湖北省英山县哪个乡镇还有快递点可投资?

英山县2020 年统筹整合财政专项资金

推进精准扶贫工作方案的通知

各乡、镇人民政府,英山经济开发区管委会,县政府有关部门: 现将《英山县2020年统筹整合财政专项资金推进精准扶贫

工作方案》印发给你们,请贯彻执行。

英山县2020 年统筹整合财政专项资金推进 精准扶贫工作方案

为了深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈 会讲话精神以及在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲 话精神,全面落实党中央决策部署和省、市委工作要求,确保 我县如期完成脱贫攻坚任务,确保全面建成小康社会的工作目 标,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财 政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22 号 ) 、  《省人民 政府办公厅关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的 意见》(鄂政办发〔2015〕63号)精神,结合我县实际,特制 定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以疫情防 控和脱贫攻坚为抓手,坚持以改革创新为动力,以提高财政资 金使用效益为目的,以县为主体全面统筹,创新资金整合和保 障机制,实施精准扶贫、精准脱贫,确保我县脱贫攻坚目标任 务如期完成。

统筹整合财政专项资金,坚持以下原则: 一是解放思想、 锐意改革;二是全面统筹、县为主体;三是瞄准贫困、精准施 策;四是权责对应、激励约束;五是公开透明、接受监督;六 是以支定收,按需整合,收支平衡。

三、统筹整合财政专项资金的范围

统筹整合财政专项资金的范围为各级财政安排用于农业生 产发展和农村基础设施建设等方面的资金。重点以财政资金统 筹为主体,引导金融资金和社会资金等各种资金的参与。财政 资金统筹整合的范围主要有:

(一)中央层面的财政资金。 根据《财政部国务院扶贫办 关于做好2019 年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农

〔2019〕7 号)精神,纳入统筹整合范围的资金具体包括:中央 财政专项扶贫资金、水利发展资金、农业生产发展资金、林业 改革发展资金、农田建设补助资金、农村综合改革转移支付、 林业生态保护恢复资金(草原生态修复治理补助资金部分)、 农村环境整治资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建 设项目资金(支持农村公路部分)、农村危房改造补助资金、 中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪

(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)、农业资源及生 态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)、服务业发展专项 资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、旅游发展基 金、中央预算内投资用于“三农”建设部分(包含: 农村扶贫 公路中央基建投资、重大水利工程专项中央基建投资、农村电 网改造升级工程中央基建投资、以工代赈示范工程中央基建投 资、农村饮水安全巩固提升工程中央基建投资、动植物保护能 力提升工程林业有害生物防治能力建设项目中央基建投资、农 业可持续发展专项(畜禽粪污资源化利用整县推进项目)中央基

建投资、农业生产发展专项中央基建投资、农村人居环境整治 专项中央基建投资、水生态治理、中小河流治理等其他水利工 程中央基建投资、现代农业支撑体系专项中央基建投资、中小 河流治理工程中央基建投资、全国新增千亿斤粮食生产能力规 划田间工程中央基建投资、规模化大型沼气工程中央基建投资、 退牧还草中央基建投资、水文基础设施中央基建投资、种养业 循环一体化项目中央基建投资、重点区域排涝能力建设中央基 建投资、中央预算内投资用于“三农”建设的其他资金)。

(二)省级层面的财政资金。 按《省人民政府办公厅关于 创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》(鄂政办 发〔2015〕63号)文件规定,省级及以下层面22 项资金纳入统 筹整合范围,具体包括: 财政专项扶贫资金、农村小型水利设 施维修管护资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移 支付、农村饮水安全巩固提升工程、农业转移支付资金(烟草 试点、驻村帮扶)、现代农业转移支付资金、林业一般性转移 支付资金(绿满荆楚以奖代补等)、新增建设用地土地有偿使 用费安排的高标准基本农田建设补助资金、交通转移支付资金、 农村危房改造补助资金、省预算内基建投资、旅游发展基金补 助地方项目资金(厕所建设项目)、民族专项资金、城乡居民 基本医疗保险财政补助资金、城乡居民基本养老保险财政补助 资金、就业补助资金、残疾人事业发展补助、体育彩票公益金

(村级文化广场建设)、基础教育类补助经费(包括助学金、 免费教科书、寄宿生生活补助等)、中等职业学校国家助学金

(三)市级层面的财政资金。 包括: 一是市级安排的专项 扶贫资金;二是市级安排的用于扶贫的其他资金。

(四)县级层面的财政资金。 包括: 一是县级预算安排的 用于精准扶贫的资金。二是上级下达列入统筹整合范围内财政 专项资金的县级配套资金。三是存量资金用于精准扶贫部分。 四是县级安排其他用于扶贫的资金。

四、统筹整合财政资金预算收支计划、资金筹集、拨付及 使用管理

(一)统筹整合财政专项资金的预算收支计划。 根据全县 2020年扶贫规划和精准扶贫工作部署安排,2020年度精准扶贫 资金支出按“以支定收,按需整合,收支平衡”的原则,经测 算需要统筹整合财政专项资金 万元,其中资金整合 万元、项目整合23290.35 万元。对属于统筹整合资 金目录范围内的中央财政专项资金、省政府规定的精准扶贫资 金、县政府筹措的精准扶贫等资金,县政府确定需要整合到英 山县精准扶贫整合资金专户,各资金主管部门及财政资金管理 股室在中央、省级、县级资金下达后,在规定时间内将资金按 照县政府批准的整合额度划拨到“英山县精准扶贫整合资金专 户”,由县统筹整合财政专项资金推进精准扶贫工作领导小组 统一整合、集中使用。对纳入政策兜底等直接发放到个人或农 户的补贴、补助资金,有特定用途、封闭运行管理的基金(资 金),用于农业农村、不便集中管理的资金等由县统筹整合财

政专项资金推进精准扶贫工作领导小组统筹使用并指派精准扶 贫工作任务;资金不整合进专户,由牵头单位依据国家和省有 关规定进行管理,但必须完成县政府分配的精准扶贫工作任务。 各牵头责任单位于每月月末将资金使用进度情况报县扶贫办、 整合办统计汇总备案。

县统筹整合财政专项资金推进精准扶贫工作领导小组可根 据精准扶贫工作实际在年中和年末对统筹整合资金计划进行调 整、补充,并及时报送省、市主管部门备案。整合资金支出实 行“负面清单”制度,严格按照鄂财农发〔2019〕12号文件执 行。

(二)统筹整合财政资金项目支出计划

1.发展产业扶贫方面,计划使用整合资金万元。 2.就业扶贫方面,计划使用整合资金1836.2万元。

3.农村基础设施建设及人居环境改善方面,计划使用整合 资金8903.9 万元。

4.脱贫成果巩固提升方面,计划使用整合资金2530万元。 5.民政政策兜底扶贫方面,计划使用整合资金12206 万元。 6.教育扶贫方面,计划使用整合资金4390万元。       7.健康扶贫方面,计划使用整合资金7961.35万元。     8.其他扶贫方面,计划使用整合资金1000万元。

(三)统筹整合财政专项资金使用计划下达及整合资金拨付

1.统筹整合财政专项资金使用计划的下达。县扶贫办将县 扶贫攻坚领导小组审定的项目分类预算分送各相关项目牵头单

位,相关项目牵头单位负责会同县扶贫办等相关单位下达项目 资金计划,并报县整合办汇总备案。

2.集中整合财政专项资金的拨付。纳入整合专户资金实行 县统筹整合财政专项资金推进精准扶贫工作领导小组“一支笔” 审批制度。资金拨付由项目牵头责任单位提出资金拨付申请,  经乡镇、村对项目实施的工程量、质量、效果及验收结论等签 字认定后送县扶贫办审核会签,报县统筹整合财政专项资金推 进精准扶贫工作领导小组审批后,按照国库集中支付要求拨付 资金。统筹整合补助资金拨付原则上实行“先建后补”方式;  工程招标建设、政府采购类项目按项目管理相关规定拨付资金。

(四)统筹整合财政资金的监督管理。 根据《湖北省财政 专项扶贫资金管理办法》的规定,用于精准扶贫、精准脱贫的 财政性资金都按照财政专项扶贫资金监督管理。统筹整合资金 的监督管理按照“谁申报项目、谁确定项目、谁核实数据、谁 使用资金,谁负资金管理的主体责任”原则和统筹使用后的实 际支出方向,明晰财政部门、主管部门与项目实施单位的监管 责任,并作为纪检监察、审计机关依法监督的依据。一是财政 部门负责统筹整合推进精准扶贫专项资金的预算安排、资金拨 付;会同相关部门开展绩效评价。二是扶贫部门负责提供资金 支出方向政策审定及资金分配建议方案,做好监督管理和绩效 评价工作,汇总掌握统筹整合推进精准扶贫专项资金分配、监 督检查等相关情况,发改部门应积极推广以工代赈方式,引导建 档立卡贫困户积极参与工程建设,发挥发以工代赈政策功能作

用。三是各牵头主管部门负责统筹整合资金最终支出方向的资 金和项目管理、绩效评价、监督检查等工作,按照“谁牵头、 谁负责”的要求和权责对等原则落实监管责任,及时将年度资 金使用管理情况报送同级财政部门和扶贫部门。四是项目实施 单位要依法依规使用资金,对项目和数据真实性、资金使用合 规性、报账资料完整性和最终结果负责。

(一)统一思想认识。 统筹整合工作是一项关系全县推行 机制创新、加快推进精确扶贫的关键工作,涉及面广、政策性 强、要求标准高。全县上下要统一思想、统一认识、统一步调、 统一口径,坚决克服思想和机制上的障碍,扎扎实实将此项工 作按要求推进到位,确保既定任务、目标和要求不折不扣得到 落实。

(二)健全整合机制。 实行“多个渠道进水、一个池子蓄 水、一个龙头放水”的整合机制。县财政局设立“英山县精准 扶贫整合资金专户”,对属统筹整合目录内的财政专项资金, 按县政府规定使用范围及办法集中管理使用。各资金主管单位 须按县政府规定将统筹整合财政专项资金及时足额归集到县精 准扶贫整合资金专户。

(三)严格资金管理。 一是统筹整合的财政专项资金由县 统筹整合财政专项资金推进精准扶贫工作领导小组统一分配使 用。由项目牵头责任单位为项目法人,对项目及资金管理使用 承担主体责任;乡镇或村对项目及资金承担实施管理责任。二

是建立健全统筹整合资金用于精准扶贫的监管机制和公示公告 机制,县级扶贫资金分配结果一律公开,乡村两级扶贫项目安 排和分配结果一律公示公告,对违规违纪使用扶贫资金的一律 追责问责,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。三是统筹整合的资金只 能用于精准扶贫,不得用于形象工程、政绩工程。

(四)强化监督检查。 将精准扶贫资金整合纳入各乡镇、 各单位年度“三创”目标考核内容,严格奖惩兑现。审计部门、 纪检监察机关、财政监督评价以本方案为监督检查评价的重要 依据,强化对整合资金全过程监管。县政府督查室等有关单位 要加强对统筹整合财政专项资金使用情况的检查督办;发现问 题及时通报、限期整改,确保此项工作取得实效。

县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院、检察院

可能要升级为副县级城市啦!

近日,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议召开,其中审议通过《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》,这意味着经济发达的“超级镇”进一步扩权在即。

从“镇”走向“市”或许即将启动

行政级别或为副县级城市。

“镇改市”方向可往“县级市”走

或参照现有的计划单列市形式

采取“省辖县管”的模式

快看看这里面有你家乡没?

兴国镇是湖北历史悠久的古镇之一,土地革命时期,是湘鄂赣边区鄂东南红色革命根据地。连续多年被评为黄石市经济实力“十强乡镇”、市“红旗乡镇党委”。境内有最长的河流富水流经县城,县城内淡水湖有网湖、莲花池。

兴国镇隶属湖北省阳新县,中衔莲花湖、网湖,是阳新县政府所在地,为全县政治、经济、文化、交通中心。版图面积120平方公里,城区面积24平方公里。

城关镇位十堰市郧阳区中部,滨临汉江,三面环水,209国道穿城而过。背靠如黛青山,怀拥千亩平畴,控巴蜀以通秦川,襟豫鄂而带荆襄。素有“鄂之屏障,豫之口户,陕之咽喉,蜀之外局”之称。

总人口11.3万人版图面积178平方公里城关镇地处汉江河谷,地形以丘陵为主。

茅坪镇与举世瞩目的三峡大坝枢纽工程毗邻,三峡工程的兴建使她一跃成为坝上库首第一镇。是秭归县城所在地。先后被评为国家卫生城、全国体育工作先进乡镇,镇党委两次被评为省级"五好乡镇党委"。

总人口8.05万,版图面积206平方公里。

淅河镇是随州第一大镇,拥有众多人口的淅河镇距离市区仅8公里,是随州市半小时生活圈乡镇,淅河镇淅河镇物产丰富,2014年实现工农业总产值31.1亿元;其中湖北晶星公司100MW太阳能光伏发电项目位于淅河镇邵岗、梨园、先觉庙三村。

版图面积315平方公里,管辖人口19余万人。

武安镇地处荆山余脉与江汉平原接合部南漳县,东眺江汉平原,西靠荆山山脉,南靠油城荆门,北托名城襄阳,武安镇为湖北省农业大镇,占地面积达两万多平方公里。辖内资源丰富,自有云台山、刘湾两家大型水库,农业灌溉绰绰有余。

是中国的苎麻之乡、素有小汉口之称。,版土面积398平方公里,总人口127067人。

新市镇是一座隶属湖北省荆门市京山县的一个乡级行政区,这里风景古迹如画,东有疗养盛地——温泉山庄,南有驰名中南的鄂中第一洞——空山洞,西有水上乐园——惠亭山湖,北有革命根据地——红五师旧址,具有良好的旅游资源。

总面积321.2平方公里,总人口12.5万人,新市物华天宝,特产丰富,素有“荆楚黄金地,鄂中聚宝盆之说。2004年,全镇实现国民生产总值16.8亿元,农民人均纯收入5000元。

钟祥市胡集镇位于钟祥市北部,与襄阳市接壤,作为全国一流的磷化工基地和全省十强乡镇,也是省级经济开发区,省级“镇级市”改革试点镇和重点镇、中心镇,素有“中原磷都”和“荆楚重镇”之美誉。

面积394平方公里。总人口15万人,其中城镇人口9.08万人。

花园镇位于孝昌县城关,素有楚北重镇之称,古有“占据花园、逐鹿中原”之说花拥有十分丰富的自然资源,境内河砂、石英石、水泥石等资源丰富,境内沉积的河沙达15亿吨,还有可供烧制砖瓦的优质粘土。

全镇国土面积118平方公里,耕地面积38042亩,全镇下辖35个行政村和6个社区,是孝昌县的农业大镇和工业重镇。

大悟县城关镇地处全县政治、经济、文化中心, 城关镇区位优势良好,是著名的商业城镇。距京广铁路广水站13公里,距武汉天河机场100公里、京珠高速公路和107国道横穿全镇境内,交通便利,通讯设施齐备。

斗湖堤镇是公安县政治、经济和文化中心,地处湖北省南部边缘,北靠“黄金水道”长江,上溯三峡,下通吴淞,与荆州市隔江相望;南接潇湘,荆东高速公路贯穿全境,沿207国道直达广州深圳等地。

全镇总面积100平方公里,人口16万人。

容城镇位于湖北省中南部,江汉平原南端、洞庭湖北面,是长江中游的港口城市。南临长江,北襟襄水。与湖南华容隔江相望。

容城镇已有千年的历史,现总面积83平方公里,常住人口近15万,下辖13个社区,24个行政村。该镇交通便利,沙洪、监仙、监潜、随岳南高速及长江黄金水道在此汇集。

温泉镇地处英山县政治、经济、文化中心,因地热资源丰富而得名。318国道贯穿全境,武英高速公路在此进出口,交通便利,信讯畅通。连续五年进入全县经济实力三强乡镇,2008年进入全市20强乡镇之列。

城区形成在东西河流域汇合处冲积的中下游平原上,绵延的莲花山位于其东郊,人口96488人,面积161.6平方千米。镇内正北、正东、正西三处存有罕见的地热温泉。

浠水县辖镇,县政府驻地。京九铁路、大广高速公路穿境而过,距京珠高速公路入口20公里,至武汉天河国际机场、九江庐山机场均在100公里左右,是鄂、皖、赣、湘、苏的通商和交通枢纽。

面积259.5平方千米。常住人口193988人(2010年)。

南漳县城关镇地处湖北省西北山区县——南漳县腹地、政府驻地位于县城交通主干道——水镜大道中段北侧、著名三国遗址徐庶故里以西。地处八百里金南漳腹地,徐庶故里、水镜庄、珍珠泉、仙姑洞、梳妆台等10多个风景名胜坐落其中。

“永丰渠”和“汉临沮城”等历史遗址被列为市级以上重点保护文物。全镇版土面积343平方公里,总人口19万。

漕河镇地处素有"教授之县"、"文昌之乡"美誉的医圣李时珍故里--蕲春县城关,是全县的政治、经济、文化中心,属京九大动脉上的重镇之一,蕲春县辖镇。

位于县境西南部。面积163.8平方千米。常住人口150600人(2010年)。辖14个居委会、38个行政村。

黄梅镇是黄梅县辖镇,县政府驻地。位于县境中部。辖13个居委会、25个行政村。古迹有全国重点文物保护单位宋代乱石塔。

全镇版图面积75.7平方公里,总人口11.8万人。其中城镇人口8万人,农业人口3.8万人,流动人口2.6万人。

天城镇隶属于湖北省崇阳县,位于崇阳盆地中北部,是个集城区、郊区、山区、库区于一体的大镇。

现有版图面积206.1平方公里,其中城区面积11.8平方公里,城乡总人口13.7万人,其中城区人口8万人。

通羊镇隶属于湖北省咸宁市通山县,通羊镇是通山县政治、经济、文化中心,是一座集老区、苏区、山区、库区于一体,有着1600余年历史的古镇。该镇始设罗阜山下,远在新石器时代,已有人类聚居,繁衍生息。

全镇国土面积240平方公里,总人口11万,其中城区人口6.8万,农业人口4.2万。

业州镇位于建始县西北部,是建始县委、县政府机关所在地,业州镇内物华天宝,自然资源极为丰富:矿产资源主要有铁矿、煤矿、硫铁矿、铝土矿、石灰石、耐火土、陶瓷土、生物大理石等。

面积363平方千米。常住人口104839人(2010年六普)。

未来我们大湖北肯定会发展的越来越好

有你家乡的赶紧粗来冒个泡!

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