中欧投资协定还能恢复吗正式签订了吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2024-04-23 02:13 标签： 中欧投资协定还能恢复吗
内容提要：欧盟对俄第12轮经济制裁措施后不满两月，又在起草第13轮制裁方案。欧盟对俄罗斯第13轮制裁措施草案中，制裁名单涉及4家中资公司。2023年底，欧盟提交了一份包含13家欧盟认定向俄罗斯供货的中资公司名单，要求中方处理。为强化制裁措施，欧盟考虑成立制裁机构。在对外贸易中，需要做好中欧贸易与中俄贸易的平衡。一、欧盟对俄第12轮经济制裁措施后不满两月，又在起草第13轮制裁方案。2023年12月18日，欧盟通过对俄第12轮经济制裁，制裁措施涉及俄罗斯钻石产业、能源产业、多家企业和个人。2024年1月3日，欧盟理事会在当天的一份新闻公报中宣布，将全球最大的钻石生产商、占俄罗斯钻石产量的90%、并为俄政府提供了大量收入的俄罗斯国有的阿尔罗萨公司列入制裁名单。同时被欧盟列入制裁名单的还有该公司首席执行官帕维尔·阿列克谢耶维奇·马里内切夫。公报说，该项制裁是欧盟对俄第12轮制裁中俄罗斯钻石进口禁令的补充。欧盟对俄罗斯的12轮制裁，并非意味着欧盟制裁措施的穷尽，是制裁措施的逗号，而非句号。根据自由欧洲电台2月10日的报道，在2月24日俄罗斯入侵乌克兰两周年之际，欧盟预计将宣布针对6个外国实体的第13轮与俄罗斯相关的制裁措施。二、欧盟对俄罗斯第13轮制裁措施草案中，制裁名单涉及4家中资公司。报道称，自由欧洲电台获得的一份文件显示，欧盟再度宣布将对与俄罗斯交易的21家外国军事和科技公司启动制裁，其中包含4家来自我国的公司。此外，文件也显示，欧盟还将在第13轮制裁文件中要求中方，必须管理先前已被欧盟认定向俄罗斯供货的13家中资公司。据悉，欧盟制裁方案草案中提到的4家中资公司分别登记于广州、深圳及香港等地，涉及贸易、芯片等科技产业。报道称，第13轮制裁涉及的另外17家公司，来自哈萨克、塞尔维亚和其他帮助俄罗斯战争公司。三、2023年底，欧盟提交了一份包含13家欧盟认定向俄罗斯供货的中资公司名单，要求中方处理。自由欧洲电台称，迄今为止，欧盟已在过去的一揽子计划中，制裁了3家中资公司。此外，由于提供非致命性、但有军事用途的设备给俄罗斯的中资公司也日渐增加，欧盟也一直在与中方讨论此事。自由欧洲电台称，自俄乌战争爆发以来，俄罗斯透过中亚和中资公司进口的军民两用商品激增，其中包括西方公司生产的电子产品和部件，例如微芯片和无人机。而随着欧盟寻求重振西方对乌克兰日益减弱的支持和援助，欧盟新的制裁名单，将继续在布鲁塞尔进行辩论。欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔，曾在2023年12月访问中国期间要求中方，妥善处理布鲁塞尔所认定、13家涉嫌参与向俄罗斯公司供货的中资公司。四、为强化制裁措施，欧盟考虑成立制裁机构。美国时政媒体“政客（Politico）”在2月7日曾报道，欧盟已要求各国政府紧急打击非法向俄罗斯流动的货物，防堵制裁漏洞。此外，欧盟委员会正在评估建立欧盟制裁执行机构的可能性。一位了解谈判情况的官员向”政客”媒体表示，这个想法越来越受欢迎。而如果欧盟委员会主席冯德莱恩获得连任，可能会将此案列入议程。事实上，建立欧洲制裁执行机构的想法，在过去就多次被提及。包括德国、法国、意大利和西班牙在内的约10个国家，去年就支持由荷兰牵头并成立相关单位。在”政客”看到的欧盟委员会的一份文件中，欧盟向非欧盟国家出口违禁物品的金额，从俄罗斯入侵乌克兰入侵前的30亿欧元，增加到2023年中期的56亿欧元。文件称，增长的部分，逻辑上大部分通过俄罗斯的灰色进口手段采购，已抵消了俄罗斯减少合法贸易所造成的损失。五、在对外贸易中，需要做好中欧贸易与中俄贸易的平衡。目前，欧盟是仅次于东盟的我国第二大贸易伙伴。双方的经贸合作不仅关系到自身的发展，也影响着世界的稳定和繁荣。近年来，面对美国对中美经贸关系的疏离，我们用不断深化中欧经贸合作来应对。根据海关公布的数据，2023年，中欧双边贸易额达到了7830亿美元，同比下降了7.6%。在俄乌战争爆发后，俄罗斯在丢失了欧洲市场后，积极向东发展。中俄两国经贸来往高速增长。2023年，中俄双边贸易额达到了2401亿美元，同比增长26.3%。但我们注意到，一方面欧洲对华投资是俄罗斯的数千倍，中国对欧洲的出口规模是俄罗斯的5倍。在2023年支撑我们出口的汽车与新能源，主要市场也在欧洲。除了传统的贸易和投资领域，中欧还在新兴的领域展开了广泛的合作，例如数字经济、绿色发展、气候变化等。中欧贸易与投资的发展，是我们应对中美经贸关系收缩的底气所在。俗话说，鱼和熊掌，不可兼得。虽然与俄罗斯的贸易往来是我们的经贸主权与贸易自由。但在欧洲与俄罗斯处于敌对状态的时期，对俄贸易稍有不慎，将导致中欧经贸关系的重大损失。2020年12月中欧签署的《中欧全面投资协定》，在2021年5月20日欧洲议会以压倒性的票数冻结后，我们一直在谋求解冻。如果越来越多的中资公司出现在欧盟对俄制裁的名单上，意味着我们强化中欧关系的努力将付诸东流。因此，我们一定要重视欧盟对俄第13轮制裁方案中出现中资公司的这个信息，在中俄与中欧关系中掌握好平衡与自如，不要因小失大。【作者：徐三郎】

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