现代途胜车险如何投保？选对投保渠道价格便宜
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国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见
　　发布单位中华人民共和国国务院　　发布文号国发〔2014〕29号　　发布日期　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。改革开放以来，我国保险业快速发展，服务领域不断拓宽，为促进经济社会发展和保障人民群众生产生活作出了重要贡献。但总体上看，我国保险业仍处于发展的初级阶段，不能适应全面深化改革和经济社会发展的需要，与现代保险服务业的要求还有较大差距。加快发展现代保险服务业，对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实党中央和国务院决策部署，加快发展现代保险服务业，现提出以下意见。　　一、总体要求　　（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，立足于服务国家治理体系和治理能力现代化，把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，以满足社会日益增长的多元化保险服务为出发点，以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高配置效率为方向，改革创新、扩大开放、健全市场、优化环境、完善政策，建设有市场竞争力、富有创造力和充满活力的现代保险服务业，使现代保险服务业成为完善金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手。　　（二）基本原则。一是坚持市场主导、政策引导。对商业化运作的保险业务，营造公平竞争的市场环境，使市场在资源配置中起决定性作用；对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，创造低成本的政策环境，给予必要的扶持；对服务经济提质增效升级具有积极作用但目前基础薄弱的保险业务，更好发挥政府的引导作用。二是坚持改革创新、扩大开放。全面深化保险业体制机制改革，提升对内对外开放水平，引进先进经营管理理念和技术，释放和激发行业持续发展和创新活力。增强、服务、管理和技术创新能力，促进市场主体差异化竞争、个性化服务。三是坚持完善监管、防范风险。完善保险法制体系，加快推进保险监管现代化，维护保险消费者合法权益，规范市场秩序。处理好加快发展和防范风险的关系，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。　　（三）发展目标。到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。保险深度（收入/国内生产总值）达到5%，保险密度（保费收入/总人口）达到3500元/人。保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。　　二、构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系　　（四）把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。商业保险要逐步成为个人和家庭商业保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者。支持有条件的企业建立商业养老健康保障计划。支持保险机构大力拓展企业年金等业务。充分发挥商业保险对基本养老、的补充作用。　　（五）创新产品服务。为不同群体提供个性化、差异化的养老保障。推动个人储蓄性养老保险发展。开展住房反向抵押养老保险试点。发展独生子女家庭保障计划。探索对失独老障的新模式。发展养老机构综合责任保险。支持符合条件的保险机构投资养老服务产业，促进保险服务业与养老服务业融合发展。　　（六）发展多样化服务。鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。发展商业性长期护理保险。提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服务。支持保险机构参与健康服务业产业链整合，探索运用股权投资、战略合作等方式，设立医疗机构和参与公立医院改制。　　三、发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系　　（七）运用保险机制创新公共服务提供方式。政府通过向商业保险公司购买服务等方式，在公共服务领域充分运用市场化机制，积极探索推进具有资质的商业保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务，提升社会管理效率。按照全面开展城乡居民的要求，做好受托承办工作，不断完善运作机制，提高保障水平。鼓励发展治安保险、社区综合保险等新兴业务。支持保险机构运用股权投资、战略合作等方式参与保安服务产业链整合。　　（八）发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用。强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式，把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险，充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后服务等方面的功能作用，用经济杠杆和多样化的责任保险产品化解民事责任纠纷。　　四、完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度　　（九）将保险纳入灾害事故防范救助体系。提升企业和居民利用商业保险等市场化手段应对灾害事故风险的意识和水平。积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险等，增强全社会抵御风险的能力。充分发挥杠杆的激励约束作用，强化事前风险防范，减少灾害事故发生，促进安全生产和突发事件应急管理。　　（十）建立巨灾保险制度。围绕更好保障和改善民生，以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，建立巨灾保险制度。研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。制定巨灾保险法规。建立核保险巨灾责任准备金制度。建立巨灾风险管理数据库。　　五、大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式　　（十一）积极发展农业保险。按照中央支持保大宗、保成本，地方支持保特色、保产量，有条件的保、保收入的原则，鼓励农民和各类新型农业经营主体自愿参保，扩大农业保险覆盖面，提高农业保险保障程度。开展(,)目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品和服务，丰富农业保险风险管理工具。落实农业保险大灾风险准备金制度。健全农业保险服务体系，鼓励开展多种形式的互助合作保险。健全保险经营机构与灾害预报部门、农业主管部门的合作机制。　　（十二）拓展“三农”保险广度和深度。各地根据自身实际，支持保险机构提供保障适度、保费低廉、通俗的“三农”保险产品。积极发展农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、森林保险，以及农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。　　六、拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级　　（十三）充分发挥保险资金长期投资的独特优势。在保证安全性、收益性前提下，创新保险资金运用方式，提高保险资金配置效率。鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，在合理管控风险的前提下，为科技型企业、小微企业、战略性等发展提供资金支持。研究制定保险资金投资创业投资基金相关政策。　　（十四）促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展。进一步发挥保险公司的机构投资者作用，为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。鼓励设立不动产、基础设施、养老等专业保险资产管理机构，允许专业保险资产管理机构设立夹层基金、并购基金、不动产基金等基金。稳步推进保险公司设立基金管理公司试点。探索保险机构投资、发起资产证券化产品。探索发展债券信用保险。积极培育另类投资市场。　　（十五）推动保险服务经济结构调整。建立完善科技保险体系，积极发展适应科技创新的保险产品和服务，推广国产首台首套装备的保险风险补偿机制，促进企业创新和科技成果产业化。加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险，增强小微企业融资能力。积极发展个人消费贷款保证保险，释放居民消费潜力。发挥保险对咨询、、会计、评估、审计等产业的辐射作用，积极发展文化产业保险、物流保险，探索演艺、会展责任险等新兴保险业务，促进第三产业发展。　　（十六）加大保险业支持企业“走出去”的力度。着力发挥出口信用保险促进外贸稳定增长和转型升级的作用。加大出口信用保险对自主品牌、自主知识产权、战略性新兴产业的支持力度，重点支持高科技、高附加值的机电产品和大型成套设备，简化审批程序。加快发展境外投资保险，以能源矿产、基础设施、高新技术和先进制造业、农业、林业等为重点支持领域，创新保险品种，扩大承保范围。稳步放开短期出口信用保险市场，进一步增加市场经营主体。积极发展航运保险。拓展保险资金境外投资范围。　　七、推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平　　（十七）深化保险行业改革。继续深化保险公司改革，加快建立现代保险企业制度，完善保险公司治理结构。全面深化市场化改革，稳步开展商业车险市场化改革。深入推进保险市场准入、退出机制改革。加快完善保险市场体系，支持设立区域性和专业性保险公司，发展信用保险专业机构。规范保险公司并购重组。支持符合条件的保险公司在境内外上市。　　（十八）提升保险业对外开放水平。推动保险市场进一步对内对外开放，实现“引进来”和“走出去”更好结合，以开放促改革促发展。鼓励中资保险公司尝试多形式、多渠道“走出去”，为我国海外企业提供风险保障。支持中资保险公司通过国际资本市场筹集资金，多种渠道进入海外市场。努力扩大保险服务出口。引导外资保险公司将先进经验和技术植入中国市场。　　（十九）鼓励保险产品服务创新。切实增强保险业自主创新能力，积极培育新的业务增长点。支持保险公司积极运用网络、云计算、大数据、移动互联网等新技术促进保险业销售渠道和服务模式创新。大力推进通俗化和服务标准化，鼓励保险公司提供个性化、定制化产品服务，减少同质低效竞争。推动保险公司转变发展方式，提高服务质量，努力降低经营成本，提供质优价廉、诚信规范的保险产品和服务。　　（二十）加快发展再保险市场。增加再保险市场主体。发展区域性再保险中心。加大再保险产品和技术创新力度。加大再保险对农业、交通、能源、化工、水利、地铁、航空航天、核电及其他国家重点项目的大型风险、特殊风险的保险保障力度。增强再保险分散自然灾害风险的能力。强化再保险对我国海外企业的支持保障功能，提升我国在全球再保险市场的定价权、话语权。　　（二十一）充分发挥保险中介市场作用。不断提升保险中介机构的专业技术能力，发挥中介机构在风险定价、防灾防损、风险顾问、损失评估、理赔服务等方面的积极作用，更好地为保险消费者提供增值服务。优化保险中介市场结构，规范市场秩序。稳步推进保险营销体制改革。　　八、加强和改进保险监管，防范化解风险　　（二十二）推进监管体系和监管能力现代化。坚持机构监管与功能监管相统一，宏观审慎监管与微观审慎监管相统一，加快建设以风险为导向的保险监管制度。加强保险公司治理和内控监管，改进市场行为监管，加快建设第二代偿付能力监管制度。完善保险法规体系，提高监管法制化水平。积极推进监管信息化建设。充分发挥保险行业协会等自律组织的作用。充分利用保险监管派出机构资源，加强基层保险监管工作。　　（二十三）加强保险消费者合法权益保护。推动完善保险消费者合法权益保护法律法规和规章制度。探索建立保险消费纠纷多元化解决机制，建立健全保险纠纷诉讼、仲裁与调解对接机制。加大保险监管力度，监督保险机构全面履行对保险消费者的各项义务，严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为。　　（二十四）守住不发生系统性区域性金融风险的底线。加强保险业全面风险管理，建立健全风险监测预警机制，完善风险应急预案，优化风险处置流程和制度，提高风险处置能力。强化责任追究，增强市场约束，防止风险积累。加强金融监管协调，防范风险跨行业传递。完善保险监管与地方人民政府以及公安、司法、新闻宣传等部门的合作机制。健全保险保障基金管理制度和运行机制。　　九、加强基础建设，优化保险业发展环境　　（二十五）全面推进保险业信用体系建设。加强保险信用信息基础设施建设，扩大信用记录覆盖面，构建信用信息共享机制。引导保险机构采取差别化保险费率等手段，对守信者予以激励，对失信者进行约束。完善保险从业人员信用档案制度、保险机构信用评价体系和失信惩戒机制。　　（二十六）加强保险业基础设施建设。加快建立保险业各类风险数据库，修订行业经验生命表、疾病发生率表等。组建全行业的资产托管中心、保险资产交易平台、再保险交易所、防灾防损中心等基础平台，加快中国保险信息技术管理有限责任公司发展，为提升保险业风险管理水平、促进行业转型升级提供支持。　　（二十七）提升全社会保险意识。发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，鼓励广播电视、平面媒体及互联网等开办专门的保险频道或节目栏目，在全社会形成学保险、懂保险、用保险的氛围。加强中小学、职业院校学生保险意识教育。　　十、完善现代保险服务业发展的支持政策　　（二十八）建立保险监管协调机制。加强保险监管跨部门沟通协调和配合，促进商业保险与社会保障有效衔接、保险服务与社会治理相互融合、商业机制与政府管理密切结合。建立信息共享机制，逐步实现数据共享，提升有关部门的风险甄别水平和风险管理能力。建立保险数据库公安、司法、审计查询机制。　　（二十九）鼓励政府通过多种方式购买保险服务。鼓励各地结合实际，积极探索运用保险的风险管理功能及保险机构的网络、专业技术等优势，通过运用市场化机制，降低公共服务运行成本。对于商业保险机构运营效率更高的公共服务，政府可以委托保险机构经办，也可以直接购买保险产品和服务；对于具有较强公益性，但市场化运作无法实现盈亏平衡的保险服务，可以由政府给予一定支持。　　（三十）研究完善加快现代保险服务业发展的税收政策。完善健康保险有关税收政策。适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。落实和完善企业为职工支付的补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策。落实农业保险税收优惠政策。结合完善企业研发费用所得税加计扣除政策，统筹研究科技研发保险费用支出税前扣除政策问题。　　（三十一）加强养老产业和健康服务业用地保障。各级人民政府要在土地利用总体规划中统筹考虑养老产业、健康服务业发展需要，扩大养老服务设施、健康服务业用地供给，优先保障供应。加强对养老、健康服务设施用地监管，严禁改变土地用途。鼓励符合条件的保险机构等投资兴办养老产业和健康服务业机构。　　（三十二）完善对农业保险的财政补贴政策。加大农业保险支持力度，提高中央、省级财政对主要粮食作物的保费补贴，减少或取消产粮大县三大粮食作物保险县级财政保费补贴。建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。　　各地区、各部门要充分认识加快现代保险服务业发展的重要意义，把发展现代保险服务业作为促进经济转型、转变政府职能、带动扩大就业、完善社会治理、保障改善民生的重要抓手，加强沟通协调，形成工作合力。有关部门要根据本意见要求，按照职责分工抓紧制定相关配套措施，确保各项政策落实到位。省级人民政府要结合实际制定具体方案，促进本地区现代保险服务业有序健康发展。　　国务院　　日　　（稿件来源：中国政府网）　　关闭国家机电产品进出口办公室　　机电产品进口　　管理办法　　重点旧机电产品进口管理办法　　自动许可实施办法　　机电产品国际招标　　关闭境外投资许可　　境外投资管理
（责任编辑：HN666）
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保险报业召开保险公司、保监局新闻宣传座谈会
保险公司新闻宣传座谈会、保监局新闻宣传座谈会分别于4月8日、9日在京召开。会议提出，面对我国保险业发展的新形势，创新建设行业舆论主阵地，整合行业资源推进《中国保险报》的改革发展，意义重要，刻不容缓。保险报业应当把握保险业又好又快发展的历史机遇，以建设保险新闻宣传工作的&四个平台&和&两个中心&为发展目标，举行业之力，完善办报机制，调动编采人员积极性，努力扩大和提高《中国保险报》、中保网的舆论影响力和传播力，为保险业改革发展提供强有力的舆论引导和信息服务。
&&&&&&& 座谈会由中国保险报业股份有限公司主办，中国保监会办公厅主任陈方磊、副主任蔡基谱等出席了座谈会，中国保险行业协会会长金坚强、中国保险学会会长罗忠敏出席保险公司新闻宣传座谈会并讲话。来自中国人保、中国人寿、中再集团、中国平安、太平洋保险、阳光保险等6家保险集团和中国出口信用、民生、中华联合、泰康、新华等40家保险公司的有关部门负责人及宣传处长，全国36个保监局的办公室主任及相关人员，中国保险报业股份有限公司领导班子、编委会成员、各部门负责人及编辑记者，共计200余人参加了座谈会。
&&&&&&& 中国保险报业股份有限公司党委书记、董事长赵健向与会代表介绍了保险报业改革发展的工作思路和目标规划，他指出，保险报业是全国第一家整体改制的股份制媒体企业，拥有保险行业唯一公开发行的全国性报纸&&《中国保险报》以及中保网。根据保险业发展的新形势，结合报业自身实际，保险报业确定的战略发展思路是：办好保险行业主流媒体，创新建设行业舆论主阵地，做好做强独具特色的金融传媒企业。当前，保险报业正在通过深化报纸改版、推进报网融合、加强行业宣传、开展舆论监督等改革措施，尽快将《中国保险报》和中保网打造成为保险业新闻宣传工作的&四个平台&和&两个中心&，即保险监管政策权威解读平台、具有行业影响力的新闻传播平台、保险消费者集中投诉平台和行业经济金融信息服务平台；保险业舆论引导中心和新闻宣传队伍培训中心。
&&&&&&& 参加座谈会的代表发言指出，今年&两会&保险业代表委员寄语《中国保险报》和中保网，表达了保险行业希望保险报发挥主流媒体优势、更好为行业提供舆论引导和信息服务的共同期待。《中国保险报》和中保网改版后，其权威性、专业性和时效性明显增强，反映了保险报业全体人员正在努力适应保险业和保险市场发展的客观需求，努力提高办报水平。当前，保险业发展面临难得的机遇，有着又好又快发展的很多有利条件，但同时也需要认真对待一些深层次的矛盾和问题。保险业发展的新环境、新趋势和新情况，对新闻宣传工作提出了更新更高的要求，《中国保险报》应当发挥自身优势，下功夫创新建设行业舆论主阵地，在积极宣传保险服务经济社会发展的新成效、行业依法合规经营的新经验、提升行业诚信形象的新风貌、提高行业整体服务水平的新措施、依法保护被保险人利益的新典型、宣传普及保险知识的新方法等方面，发挥重要的舆论宣传作用。
&&&&&&& 中国保险行业协会会长金坚强表示，随着全民保险意识的不断提高，保险业影响力的不断扩大，全社会对保险业的关注度越来越大，保险业面临的社会舆论环境也越来越复杂。从近期社会舆论对保险业的一些热点、焦点问题的集中关注程度来看，行业迫切需要强有力的舆论主阵地，及时向社会宣传正确的保险消费理念，普及保险知识，树立行业良好形象，从而为保险业的改革发展营造更加健康有利的舆论氛围和环境。他认为，创新建设行业舆论主阵地，既需要通过整合行业资源真正形成合力，更需要全行业的呵护和支持。同时，《中国保险报》和中保网也需要不断加强能力建设，有效扩大向社会传播保险的主流声音，真正发挥行业舆论主阵地的作用。
&&&&&&& 中国保险学会会长罗忠敏指出，一个成熟的行业应该具备完整的宣传教育体系。目前，保险业在新闻宣传、教育培训等诸多方面还没有真正形成合力，虽然各市场主体都很重视自身的新闻宣传和品牌建设工作，但大多各自为战，没有树立规范统一的行业形象。保险业应当树立&一荣俱荣、一损俱损&的行业共识，在新闻宣传工作方面着眼全局、通力合作。他建议，《中国保险报》和中保网要发挥行业舆论主阵地的作用，坚持把保护被保险人利益放在第一位，既要为保险业的发展&鼓&与&呼&，也要充分发挥舆论监督的功能，引导行业发现、反思和改进在产品、服务等方面的不足，促进保险业的健康发展。
&&&&&&& 保险公司、保监局座谈会的代表一致认为，保险行业应整合资源，支持保险报业发挥好行业舆论主阵地的地位和作用。一是支持《中国保险报》全面改版，增强报纸的权威性、社会公信力和可读性，提高报网在业内外的舆论影响力。二是支持《中国保险报》和中保网与其他主流媒体进行深度合作，让保险新闻的转载和转播更加顺畅，努力扩大保险业主流舆论的社会传播范围。三是支持保险报业建成报网合一的投诉平台，帮助保险公司及时解决客户投诉问题，努力建设广大保险消费者信赖的维权媒体。四是支持保险报业组建保险业的通联队伍，加强业务培训，完善通联机制，使报道更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。五是支持保险报业加强与社会各界的广泛联系，让更多党政部门、企事业单位和更多的行业人士认识和了解保险，关注、关心和关爱保险业的健康发展。
&&&&&&& 围绕&四个平台&和&两个中心&的建设目标，与会代表还就《中国保险报》和中保网如何进一步加强采编队伍建设，创新新闻理念、发挥专业优势、增加深度报道、提高信息含量、加强交流研讨、提升报道层次、扩大社会传播等，提出了具体意见和建议。大家期望，在行业关心支持和保险报业的自身努力下，保险报业团结一心，群策群力，尽快加强行业舆论主阵地的舆论引导和信息服务功能，进一步提升《中国保险报》、中保网的新闻报道渗透和覆盖能力，不断提高保险业在社会上的关注度和影响力，为保险业平稳较快发展营造良好的舆论环境。
保险公司新闻宣传座谈会发言摘登
行业舆论主阵地需要全行业共同呵护
&&&&&&& 中国保险行业协会会长 金坚强
&&&&&&& 我从行业角度谈谈三点意见：
&&&&&&& 第一，行业舆论阵地很重要。近期，媒体接二连三对保险行业进行报道，给我们行业造成了一定影响或者说压力。分析事件的原因，是整个行业还比较年轻、服务不到位、诚信意识不强等。行业出现的问题是客观存在的，也是不可避免的。关键问题在于发生以后如何应对，以及如何防止同样的问题重复发生，这是全行业、所有保险企业和监管部门都应该深刻反思的。
&&&&&&& 通过应对这次的舆论危机，我们获得了一些经验和体会：整个保险行业的应对非常缓慢；我们的反应不是去争辩，而是一定要有行业的态度。这次在车险条款被误导的问题上，《中国保险报》积极配合，及时表达专业意见，较好地应对了媒体事件。同时，也让我们看到了《中国保险报》舆论主阵地的作用。在信息化时代，舆论阵地办得好，传播效果就非常强大。
&&&&&&& 另外，这次事件的一个重要原因就是，保险知识的普及非常重要。这方面也要依托于舆论主阵地发挥作用，普及保险知识，增强社会公众对保险的意识。
&&&&&&& 第二，行业舆论主阵地需要全行业的共同呵护与支持。现在行业有多个主体，要想把行业舆论主阵地支撑起来，要靠各家保险公司的共同呵护与支持。真正形成合力，从资金、资源等各方面给予支持。
&&&&&&& 第三，《中国保险报》是全国媒体第一家整体改制的股份制公司。希望《中国保险报》能够按照市场的规则来运作和经营，更加专业、更加精辟、更加新颖、定位更加准确。
主阵地要发挥舆论监督的作用
&&&&&&& 中国保险学会会长 罗忠敏
&&&&&&& 为什么要打造好保险行业的舆论主阵地？&&先从认识上形成合力。
&&&&&&& 一、保险行业还未真正地、全方位地从各方面&立&起来，要抓好宣传教育体系建设。
&&&&&&& 俗话讲&三十而立&。对于一个行业的崛起来说，我个人认为保险业肯定是已经&立&起来了，但是一个行业真正&立&起来，是要从各方面&立&起来。一个行业要成熟的话，至少应该在上层建筑方面有一套成体系的东西，比如一张报纸、一份杂志、一个出版社甚至是一个行业自己的教育体系。但到目前为止，保险行业给人感觉是各自为政、一盘散沙，一句话&&难以形成合力！行业择业标准制度的建立，相关的资格认证、考试，还有宣传问题、教育问题等，这些都是上层建筑的东西。就报纸来说，关键是看这份报纸在做什么。《中国保险报》打的是&国&字头的旗号，这是个很重大的责任。我们应该在一起形成合力，面对这样一个现实来一起研究一些问题，解决好我们行业发展当中的上层建筑问题。
&&&&&&& 二、处理好两个关系
&&&&&&& （一）在认识问题上要处理好企业与行业的关系
&&&&&&& 这些年我们虽然在包括新闻宣传在内的宣传工作上花费了很多财力、人力，但是并未收到理想的效果。原因之一就在于各个机构都太重视自己公司的知名度、某项产品、业务或措施的宣传，没有集中优势兵力，共同搞好行业的形象宣传。其实，从相当程度上来讲，保险行业是一损俱损，一荣俱荣的。行业应该共同筹划重大宣传活动、共同处理面对社会公众需要进行的工作。总之，一定要从思想到措施上形成合力，尽快结束&背靠背&的情况。
&&&&&&& （二）在认识问题上要处理好行业与社会的关系
&&&&&&& 1. 认清行业现实，把被保险人利益放在首位
&&&&&&& 关于行业舆论主阵地的打造，我们需要统一认识，共同抓保险知识普及性宣传，对共同面临的问题作出澄清或解释，对行业不完善之处一致努力地改进。我们不能回避一个现实：保险行业的社会公信力缺失、形象和声誉很不令人满意，经常处于不尴不尬的状况，如&电话扰民&。我们应该坚持把被保险人的利益放在首位，坚决维护消费者的利益，要围绕着这个来打造行业舆论主阵地。
&&&&&&& 2. 新闻宣传要充分发挥舆论监督的作用，变被动为主动
&&&&&&& 新闻宣传，尤其是《中国保险报》这个主阵地，既要坚持正面的宣传和报道、传达相关方面的信息政策，又要引导大家来反思行业自身问题，查找比如在产品设计、服务、销售、理赔等方面存在的问题和不足，引导大家来改正、改进&&与其让别人来督促，还不如勇敢地站出来揭自己短。出现错误时，要实实在在地看到我们存在的问题。经常搞些研讨，公开承认不足，之后共同采取改进措施，这样我们才能更加主动，《中国保险报》也会更有声望。
建好主阵地 全行业受益
&&&&&&& 中国人寿保险（集团）公司办公室主任兼品牌宣传部总经理 余贤群
&&&&&&& 《中国保险报》、中保网目前正在创新建设行业舆论主阵地，把《中国保险报》、中保网办好，是所有从事保险新闻宣传工作者的共同使命，也是整个保险行业共同努力的事情。
&&&&&&& 目前媒体的发展出现了新形势和新变化，对保险业如何适应新媒体发展、迎接新媒体环境挑战提出了新的课题。2011年以来，《中国保险报》出现了很多令人欣喜的变化，从版式到内容有很大改观，体现了主流媒体的作用。《中国保险报》的内容，概括起来是说了&三句话&：第一句是说了保监会要说的话，把保险业贯彻国家方针政策、部署工作、&十二五&规划和参与社会管理创新方面的声音传达出去，发挥了舆论主渠道的作用。第二句是说了保险业主体想说的话。在金融行业中，保险业相对弱势，《中国保险报》不仅推广服务、产品和业绩，还积极树立行业的正面形象。尤其是近期媒体关注的车险问题，《中国保险报》第一时间发表的一些评论，很有分量，真正发挥了保险业舆论主阵地的作用。第三句是说了消费者和读者想听的话，向消费者普及如何维护权益。
&&&&&&& 《中国保险报》、中保网目前与行业舆论主阵地的目标定位还有一定差距。体现在：第一，权威性不够强，关键时候听不到声音，言论很难传输出去。中保网将报纸的电子版开放，是一个很大的进步。第二，保险报业自我发展能力不强，外界支持也较小，没有打响自己的品牌。《中国保险报》、中保网不要只盯在行业内的保险公司上，也可以向业外扩展。第三，《中国保险报》、中保网的文章被转载不够广泛、不够多，要进一步加快传播速度。
&&&&&&& 谈两点建议：第一，《中国保险报》、中保网要进一步明确定位，坚持在监管部门统一领导下进行宣传。《中国保险报》、中保网是行业的新闻发言人，目前还没有一家代表保险业声音的媒体，在社会公众对保险业的认识存在误区的情况下，《中国保险报》、中保网应该承担责任，以促进社会和谐为基本宗旨。第二，作为行业舆论主阵地，《中国保险报》、中保网要更加积极宣讲保险知识，以受众乐于接受的方式来进行宣传。
&&&&&&& 总之，《中国保险报》、中保网是保险业自己的言论阵地，报纸发展得好，全行业都受益。中国人寿机构和人员比较多，又是保险报业的股东单位，将根据保险行业和保险报业的要求，做出力所能及的支持。
塑造保险业整体形象
&&&&&&& 中国人民保险集团股份有限公司文化品牌部总经理 封建强
&&&&&&& 经过这些年的快速发展，中国保险业已经从过去不太引起注意的小行业，向备受社会广泛关注的&明星行业&转型，消费者对保险业的关注度与日俱增，这就给保险企业的新闻宣传工作带来很多新的挑战。一方面，随着新的保险消费者的大量增加，如何建立有效的沟通交流渠道和机制，让消费者准确理解保险消费模式，形成积极健康的保险消费文化，是保险新闻宣传面临的一大挑战；另一方面，随着社会信息传播的网络化趋势，保险服务在规范化、标准化和稳定化的基础上，如何引导社会舆论，建立有效的消费者意愿的表达机制和沟通渠道，这也是保险新闻宣传工作的又一大挑战；第三个方面，就是如何构建一个保险业集体学习机制，建立全行业都遵守的特色文化，形成&一荣俱荣、一损俱损&的行业共识，来塑造保险行业的整体形象。
&&&&&&& 在这种情况下，应当说，保险报业提出创新建设行业舆论主阵地是非常重要的，中国人保将会积极参与并进一步支持创新建设行业舆论主阵地的工作。《中国保险报》创建17年以来，办报质量不断提高，围绕保险业发展的热点焦点问题不断推陈出新，在行业内外的影响力不断扩大。中国人保希望《中国保险报》、中保网通过创新建设行业舆论主阵地，更有战斗力、更有扩散力和社会张力，更有活力和主动性，在保险行业新闻宣传工作方面真正起到舆论主阵地的作用。
主阵地应该引导行业化危为机
&&&&&&& 中国平安保险（集团）股份有限公司品牌部副总经理 李金苗
&&&&&&& 通常，我们报道保险业甚至金融行业发展的业绩和成果的时候，关注的人并不多。往往是出现一个负面报道，保险业就会引起社会的极大关注。说明大家在关心保险消费，也说明保险已经成为大众化的消费。
&&&&&&& 其实，对于保险业出现负面报道，我们应该感到欣喜，这说明保险不断地受到关注，不断地成为新闻焦点。而我们要做的是怎么利用好这个新闻焦点，如何把危机变成我们的机遇，这就需要传播的智慧。机遇的领头者是谁？我觉得一定是《中国保险报》。
&&&&&&& 《中国保险报》在大是大非面前，或者在作行业重大新闻事件的报道时，第一要做到不失声，第二要做到不失位。做到这两点还只是基本要求，更高的要求是要主动积极地策划，影响社会公众。比如，针对媒体有关报道，如果是《中国保险报》的一个记者，能够通俗易懂地讲这个事情，可能报道的权威性会更高，也会被更广泛接受。因为这是媒体对媒体。如果我们行业的记者只在底下说那些人不专业，很遗憾，我们专业的人失声了、缺位了，我们的报纸不够积极主动，还没有建立起足够的权威性。
&&&&&&& 还有一点，《中国保险报》应该整合各种传播资源，微博、ipad、手机版等，提高传播效率。《中国保险报》应该率先把保险专业知识通俗化，让大家能够接受、乐意接受。如果有一天，这不是幻想，更不是梦想，大家一看到保险业有什么事的时候，愿意看看《中国保险报》，并且能看懂，甚至出现一两个甚至几十位保险业的记者能把事情说清楚，老百姓是愿意接受正确的东西。不能一味责怪我们的消费者不专业。
建立权威、具有公信力的发言平台
&&&&&&& 泰康人寿保险股份有限公司品牌部总经理 郑燕
&&&&&&& 首先来说一下《中国保险报》最近的变化。从今年改版以来，《中国保险报》发生了很多好的变化，包括头条新闻、独家报道的内容等，对新闻时事的把握更好了，报纸的新闻性增强了。报纸体现出报道及时、观点鲜明、内容丰富的特点，和行业联系得更紧密，报道的方式也更通俗了。当然，将专业报纸做得通俗化很难，我们可以不同层次地逐步开始做。
&&&&&&& 目前的报道保险行业的媒体主要有三类：行业类、财经类、市民类。行业类，主要的就是《中国保险报》，对于行业报来说，《中国保险报》应该放大自己在行业的影响力，同时借鉴财经类、市民类的报道特点，增强自身的传播力度和影响力。
&&&&&&& 现在，保险行业的知名度很高，但是美誉度却不好。保险业是新兴的行业，没有权威的、具有公信力的发言平台。证券业的发展道路也曾经很坎坷，但是证券业有较为成熟的媒体发布平台。保险的理赔纠纷和银行理财产品赔钱的纠纷其实很类似，但是现在公众对证券业的承受力强，对保险行业的承受力却很弱。这些纠纷是行业发展的阶段性问题，但是这种区别是值得我们反思。
&&&&&&& 对建设行业舆论主阵地的建议：
&&&&&&& 1.重视行业重大报道的引领作用。保险行业正在向越来越专业化的方向发展，但是保险行业的新闻宣传传播力却不强，《中国保险报》、中保网应该发挥自身的优势，通过重大报道增强影响力和渗透力。
&&&&&&& 2.对重大事件的解答注重互动性和沟通性。建议《中国保险报》在报道时可采取一些问答的形式。现在的报道太理论化，应该更加大众化，减少客户对保险的误解。
&&&&&&& 3.建立统一的保险投诉网。如果有一个公共的、共同的投诉平台，就能消除老百姓对保险的误解。比如泰康也有95522的投诉热线，在和投诉热线的工作人员交流中了解到，有了投诉热线后，其实投诉量是增加的，但是投诉的曝光率在下降。保险业现在处于发展阶段，没有负面信息是不可能的，但是如果我们能够建立有引导的保险投诉处理机制，将有利于行业的发展。
&&&&&&& 4.搭建网络平台，注重门户网站的转播。通过和新浪等网站的合作，将《中国保险报》、中保网的文章转载，使得主阵地的影响力放大，获得更多的舆论支持，从公司的角度也希望公司的报道被更多大众看到。
打造行业报品牌，助力行业发展
&&&&&&& 中国太平洋保险（集团）股份有限公司品牌建设部公共关系经理 刘力
&&&&&&& 今年以来，《中国保险报》建设行业舆论主阵地的决心和举措非常明显。从今年的&两会&和云南盈江地震的及时报道、有效引导车险&高保低赔&事件中，我们都可以看到《中国保险报》的突出表现。在车险&高保低赔&事件中，3月27日央视播出相关报道后，29日《中国保险报》就开始刊发系列的评论文章，正面引导舆论。在整个应对工作中，《中国保险报》在引导舆论方面发挥了非常大的作用。
&&&&&&& 作为保险公司的一名新闻传播工作人员，提出几点建议，谨供参考：
&&&&&&& 一是《中国保险报》要坚持行业报的基本定位，走差异化的发展道路。只有明确了自身的发展定位，明确客户对象，才能制定有针对性的发展策略。面对自身新的定位，《中国保险报》在更加切近受众需求、进一步体现行业报专业优势等方面，还有继续提升的空间。
&&&&&&& 二是大众传媒时代，《中国保险报》如何在传播模式、手段和渠道上，放大自己内容方面的强势？《中国保险报》和中保网融合是一方面。另外，以微博为例，《中国保险报》可以通过自己的官方微博，借助微博巨大的人际传播网络，传播保险信息、理念和观点，提升自身的影响力和渗透力，发挥行业报的舆论引导作用。另外，通过微博，《中国保险报》可以同保险公司、保险营销员、媒体联盟和舆论领袖、保险消费者人群等，实现即时、直接和快速的互动，这样可以更加便捷地传播自身品牌，了解受众反应，便于即时调整传播方式和策略。
&&&&&&& 三是为进一步提升影响力，报纸可以在发行渠道上有所创新。对于《中国保险报》来说，可以针对行业焦点问题，如银保误导和乘意险销售方式等，策划适于行业外普通读者阅读，介绍产品特色和购买规则的报道。将相关报纸免费赠送给银行各个网点或长途汽车站，供在银行购买保险产品的客户和乘客阅读。同时，也可以借鉴证券类报纸的经验，在机场、飞机上免费投放。从细分客户的角度，这个人群和其背后代表的企业，有明确的风险保障需求，更加关注如何做好自身的保险保障。
&&&&&&& 四是媒体的品牌塑造至关重要。保险报业可以进一步打造具有行业特色、有助于保险业健康发展的行业发展论坛、涉及保险公司稳健发展、保险服务和理赔、客户满意度等专业评选等品牌化活动，增强与保险公司、保险消费者和读者的互动，增强受众粘性。
责无旁贷成为正面舆论的主阵地
&&&&&&& 阳光保险集团股份有限公司文化品牌部总经理 张杰
&&&&&&& 《中国保险报》肩扛&中国&二字，是个金字招牌，100多家公司主体、几百万的从业者，给了报纸强有力的发展支撑和无限的想象空间。在目前传统媒体与新媒体的较量中，对传统媒体的空间走向要认真研究，必须迅速找到出路；同时，保险又是一个极为特殊的行业，前进道路上这样那样的问题，绕不过去地被人盯上、盯紧。在这样的环境和背景下，我们期待《中国保险报》、中保网等要责无旁贷成为正面舆论的重要主阵地，我们对报社同仁已经付出的努力表示致敬。
&&&&&&& 我们注意到，现在开办《保险周刊》的所谓主流媒体很多，各类论坛、奖项名目更是繁多，层次很低，甚至有的媒体热衷于卖奖项、卖奖杯，这其中&被荣誉&的企业很多，但也说明一点，企业有需求。我建议保险报业也来做这类事，因为&我主流我正宗&，所以请当仁不让。
&&&&&&& 就办好《中国保险报》本身，提六点建议：一是新闻是立身之本，《中国保险报》首先是张新闻纸，注意记者队伍的培养引进，注意栏目的规划设计；二是注意评论的水平和分量，团结更多与行业联系或紧密或松散的意见领袖；三是注意《中国保险报》、中保网自身的品牌推广，与有关媒体、网站密切合作，提高影响力，提高转载和互动；四是注意做几百万代理人的文章，这是一个大市场，建议可以考虑单独出一本刊物等；五是注意非保险业务领域新闻报道、品牌活动的研究和设计；六是注意给中小保险公司更多的关注。
做好宣导、引导、辅导
&&&&&&& 生命人寿保险股份有限公司品牌宣传部总监 汪明芳
&&&&&&& 提两点希望：一是希望进一步发挥《中国保险报》、中保网在行业内的影响力。作为行业内最权威的媒体，各家公司肯定都是非常关注的，但成为舆论主阵地还有一定的距离。扩大业内影响力非常有必要，方式也很多。比如，借助《中国保险报》这个平台，进行行业内的评选，建立类似寿险公司那样的行业&高峰会组织&。行业性的评选非常有意义，也是广大业务队伍最关心的，甚至胜过对自己公司层级的奖项关心，如同MDRT一样。评选过程公正、公平、公开的话，《中国保险报》的声誉和权威会更加提升。再比如，透过报纸内容的细化、切合行业需求提升《中国保险报》的影响力。
&&&&&&& 二是扩大报纸、网站对外的影响力。只有扩大《中国保险报》、中保网在行业外的影响力，才能真正成为保险行业舆论主阵地。办媒体实际上是管理信息的传递过程，在这个过程中，要注意&三导&：宣导、引导和辅导。要提升保险行业在全社会的影响力，始终离不开这&三导&。宣导就是扩大发行范围，让更多的人可以看到、能够看到和喜欢看到《中国保险报》、中保网，要利用一切可能的渠道和事件来推广《中国保险报》、中保网；引导就是更多地倡导正确的保险消费观念，传递更多的保险文化；辅导就是要发挥报纸、网站的教育功能，普及保险知识，对大众进行保险教育。
成为行业信息交流的综合平台
&&&&&&& 渤海财产保险股份有限公司综合部综合处处长 刘杨
&&&&&&& 《中国保险报》作为行业内唯一公开发行的报纸，多年来不仅发挥着行业主流媒体的舆论引导作用，同时成为行业内外信息资源的整合平台。特别是今年以来，《中国保险报》进行了改版，由瘦报改版为宽报，并且在一版增加了图片文字导读，从形式上更趋国际化、财经化。同时信息容量进一步加大，为广大读者提供了更多、更及时、更准确的新闻报道，不仅有效地传播了行业的中心工作、各项政策措施和法律法规，还配合了政策法规的解读，为保险从业人员特别是基层保险从业人员提供了良好的学习平台。
&&&&&&& 改版后的《中国保险报》在版面、栏目的设置上也进行了相应的调整，更加突出贴近一线、服务行业的特色。增加地方版的版面，更多地反映基层保险工作者的工作情况，记录保险工作一线发生的典型事例，突出保险行业在积极融入地方建设，服务国家经济社会建设、支持促进经济增长，服务和改善民生，完善社会保障体系等方面发挥的作用。在业界版上也着重加强了对地方新闻的关注，突出对于保险公司基层分支机构的报道，宣传介绍基层公司在创新发展、支持地方经济建设方面好的经验和做法，为各公司提供了彼此交流学习的良好平台。
&&&&&&& 希望《中国保险报》今后能够借助自身专业实力，在权威解读行业政策、引导理论探讨的同时，更多地反映来自中小保险公司和基层一线的声音，在新闻宣传方面给予我们更多的支持和指导，为我们提供交流行业信息的综合平台，成为提供保险知识和加强职业培训的重要基地。
（发言摘登由本报记者谢柳、李画、仝春建、实习生雨石、高嵩根据录音整理）
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