现任吉安市公安消防支队副支队长的丁晓君，是本次评选活动中惟一一位来自公安消防部队的候选人。他入伍18年来，先后荣立一等功1次、三等功4次，两次被省公安消防总队评为优秀共产党员，多次被评为吉安市“优秀共产党员”。2001年被中共井冈山市委、市政府评为“好军人”；2002年被中共江西省委、省政府、省军区评为“江西省十大道德标兵”。

　　在担任井冈山公安消防大队大队长期间，他始终以自己的良好品行，影响并带动全队官兵，创造了井冈山35年无重特大火灾的骄人业绩，2003年12月7日，该大队被国务院、中央军委授予“井冈山模范消防大队”荣誉称号。

　　不拿手中的权力当作捞取好处的工具

　　今年36岁的丁晓君，1989年3月入伍，1993年提干，今年5月调入吉安市公安消防支队担任副支队长之前，他在井冈山公安消防大队已经担任了7年的大队长。丁晓君说：“作为驻守在井冈山的部队，没有过硬的作风，是有愧于井冈人民的。”

　　2005年4月，一外商到井冈山市投资一个大型的公共娱乐场所，准备在旅游旺季到来之前开业。外商到消防大队办理申报审核时恰好是星期六，而前一天晚上，大队官兵因救了一场火很晚才回来。但丁晓君得知情况后，立即指示监督干部放弃休息，马上受理，并与监督干部一道上门服务。经实地检查后，发现该场所存在三大隐患，必须立即整改方可开业。而外商为了赶时间，则希望大队给予关照，并在宾馆安排酒宴。当酒宴被婉谢后，该外商见丁晓君有吸烟嗜好，又偷偷在车上放了两条高档烟。丁晓君归队得知后，命令司机当即把香烟送了回去。为打消外商顾虑，第二天，丁晓君再次登门，通过举事例讲道理，使该外商认识火灾隐患的危害。后来丁晓君还带领大队监督人员，多次上门为其进行火灾隐患整改工作，使之既少花钱又能整改隐患，最后保证了该场所在旅游旺季顺利开业。

　　事后，丁晓君还以此召开专题讨论会，告诫自己和部下：不要拿手中的权力，当作捞取好处的工具。大队还及时向社会公开了举报电话，专门聘请了30名地方监督员，并向社会各界散发了上千份“文明执法监督反馈卡”，监督约束消防监督干部。

　　2006年上半年，上级机关开展消防监督规范化执法大检查，在检查大队近5年来的219起行政处罚案件时，没有发生一起违规案例，在全市行风评议中名列第一名。同时，在由群众评选的“信得过执法单位”评选中，井冈山市公安消防大队被评为“最信得过”的执法单位之一。

　　倡导组建青年志愿者服务队为民解忧

　　对井冈山百姓来说，“119”早已不只是火警的代号。井冈山大酒店的书记、副总经理肖启成告诉记者，火警台已被群众亲切地称为“为民台”，而对于丁晓君可以说“井冈山人都认识他这一个人”，因为在他的带领下，井冈山消防官兵真正做到了“有难必帮，有险必救”的承诺。

　　2005年8月14日，有12名探险爱好者被山洪困在龙潭峡谷一条河边，随时都可能有生命危险！丁晓君带领25名消防官兵迅速出动，风驰电掣赶到井冈山白银湖。湍急的洪水似一条天险挡住了大家的营救之路，怎么办？

　　“跟我来！”丁晓君声音刚落，就带领消防官兵借助横躺在洪水中的一棵大枫树，慢慢攀爬至急流中央的一块小石滩。大枫树、小石滩、安全绳，三点成一线组成的救援“生命线”，经过两个多小时的艰苦奋战，消防官兵将被困游客全部解救上岸。据了解，1996年以来，丁晓君带领官兵共参加过140余次抢险救援，解救遇险群众240多人。

　　丁晓君还倡导组建了大队青年志愿者服务队，以服务队的形式想群众所想，急群众所虑，不仅为群众排忧解难，还全力帮助贫困家庭和失学儿童。在丁晓君的牵头下，1998年11月，由全省消防部队捐助20万元营建的井冈山大井希望小学全面竣工。井冈山消防大队副大队长郭广武介绍，大队官兵已先后资助了数十名失学儿童，捐资5400元，捐物200余件。其中丁晓君就资助了2名失学儿童，对一名叫周斌的孤儿更是从小学一直资助到了高中。

　　为消除火灾隐患不讲朋友情面

　　井冈山地广林密，7000公顷的次原始森林覆盖了11个景区、76处景点，每年迎来100万人次的游客；还有110多家宾馆、850多个商店。这里有保存完好的革命旧址遗迹100余处，全国重点文物保护单位21处，消除井冈山的消防隐患也因此成为现在驻地42名消防官兵重如泰山的责任。

　　丁晓君说：“铁腕整治隐患，就是对党和人民负责，就是最大的爱民。”井冈山翠湖宾馆办公室主任罗焕玉对于丁晓君敬业的工作精神感触颇深。老罗和消防大队官兵的交情不错，但在一次防火检查中，丁晓君发现宾馆新装修的几扇门开启方向不对，不符合消防技术规范要求，随即向翠湖宾馆下发了《火灾隐患限期整改通知书》。罗焕玉当即向宾馆老总拍胸脯，以为凭他和消防官兵的铁关系，消防大队会放他一马。谁知丁晓君没有给他面子，坚持一定要整改。

　　罗焕玉觉得自己面子没处搁，心里很不高兴，产生了抵触情绪。丁晓君得知后，亲自上门给他做工作：“宾馆通道存在隐患，若是发生火灾，通道不畅，谁能担当得起！我们按规范要求严格执法，正是对宾馆负责，对旅客负责。”一席话说到老罗心坎里，使他不仅改变了原来的看法，还积极协助宾馆负责人整改火灾隐患。

　　“大队长，你比我亲哥还亲！”

　　“丁晓君初看起来，是个非常严肃的人，但接触了就知道他是个非常好的人。”来自浙江的老战士潘建军介绍说，丁晓君经常找战士谈心，了解战士的家庭状况、爱好、专长等，及时掌握战士的思想动态、生活困难和疾苦，并想方设法为战士解决困难。

　　战士龚海华在劳动中，不小心被铁钉扎伤脚，丁晓君二话没说，把小龚背上车，并送往医院，当晚一直陪护他打完点滴。由于医疗技术问题，小龚在医院脚伤渐肿。为此，小龚忧心忡忡，担心得破伤风。为了打消他的顾虑，丁晓君安慰他、鼓励他树立战胜伤痛的勇气。同时，丁晓君还四处寻医访药，最后从吉安县请到了一位专家帮助治伤。小龚的脚终于痊愈。事后龚海华对丁晓君说：“大队长，你比我亲哥还亲！”

　　由于工作繁忙，丁晓君经常记不清自己及家人的生日，但他却清楚地记得每个战士的生日，在他的提议下，大队给每个战士过生日已形成一种制度。大队帮新战士王寅过入伍以来的第一个生日时，王寅非常感动：“想不到领导竟然牵挂着我的生日，大队长关心我们比他家人还要多！”

　　丁晓君非常关心改善官兵伙食。为调好众人口味，让大家吃好吃饱，他挑选了一位吃得苦、业务精、工作能力强的士官代理司务长，组建后勤班，利用后山开挖的土地、鱼塘种菜养鱼，提高官兵的生活水平，在不增加伙食费前提下，大队现在保证了战士每天吃上一个鸡蛋，每周喝上两次豆浆、一次牛奶。

　　今年5月，丁晓君调任吉安市消防支队副支队长，全大队官兵依依不舍，战士潘建军感慨地说：“他（丁晓君）的年龄与外表很不相符，也许是太劳累的原因，确实需要注意休息了！”

　　□文、图／记者廖世杰

　　10月27日，公安部消防局对全国公安消防部队英模群体、执法为民模范、灭火救援尖兵进行了通报表彰。井冈山市公安消防大队、井冈山市公安消防大队大队长丁晓君、南昌市公安消防支队特勤大队副大队长李胜利分别被评为“公安消防部队英模群体”、“公安消防部队执法为民模范”、“公安消防部队灭火救援尖兵”。11月7日，全国公安消防部队将召开英模表彰会，受表彰的对象届时将参加表彰大会。

　　近日，笔者来到井冈山市公安消防大队，走进了“公安消防部队执法为民模范”丁晓君的生活。

　　火灾隐患不除，百姓何以为安？

　　“铁腕整治隐患，就是对党和人民负责，就是最大的爱民。”

　　8月中旬，井冈山革命历史博物馆新馆土建工程全部完工。望着庄严雄伟的新馆，馆长曾宪文不禁感慨万千。

　　井冈山革命历史博物馆于1958年批准新建，馆内收藏有大量珍贵的革命历史文物和文献资料，可是由于历史原因，砖木结构的馆内，存在许多先天性隐患，2001年被列为吉安市10家重大火灾隐患单位之一。似乎从那天起，大队长丁晓君就与曾馆长扳起了“手腕”，从火灾的危险性到可能造成的严重后果，隔三岔五找他“死磨烂打”，要求整治火灾隐患。

　　其实，博物馆又何偿想坐在“火山口”上？在丁大队长的一次次督促下，博物馆先后投入30余万元，对火灾隐患进行整改。然而由于博物馆建馆时间长，耐火等级低，加之许多先天性原因，重大火灾隐患一直未能从根本上清除。如果博物馆真要有什么三长两短，我们如何面对革命先辈和全国人民？2004年底，被“逼”无奈的丁大队长提出一个大胆的计划：将博物馆整体拆迁重建，彻底消除这一重大火灾隐患。这与博物馆不谋而合：火灾隐患是一个原因，但博物馆早显老态，方方面面已不适应现代展馆的需要！去年9月19日，经过层层上报，国家发改委批准立项，决定投入1．3亿元，重新高标准建造一个现代化的博物馆。10月底，井冈山历史博物馆终于被彻底拆除，到明年井冈山革命根据地建立80周年之际，博物馆将正式开馆，以崭新的姿态重新矗立在井冈山上。

　　是啊！自从上任第一天起，丁晓君的心里就放不下井冈山上这串沉甸甸的数字：110处革命旧址遗迹，21处全国重点文物保护对象，11个景区的76个景点，130多家宾馆饭店，还有每年前来旅游的200多万人次的游客。他心里非常清楚：这里的消防安全责任重于泰山，烧不得，不能烧，烧不起！为此，面对一个个火灾隐患的整改，他的眼里容不下一粒沙子。

　　说起这些，井冈山翠湖宾馆办公室主任罗焕玉感触最深。几年前，老罗曾遭遇一场车祸，是消防官兵将他送进医院并及时为他献血才得救的，此后他成了消防官兵的好朋友。可是，在一次防火检查中，丁晓君发现宾馆新装修的几扇门开启方向不对，不符合消防技术规范要求，随即向翠湖宾馆下发了《火灾隐患限期整改通知书》。罗焕玉当即向宾馆老总拍胸脯，以为凭他和消防官兵的铁关系，消防队会放他一马。谁知丁晓君没有卖他面子，坚持一定要整改。

　　罗焕玉觉得自己面子没处搁，心里很不高兴，产生了抵触情绪。丁晓君得知后，亲自上门找他解释：“宾馆通道存在隐患，若是发生火灾，通道不畅，谁能担当得起！我们按规范要求严格执法，正是对宾馆负责，对旅客负责。”一席话说到老罗心坎里，使他不仅改变了原来的看法，还积极协助宾馆负责人整改火灾隐患，使这一重大火灾隐患得到及时消除。

　　手中的权力，怎能是捞取好处的资本？

　　“面对各种诱惑，只有自己的身板直了，执法的标尺才不会弯。”

　　2003年，浙江客商张老板在井冈山投资经营一家宾馆，准备赶在国庆前开业。一连几个星期，丁晓君带领两位参谋放弃休息时间，主动上门为张老板办理了所有的手续，使他顺利地在国庆节前开了业。为此，张老板非常感动，诚心想请丁晓君和两位参谋吃顿饭，可一连请了几次，都被丁晓君婉言谢绝了。几个月过后，当丁晓君到这个宾馆检查工作时，张老板为了却心中的谢意，便在车上偷偷放了三条高档香烟。

　　事后，丁晓君退回香烟的同时，对照消防监督执法“六个严禁”，建议党总支部及时召开了“三条香烟价值几何，执法监督名节事大”的专题讨论会，告诫自己和部下：不要拿手中的权力，当作捞取好处的工具。并及时对消防监督干部进行约法三章：不准接受吃请，不准以赞助代替处罚，不准耍特权刁难群众。大队还及时向社会公开了举报电话，专门聘请了30名地方监督员，并向社会各界散发了上千份“文明执法监督反馈卡”，时时监督约束消防监督干部。

　　作为一座旅游城市消防监督的“掌门人”，丁晓君手中的确有一定的监督执法权。几年前，一位在井冈山投资多年的老板，一天突然找到大队要求与大队合作，私下建一家大型液化气站，资金投入全部由他负责。该老板给大队算了一笔账，只要在消防技术规范上稍稍放松一下，每年就能坐收数万元，这何乐而不为？但他就是不为所动：降低消防技术规范无异于拿国家和人民群众的生命财产作赌注，有损国家和人民群众利益的事，再大的便宜也不能沾！这位老板虽然“想不通”，但还是悻悻地离去。

　　多年来，再大的实惠不贪，就连打一点擦边球，丁晓君也是避而远之。近两年，公共聚集场所专项整治期间很多隐患面临整改，加之新城区大面积的建筑工程，一些消防工程公司似乎闻到了腥味，纷纷开出很多心照不宣的条件，想借助消防部门出面干预承包一些消防工程，但丁晓君同样不屑一顾。多年来，仅在他手中安装的自动报警和自动灭火系统就有60多套，还有其他各种各样的消防工程和消防产品，他从没有介入一起工程的招标、投标和竞标活动，也从未指定一家消防工程施工单位和消防产品的经销商，始终做到“常在河边走，就是不湿鞋”。

　　今年上半年，上级机关开展消防监督规范化执法大检查，在检查大队近5年来的219起行政处罚案件时，没有发生一起违规案例，在全市行风评议中名列第一名。同时，在由群众评选的“信得过执法单位”评选中，井冈山市公安消防大队被评为“最信得过”的执法单位之一。

　　常想执法难，怎可不思别人不易？

　　“在严格执法之时，更要懂得换位思考，真正将服务贯穿于执法过程中。”

　　多年来，井冈山市城南加油站因资金问题，火灾隐患一直没有得到彻底解决，严重威胁着毗邻的几百户居民的生命财产安全。2002年9月，市政府将其列为全市3家重大火灾隐患单位之一，消防大队依法对其作出了“停业整改”的决定。但是，加油站一旦被关停，18名职工就面临着下岗失业。为此，加油站经理及员工抵触情绪很强烈。

　　像这样一个重大火灾隐患单位，是完全可以向法院提请强制执行的。但是，丁晓君没有将法律赋予的权力简单化，而是把合法整改与义务帮助企业排忧解难结合起来，一方面与建设局等单位取得联系，落实整改方案；一方面积极向市政府汇报，落实整改经费。同时，他又加班加点拿出经济、合理的整改方案，并带领业务骨干上门跟踪指导整改，最后只用了46天时间，就解决拖了6年之久的这个老难题。油库的职工与附近的居民都一致称赞：消防队真的是“权为民所用，事为民所办”啊！

　　丁晓君1．8米的个头，长得威武挺拔，但为民服务的心却比谁都细。他常告诫大队的消防监督干部，不要一心抱怨执法难，更要懂得换位思考，多为监督对象分忧解难。几年前，在丁晓君的倡导下，大队率先在全省消防部队中践行“五办”作风：大小事情认真办，能办事情马上办，特殊事情上门办，疑难事情尽心办，一切事情依法办。同时，不断完善消防监督的服务制度，先是制定了“三上门”服务：重点工程上门服务，急难事情上门受理，重大火灾隐患上门指导整改。之后又制定了“工作预约规定”，向社会公布了预约电话，实行全日制工作预约服务。

　　中国井冈山干部学院投资1．5亿元，于去年2月建成投入使用。庄重威严的大楼不会说，但学院保卫处处长周志坚心中却记着一本账：从大楼开工建设到投入使用，井冈山消防大队的官兵不知费尽了多少心血。按理，学院为省重点工程，报批及建审的权限不在大队，但早在2003年6月学院奠基之前，大队就主动将其定为大队消防监督的“重点工程”。得知学院消防技术力量薄弱，丁晓君带领大队业务骨干主动与学院筹建处及设计单位联系，协助学院完成消防工程设计，之后又及时帮助学院整理收集有关技术资料，以最快的速度帮助学院进行消防申报审核。

　　施工过程中，丁晓君又带领消防监督干部定期开展施工检查，及时发现施工中出现的问题，并提出整改意识，确保工程顺利完成。一次，丁晓君带队检查发现，该工程室内消防管网只采用消防水池供水，未连接市政供水管网，不符合消防规范要求，如不及时整改，将来必将成为大楼的先天性火灾隐患。得知情况后，学院听取了丁晓君的意见，及时进行了消防管网改造，使其完全符合消防规范要求，及时将这一火灾隐患彻底消除。

　　丁晓君，男，2000年走马上任井冈山市公安消防大队大队长。短短几年，他严格执法，热情服务，带领官兵发扬优良传统，继续创造了井冈山35年无重特大火灾的骄人业绩。在任期间，井冈山市公安消防大队被评为“全国青年文明号”，被国务院、中央军委授予“井冈山模范消防大队”荣誉称号；他个人也先后被评为“全国优秀人民警察”、“江西省十大道德标兵”、“公安消防部队执法为民模范”，并一次荣立一等功，两次荣立二等功，五次荣立三等功。

　　文／戴保生 图／邵世平