑定的储蓄卡，客户的账户内需提前存入“预留金”，分别为0元、400元和800元不等，每个季度银行方面会进行一次评级，以此对“预留金”的数额进行相应调整。
客服人员称，客户在使用银行的ETC设备通行高速公路后，高速公路管理部门会相应地从银行方面扣款，因此，这笔费用就会从客户绑定的银行卡中扣取，当储蓄卡中预存的费用在扣款时余额不足，费用就会从“预留金”中继续扣取，同时，银行方面会向储蓄卡所属的客户手机发送相关信息，提醒客户及时补足“预留金”。客服人员称，如果高速公路方面扣款没有成功，会触发将客户添加至“黑名单”的指令。
客服人员介绍，针对ETC银行卡，光大银行在不同的城市，会有不同程度的“冻结资金”。今年，光大银行石家庄分行根据河北省银保监局及河北高速管理局的相关要求，在8月底及9月初，对辖区ETC设备绑定的银行卡相关政策进行了调整变动，储蓄卡中的“预留金”由原来的银行方面直接冻结不能用，更改为现在的“预留金”不再冻结可以进行使用，其卡内存入金额按照活期利息计算。因此，对于赵刚来说，其ETC设备绑定的储蓄卡中，除了800元的“预留金”，最好还要再存入一些金额，留给高速公路通行扣费使用，当储蓄卡内预存金额扣费不足时，就会影响客户ETC设备的使用。
【探访】多数银行已取消或不存在ETC银行卡的“预留金”
关于ETC设备绑定的银行卡中需要存入“预留金”的情况，本报记者随后对石家庄市多家银行的营业网点进行了一番探访。
在建设银行某支行，工作人员表示，该行的ETC设备可以绑定该行的信用卡或储蓄卡，其银行卡内无需存入“预留金”。同样，在接下来记者对工商银行、农业银行、交通银行、民生银行及邮储银行等多家大小银行支行的探访中，其营业厅的工作人员均称，客户在该行的储蓄卡若绑定ETC设备，其账户内均无需存入“预留金”。
在这其中，有两家银行的工作人员说，在2019年，他们所在的银行确实存在客户ETC设备绑定的储蓄卡内需要存入一定数额的“保证金”或“预留金”，现如今，这些银行均已取消了该政策。各家银行的工作人员都表示，他们银行的客户只要在ETC设备绑定的储蓄卡中预存单次通行高速公路的费用就可以了，也就是说，客户每次在驶入高速公路之前，能保证自己储蓄卡中的金额足够扣除本次高速公路通行费用就行。同样，如果发生扣费金额不够的情况，就可能造成客户被高速公路方面拉入“黑名单”的情况，导致无法使用ETC设备。
【说法】各家银行政策不同 实行“预留金”可以理解
针对ETC设备绑定的银行卡出现“预留金”及有些银行今年又取消的情况，11月5日，作为业内人士，某银行石家庄支行的负责人刘强（化名）与本报记者进行了交流。
刘强说，一般来说，客户在使用ETC设备通行高速公路后，高速公路管理部门会根据客户的通行里程等方面计算出其使用费用，这笔费用，高速公路管理部门是要找到所属银行进行扣取的。因此，随着诸多银行将客户绑定的储蓄卡“预留金”先后取消，相关的风险也就转移到银行身上。如果客户通行高速公路后扣费时出现欠费的情况，银行方面就必须联系客户补足欠款，但若是有客户恶意欠款，这笔费用就需要银行承担。因此，自身实力较强的银行会主动承担这样的风险，而一些银行就会采取例如“保证金”或“预留金”的方式，让银行和客户都避免产生不必要的麻烦。总体来说，ETC设备及绑定的银行卡的使用，每个银行有各自的政策及规定，实行起来均不相同。
刘强称，针对ETC设备绑定的银行卡，在推行之初，确实有银行为了保证客户的信誉度或相关评级，避免客户出现在高速公路管理部门的“黑名单”中，实行了在储蓄卡中存入“保证金”或“预留金”的办法，以此提醒客户及时补足高速通行费用。近几年，随着各大银行相继全面开展了ETC设备的推广业务，一方面为了各自银行招揽业务的业绩，一方面为了减轻客户自身的负担，还有一方面是为了减少客户与银行之前因为“预留金”等问题而产生的纠纷，随着ETC设备越来越被众多客户所接受和认可，一些之前实行了“预留金”政策的银行，纷纷在今年取消了这项内容，或是对“预留金”的使用方式进行了调整，这些变化都是可以理解的。
客户签字前要详细查看合同条款
河北九道律师事务所主任祗密芳认为，办理ETC设备时，其绑定的储蓄卡等银行卡在开卡时，客户需要注意银行方面给予需要签字确认的说明中，是否列出了有关预存费用的相关条款，客户签字后，条款中如果没有法律的规定，就是合同的约定。
祗密芳表示，客户需要明明白白消费，银行方面也应提前明确告知客户银行卡中是否需要存入“预留金”等内容。作为客户和银行之间建立的金融储蓄存款关系，是一种合同关系。这种合同关系，不能违背国家的强制性的法律法规。双方的约定，应按照约定意识自治的原则进行。因此，如果客户认为银行方面在金融存储方面没有提前告知自己相关的内容，同时对方违反了合同的约定，可以到金融监管部门投诉。祗密芳提醒，客户在办理相关金融业务前，一定要仔细阅读银行方面的条款说明，了解自己需要承担的责任等内容。
来源：石家庄日报客户端
