40年改革开放，见证了“中国时间”给世界贡献的奇迹与智慧，展现了中国全方位发展的生机与繁荣。

40年，历史一瞬间；40年，沧海变桑田。伴随着改革开放，中国大地涌现出许多标志性地名和经济地理坐标，安徽小岗村、深圳大亚湾、浦东陆家嘴、浙江义乌、三峡水电站、新疆霍尔果斯、苏州工业园、武汉汉正街、贵阳大数据试验区、湖南十八洞……这些遍布全国的星星点点，或以贸易见长，或以改革闻名，或以创新著称，或以新兴产业发展引人关注，或以扶贫巨变而为世人所知……

一个地标就是一个丰厚的改革开放故事。从今天开始，第一财经陆续推出“中国时间——经济地理坐标”系列报道，为读者娓娓道来这些地理坐标沉淀的风云变幻和丰碑伟绩。

从中国“小城”义乌到西班牙马德里距离有多远？

“13052公里。”如果这个问题问到王建明，身为义乌市陆港局国际陆港发展研究中心主任的他，一定会脱口而出这个数字。

这正是开通于4年前的义新欧班列，从义乌到马德里的总里程。马德里是欧洲最大的小商品集散地，而义乌被称为世界小商品之都。

在以统筹“义新欧”铁路项目建设管理和发展为职责之一的义乌市陆港局，第一财经记者看到走廊墙壁上两幅显眼的地图：中欧班列运行示意图与义甬舟开放大通道对接长江经济带战略图。

今年是改革开放40年，也是义乌撤县建市30年。

回望40年，靠着 “敲糖帮”手摇拨浪鼓走街串巷的精神，靠着体制机制不断创新变革，面积仅为1105平方公里的义乌从一个内陆小县蜕变为世界小商品之都。

义乌市2017年GDP为 1158亿元，是1978年1.28亿元的904.7倍，年均增长18.6%；如今义乌内贸网商密度位居全国第一，外贸网商密度全国第二；邮政快递业务总量约占全国的1/20、浙江全省的1/4……

义乌奇迹，诠释了持续的改革与开放给这座县城带来的无限生机和繁荣。

眼前一万多公里的版图，延展着义乌的当下与未来。而一个叫廿三里的小镇，是义乌40年生意版图的起点。

马路摊“摆出”四个允许

在义乌收藏品市场杨家画廊，年届八旬依然精神矍铄的冯爱倩在接受第一财经记者采访时，首先让老伴杨兴桂递过一本书，书名为《比翼双飞——两座城和两个人的故事》。

冯爱倩对第一财经记者解释“两座城”说：一座是义乌国际商贸城；一座是义乌农贸城。

义乌农贸城的开创与当年在义乌县供销社工作的杨兴桂有关，而义乌国际商贸城的发展史却少不了冯爱倩的名字。

40年前，冯爱倩在义乌饭店工作，工作时间从凌晨3点到下午3点，每月领着18元的工资，养着家里5个孩子。

一心想着养家糊口的冯爱倩，争取到了一张在百货公司批货的“许可证”。1979年从义乌饭店辞职后，冯爱倩到稠城镇信用社借了300元钱，从义乌百货公司进了一批货，包括拉链、纽扣、针、裤钩等日用小商品。

“在廿三里摆了一个摊，第一天赚了6元钱。”冯爱倩对第一财经记者说，“一个月后把300元借款还清了。”

冯爱倩说到的廿三里，位于义乌市东北部，因距离义乌市区、东阳市区、义乌苏溪镇均为23里，故名廿三里镇。

廿三里镇的田地需要大量鸡毛作为肥料，“鸡毛换糖”的生意悄然兴起。出于恢复当地传统民间商业的考虑，义乌县政府曾于1980年再度颁发了7000余份《小百货敲糖换取鸡毛什肥临时许可证》。

而在1978年底，稠城、廿三里两镇的农民自发在马路两侧摆起了地摊。冯爱倩在百货公司进货之后就来到廿三里摆摊。

然而，彼时马路市场的合法性尚未达成共识。第一财经记者注意到，冯爱倩讲述当年做生意的情形时，用得最多的一个词就是“逃”。

“逃”着摆摊一段时间后，大胆的冯爱倩与当时的义乌县委书记谢高华进行了一次“会面”。

面对谢高华书记，冯爱倩抹着眼泪说了一句话：“书记啊，我们家没饭吃，我要摆摊。”据冯爱倩回忆，了解了详细情况后的谢高华书记表示：“你先去摆。”

就是这句话，让大家安心了。“摆摊的人越来越多。”冯爱倩说。

1982年8月，义乌县稠城镇整顿市场领导小组下发了《关于加强义乌小百货市场管理的通告》，正式开放小商品市场。这成为全国第一份明确认同农民商贩和专业市场合法化的政府文件。

一个月后，义乌政府投资9000元设立稠城镇小百货市场，地点在湖清门一条臭水沟。

同年底，谢高华在一次会议上提出了对义乌小商品市场发展起关键作用的“四个允许”：允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争。

作为第一代小商品市场的第一批经营户，冯爱倩如今与老伴经营着一间书画廊。

而这30年间，义乌小商品市场历经8次搬迁，11次扩建。2005年9月，作为第五代小商品城市场业态，义乌国际商贸城二期全面建成：长2.5公里，周长6.6公里，拥有2.5万个商位。

浙江中国小商品城集团股份有限公司也于1993年成立，2002年在上海证交所挂牌上市。2017年实现营业收入100.17亿元，实现利润总额20.93亿元。

图表来源：义乌市统计局

“兴商建市”战略40年未变

在义乌采访的几天中，第一财经记者发现，无论是本地商人、外来创业者，还是“洋创客”们，无不感慨义乌的商机和义乌人的生意头脑。

浙江蓝宇数码科技股份有限公司总经理郭振荣，是在义乌创业的国家“千人 计划”专家。

采访一开始，郭振荣就向记者提到一部讲述义乌发展的电视剧《鸡毛飞上天》。因为，其中一个场景特别能代表他眼中义乌人的形象。

“国营企业废弃的一车布料被运到义乌后，大家围着这车废布料激动万分，纷纷说着如何变废为宝。后来，这车废布料变成了一个个拖把，到市场上出售。”郭振荣说，“这特别像义乌人。”

正是义乌人对商机的敏锐，吸引了他。

十年前，郭振荣从美国回家乡无锡创业，带着多项材料制备及数码打印应用方面的发明专利。但是，销路一直未见起色。

2010年左右，他听朋友说义乌有厂房。因为其专利技术与纺织面料印刷相关，浙江绍兴柯桥一带纺织面料业比较集中，在拿到杭州联创2500万元风投后，郭振荣来到义乌。

那年秋天，他第一次到义乌。夜里11点多依然车水马龙的场景，使郭振荣感受到了这个小城的活力。

“从夜晚车流量看，2014～2015年，有一个下滑趋势。这两年又活跃起来了。”郭振荣说。

像郭振荣这样，根据车流量来判断义乌商机的人不是少数。

已在义乌创业12年的伊朗人哈米说，2003年刚到义乌时，天黑之后找不到出租车，只有三轮车在路上跑。他非常好奇：这样一个小城，为什么会吸引那么多外国人？几年后，他在义乌注册了第一家外国人开办的有实际货物往来的进出口公司——义乌市哈米贸易有限公司。

被义乌的车水马龙所吸引的郭振荣，决定租一间 2000平方米的车间。郭振荣称为王总的人，是该厂房经营者，当年经营皮革印刷生意，但已经算是夕阳产业。王总听郭振荣谈了他的数码印刷技术后，立即判断是有前景的行业，因而坚持要入股郭振荣的公司。“这就是义乌人，对市场趋势把握很准。”郭振荣说。

生意规模不断扩大，厂房需求增加。郭振荣向例行走访的佛堂镇工作人员讲述了这些情况。镇领导评估后，随即给蓝宇安排了用地指标。

2014年拿地，2017年郭振荣就搬进了新厂区，目前一期占地面积48000平方米。“政府效率挺高。”郭振荣对第一财经记者说。

高效率，正是确立“兴商建市”近40年来，义乌政府对此战略一以贯之执行的结果。

1984年10月，谢高华在一次区镇乡党委书记会议上首次提出“兴商建县”。同年12月，谢高华调离义乌，他个人的义乌历程就此结束。然而，从“兴商建县”到“兴商建市”，义乌在各个层面都未改变。

“兴商建县（市）”，即将市场摆在经济发展的龙头位置，把商贸业作为义乌的主导产业。

义乌大岳网络科技有限公司董事长岳显理解的义乌政府的服务意识就是：“很包容。不管谁来，都视为服务于义乌产业带。”

这就如同义乌老百姓口头上常说的：客人是条龙，不来就受穷。

已经来义乌谋生18年的岳显，摆过地摊，也做过贸易生意。他如今一开口就是“我们义乌人”。

而被称为电商黑马的大岳科技，于2017年5月入驻义乌陆港电商小镇。

电商企业对于网络宽带各方面有较高要求。义乌陆港电商小镇建设了3000平方米的数据中心，还为入驻企业提供多IP高速带宽保障。

“这对电商企业太重要了，我们要及时关注不同国家和地区的贸易数据。”岳显说。

作为浙江省的重点工程，义乌陆港电商小镇设立在义乌市城西街道，由国际陆港集团投资建设，估算总投资80.8亿元。小镇一期于2016年12月25日开园运营。

陆港电商小镇，只是义乌在电子商务时代“电商换市”战略的一个缩影。从兴商建县到电商换市，万变不离一个“商”字，这就是义乌。

在接受第一财经采访时，一口一个“咱们义乌”的哈米说，不仅每次记者采访都会问他当初为什么选择义乌，就连他的家人和朋友也很困惑。因为，他出生长大在德黑兰，在东京和北京工作过，但最后在义乌落脚。

哈米说：“在这里，可以看到很多机会。”

大岳科技的规模在电商界还不算大，但就因为此，听着祖籍河南的岳显在义乌陆港电商小镇宽敞的办公室里聊着跨境电商、智能共享仓储等话题，特别有一种“世界是平的”的感慨。

义乌常住人口结构变化，也从一个角度诠释了什么是“没有围墙”的城市。

义乌政府网站城市概况一栏介绍称，几十年来，义乌本地居民的人口结构没有发生太大变化，而外来人口却呈几何级数的增长。

义乌目前常住人口超过200万，其中户籍人口80万左右，常驻外商有1.3万，其他外来人口超过140万人。

马来西亚籍华裔郭集福在义乌15年，见证了义乌“从没有高楼大厦到一步一步都市化”的历程。

2000年，郭集福在马来西亚经营一家书局，销售图书、文具、运动器材等文体用品。那年，他跟朋友来了一趟义乌，本来只是想走走、看看，却在小商品城不知不觉采购了一个货柜的商品。这批货物在他马来西亚的书局上架后，很快就售罄。

此后，郭集福每年到义乌六七次，每次采购六七十万元商品。4年后，郭集福和哥哥一起在义乌国际商贸城租下80平方米的商铺，做起进出口生意。郭集福开始试水天然水晶生意，后来直接从货源地巴西采购水晶洞。

生意越做越大，郭集福的重心渐渐从生意转向公益。从2014年9月开始，郭集福受聘成为“建设美丽义乌促进会”副会长。他还被选为义亭镇副河长，每个月检查河道污水排放情况。“一个村庄一个村庄地检查，禁止污水排入河道。”郭集福对第一财经记者说道。

如今，一年之中只有15天在马来西亚的郭集福，在义乌成立了旭日公益俱乐部。

也因为忙碌于这些公益活动，郭集福与第一财经记者约定的采访时间一再更改。

哈米在义乌正式创业比郭集福约晚两年。目前，哈米的贸易公司已经在迪拜、巴黎、德黑兰都开设了分公司。哈米的太太是北京人，两人在东京相识，现在一起常住义乌。

哈米深切感受到义乌政府各项改革的推进力度。

十几年前在义乌注册公司时，哈米在金华、杭州、北京等地往返奔波、盖章，马不停蹄跑了8个月终于办下来了。

“现在大概10个工作日，就可以办好。”哈米操持着一口流利的中文对第一财经记者讲述着义乌的变化。

哈米很自豪地说，已经有23家公司委托哈米帮忙在义乌办理注册业务。其中，也有在广州开公司的朋友，委托哈米将公司迁到义乌。

外来人口多、外商多，义乌就是这样不断磨合发展，成为一座国际城市。

“这就是破茧成蝶。”哈米说。

16项国家级改革试点落地

有句话说，义乌是吃改革饭长大的。

在义乌改革办工作了三年，徐博已经能把义乌十多年来的改革政策娓娓道来。他介绍称，有几项对义乌产生深刻影响的改革：一是，2006年强县扩权。2006年11月底，浙江省下发《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》。

“涉及经济、社会、管理权限1102项。”徐博说。

二是，2011年落地义乌的国家重大战略举措——国际贸易综合改革试点。这项试点的一个重大进展，是专门针对义乌小商品的市场采购贸易方式的确立。一个集装箱就是一个小超市，意味着在义乌国际小商品城、各专业市场和专业街采购出口商品，由符合条件的经营者在采购地办理出口通关手续。

徐博说，这对义乌释放了极大的改革红利。

据义乌改革办的最新统计，目前在义乌开展的国家级改革试点已达16项。

很多人问，电商发展之后，义乌是否有紧迫感？在接受第一财经记者采访时，徐博自己抛出了这个问题。

义乌的答案是：一直在转型、发展。

徐博称，义乌现在着力进口与出口、国内与国外、线上与线下联动。

作为义乌市国际贸易综合改革试点的重要组成部分之一的县域电子商务大数据应用统计试点，也在不断深化。

与此同时，义乌跨境电子商务综合试验区也已获批。在新设立“跨境电子商务综合试验区”的22个城市中，义乌是唯一的县级市。

一份《关于义乌市电子商务发展情况及政策修订说明的汇报》资料中称，义乌电子商务发展存在一些困难和问题：电商企业规模小，缺少大企业大平台；电商企业规范化程度不够，纳税额偏少；电商企业办公、仓储用地紧张等。

义乌跨境电子商务综合试验区获批，在政策层面有助于上述问题的化解。

徐博曾经有一次连续加班11天，每天晚上都是10点多到家。“义乌的公务员很忙。”徐博笑着说。

在忙碌中，义乌有着更大的期待。在政策方面，义乌接下来有几个目标，其中之一是，规划建设义乌国际贸易综合试验区，实现由试点到试验区的提升。

义乌国际商贸城五区现在名为进口商品馆。在一层大厅，有进口食品保健品、进口服装、进口饰品工艺品、非洲产品销售中心等商铺。

2013年，徐正国的大进百货有限公司进驻义乌国际商贸城进口商品馆。因常年专注经营捷克进口水晶玻璃，他的店铺目前被授牌为“捷克馆”。

徐正国是浙江台州人。1990年从台州百货公司辞职创业。“台州路桥曾经是小商品市场，当年义乌很多人到路桥采购小商品。”徐正国对第一财经记者回忆着往事。

在台州经营8年后，徐正国发现越来越多的台州人开始到义乌去做生意。他们夫妇也于1998年在义乌篁园新村设立了分公司，售卖日本、泰国的进口玻璃制品。虽然至今仍念叨着“离不开”台州海鲜，他还是在开设分公司4年后，将公司总部迁到了义乌。

2010年，徐正国做起了捷克水晶玻璃进口生意。位于捷克北部的利贝雷茨市的诺维博尔小镇，是捷克水晶玻璃制品的传统产地。徐正国进口的水晶玻璃就来自这个小镇。

2017年，他从捷克采购了20个货柜商品。

“义乌缺乏资源、土地，但义乌政府的思维是放水养鱼。”徐正国说，“在公司初创期，政策扶持很关键，后来的业务是水到渠成。”

徐正国的进口生意，也体现着义乌贸易从出口型向出口进口联动转型的大背景。

虽然，在徐正国看来义乌的进口市场仍在培育之中，但包括2017年7月发车的布拉格-义乌班列在内的中欧班列开通，无疑成为义乌生意的新起点。这为义乌进出口商都提供了更多选择。

自2014年11月18日首列运行以来，义新欧先后开通至中亚、西班牙、伊朗、阿富汗、俄罗斯、拉脱维亚、白俄罗斯、英国、布拉格等9条线路，成为线路最多的中欧班列。

义新欧又以13052公里的里程，成为运行线路最长的中欧班列。

最让王建明称道的，一是义新欧的货满率。“尤其是俄罗斯与中亚两条线，刚性需求大，已经实现赢利。”

义乌陆港口岸局提供的资料显示，义新欧班列实现100%往返满载运输。

二是，义新欧是唯一由民营企业运营的中欧班列。“机制很灵活，决策快。业务忙的时候，负责人把行李箱放在办公室，随时可以飞。”王建明说。

“五个一”建设是义乌目前规划的重点：国际贸易综合改革试验区；世界小商品之都；国际陆港；义甬舟开放大通道；“义新欧”中欧班列。

这个内陆县级市正努力打通各条通道，扩围生意版图。

在王建明看来，政府要做的就是建设好口岸，其他的就是企业的事了。“我们也分得清楚，哪些走铁路，哪些走海运。”

去年1月18日，首趟从中国义乌开往英国的中欧班列抵达伦敦的巴尔金火车站。

“英国人很吃惊。他们说，蒸汽机是英国人发明的，中国人却把火车开进了伦敦。”王建明说到这里，仍是掩饰不住地欣喜。

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