我现在这个公司,裸婚时代里面的歌曲有3家公司,都是一...

第三个角度是未来分析我们眼睛看得远一点,不仅看现在,还看今后,今后有两个趋势,两个潮流,一个,是全球化的潮流,一个是新技术革命的潮流,那么这两个潮流会给我们带来什么呢?随着全球化的推进展开,将来有不少外资,包括跨国公司要到我们中国大陆来投资,这种投资除了大家比较熟悉的绿地投资,包括征地,建厂,叫绿地投资之外,下一步很重要一个就是对我们的国有企业,我们其他的公有企业,或民营企业,进行收购、兼并、重组,就外商要收购我们企业,要重组我们的企业,那么,这里就涉及到一个产权的问题,而且,由于外资的进入,那么今后将
第三个角度是未来分析我们眼睛看得远一点,不仅看现在,还看今后,今后有两个趋势,两个潮流,一个,是全球化的潮流,一个是新技术革命的潮流,那么这两个潮流会给我们带来什么呢?随着全球化的推进展开,将来有不少外资,包括跨国公司要到我们中国大陆来投资,这种投资除了大家比较熟悉的绿地投资,包括征地,建厂,叫绿地投资之外,下一步很重要一个就是对我们的国有企业,我们其他的公有企业,或民营企业,进行收购、兼并、重组,就外商要收购我们企业,要重组我们的企业,那么,这里就涉及到一个产权的问题,而且,由于外资的进入,那么今后将出现外商,民资,国资,这几个不同的力量的竞争问题,而竞争很残酷,很尖锐,这里面就是我们的企业,能不能竞争得过外资,能不能竞争过民营企业。如果我们的产权制度不改的话,竞争力就受到一定的影响。这是从全球化来分析。
&&& 第二个从新技术革命,大家知道,随着新技术革命的推进,有一个趋势,早晚要出现,而且不可阻碍地出现,就是人力资本的价值,空前地升值,人力资本,现在,据我所研究,当今世界上,在发达的市场经济国家里,不是指中国这样发展中国家,是发达的国家里面,他们的人力资本价值,已经超过了物质资本和货币资本,达到60%,比重占60%,货币资本和物质资本占40%。我们中国,现在远远没有到这个情况,但是,你只要搞高新技术,只要发展先进生产力,那么,这三个代表第一条不是讲发展先进生产力吗?如果你是说说而已,就罢了,如果你真的发展先进生产力,付诸于行动,那么一个趋势不可避免出现,就是人力资本价值空前升值。那么空前升值以后,就是要对我们的技术人员,对我们的管理人员,相应地要给予产权的激励,技术人员以技术产权,给管理人员以管理期权,那么,无论是给技术人员技术产权也罢,给管理人员的管理产权也罢,就不可避免地对我们现存的产权结构,提出挑战,不可避免地要改革。
&&& 总之,通过以上三个角度,从理论上,从实践上,从今后的发展趋势上,做这么三个分析,我们说,建立现代产权制度,势在必行,这是第二个大问题,为什么要建立。
&&& 下面,我讲第三个大问题,第三部分。题目叫做建立与社会主义市场经济相适应的现代产权制度的主要内容。
&&& 刚才你说了什么叫产权,以及为什么要搞产权制度,那么下面,同志们就要问,建立产权制度,是建立一个什么样的制度,它里面是什么内容,实实在在有哪些内容?根据我个人的研究,我在过去十年当中,出版了,有些是我主笔的,有些合作者帮助我做,出了四本书,对产权的这一个方面,做了一些初步的探讨,根据我个人的研究,我认为,完整的现代产权制度,应该包括以下四方面的主要内容,它有四个柱子,支撑着现代产权制度,四根支柱。
&&& 第一个叫做产权界定制度。就是产权到底是谁的,把它界定清楚,界定明白。那么,我写过一本书叫做《中国企业产权界定》,由南开大学出版社98年出版的,这是一个制度。第二个制度,叫做产权配置制度。就是产权,不同的企业,不同的实体,不同的地方,产权形成什么结构,置放什么样的产权,配比多少,形成一种什么样的产权结构,叫做产权配置制度,我曾经主笔过一本书叫做《现代企业创新论》,跟资产重组,这都是试图回答产权怎么配置,这是第二个制度。第三个制度,叫做产权运营制度,也可以把它叫做经营,也可以把它叫做流转,或者流动,或者流通,或者买卖,或者交易,它是一个意思,就把产权当做一个商品,流动起来。当然,从经济学来讲,我比较倾向于交易。产权交易。所以我在1995年出一本书叫做产权交易理论运作,研究产权交易问题,这次中共十六届三中全会用了一个很通俗,很易懂的词,叫做流转,流转顺畅,这个,很形象,流转。第四个制度叫做产权保护制度,也就是无论是公家的产权还是私人的产权进行保护。那么这四个制度里面,我个人探讨这四个制度之间的内在联系,是这样的,产权界定是基础,或者说是前提,你首先把产权关系要把它界定清楚,这是前提。中共十六届三中全会这里面用的词叫做归属清楚,归属清楚,就属于界定的问题,第二个产权配置,是核心,这是个核心,到底配置什么样的产权,结合我们中国的实践,下一步要改革,不同的企业配置不同的产权,而且要权责明确。所以三中全会里面讲到产权制度的时候,它的第二条,就叫权责明确。第三条就是产权运营,我认为它是个手段,通过运营,通过经营,通过流转,来达到优化配置,达到获得比较好的产权效益的目的,它是个手段。第四个问题就是产权保护,它是产权制度的保障。所以,基本上它的内容是这么四大方面,四个柱子来支撑,因此大家可以看,十六届三中全会的文件里面,用四句话16个字,来概括我们的现代产权制度的内容,第一句话叫做归属清楚,这个它回答的是产权界定的问题,第二句话叫做权责明确,到底有什么权,谁有什么权,谁有什么责,这个,层次不一样,那么每一个主体,有什么权,什么责任,这个属于配置问题。第三句话叫做保护严格,保护严格。不论对公家的还是私人的保护严格,这个属于产权保护制度问题,第四句话叫做流转顺畅,这个属于产权运营制度,或者叫产权流转制度。说内容,大的来说是这么四大方面,下面我给大家做一个简单的分析,就是说这四个方面,各自的要点是什么。
&&& 我先说第一个内容就是产权界定,也叫归属清楚。这一方面,我个人认为,我们国家现在在这个方面,问题很多。矛盾很多,到底产权是谁的,有的企业,有的实体比较清楚,但是有的地方,很模糊。根据我个人这几年对于我们实际情况的调查,研究和把握,我认为,有5类问题比较模糊。第一类就属于改革开放以后,一些个人或者是他的团队,一些创业者一些个人或者团队,咱们几个人自己出钱,用国有企业的名义,来进行经营,资金,是自己的,或者是我们几个人的,但是,名义建的是国有企业,或者其他的公有企业,国家没有投一分钱。但是,他用了国家的名义,国有企业的名义,以及国企的上级做过贷款担保,这样的企业,现在产权纠纷很多,到底界定成什么企业,这是第一组。
&&& 第二组就是我们农村里面,大量的乡镇企业,说是集体企业,到底集体是多大范围集体,是你整个乡范围的集体,还是村范围的集体还是几十个职工的集体,另外这里面有一部分又是属于红帽子企业,我原来就是农民自己建的,打着乡镇企业的名义。这也是比较麻烦的。
第三组,就是我们这20多年在改革过程中,有些国有企业办了一些劳动服务公司,或者是挂靠了一些集体企业,里面有的产权关系是清楚的,有的也比较模糊。
第四组就是有些基金会,个人把资金放在基金会里面,基金会又去办了公司,办了企业,有的做大了现在,有几亿了,甚至十几亿,几十亿了,也出现了产权纠纷问题。
第五组涉及到一些知识产权,比如技术专利,还有就是经营者的期权,这方面,界定的问题也有一些官司。那么总之就是说,现在,在产权界定上,我觉得,我们需要做的工作,很多很多。我在写这个产权界定这本书的时候,感到这里面,矛盾重重,那么,怎么办?
&&& 那么我认为,应该,尽量地从原始投入这块入手研究解决,坚持谁投资,谁所有这么一个原则,或者加上三个字,谁投资,谁所有,谁受益,这是基本的原则,但是现在困难在哪儿?有些地方,原始投资关系不清楚,找不到原始投资者,或者说不清楚,因为这时过境迁了,凡是遇到这种情况,我认为,应该,这都是历史问题,恐怕要采取宜粗不宜细的原则,由当事的双方,或者当事的几方坐下来进行协商,或者,由仲裁机关进行仲裁,不要激化矛盾,有矛盾是可以理解的,因为过去这方面不清楚,现在要解决这个矛盾,我们坐下来商量,争取做到双赢或多赢。比如联想集团,比较好地解决了这个问题,几方面都比较满意,就是一个现成的例子,这是第一个内容。产权制度里面第一个内容就是属于叫做产权界定问题。
&&& 第二个内容叫做产权配置。这个刚才我说了,是建立现代产权制度的核心。核心问题。那么,对产权配置问题上,我说,针对目前我们国家的情况,我们怎么配,就是说,什么样的企业,我配置就是一个置,置就是置放,我放什么样的产权,而且,还有一个配比,我怎么把它组合好。我说,因为企业的情况不一样,不能够一概而论,要从实际出发,因企制宜,我大体分了这么几类,四类企业。
&&& 第一类属于极少数涉及到国家核心安全的企业,核心安全,这样的企业,我认为,恐怕要采取国有独资的形势。因为,涉及到核心安全,比如说,航天,里面的机密性的这样的企业,和国家的核心安全,这样的恐怕就不允许非国有资本进入,它处于一个安全的考虑,可以理解,国有独资,可以,当然这个也要改革,也要建立现代企业制度,这是第一个类别。
&&& 第二个类别就是除了极少数必须由国家来独资经营的以外这样的很少了,除了这个以外,对于重要领域和关键部门,这样的企业,我认为,应该采取控股的方式,就是由国有资本,或者国有的法人资本,来进行控股。但是,对控股这两个字,一定要有新的思维。哪些新的思维呢?我说有四种控股模型,第一种,叫做绝对控股一,就是75%以上,因为,西方有些市场经济国家,比较发达的,他们有些公司规定,必须有3/4的决策票,所以75%是道杠,75%以上,绝对控股一,第二个,也可以考虑在51%以上,不一定达75%,51%也可以啊,就是绝对控股二,绝对控股的第二种类型,51%以上,或者叫做优势控股,这是第二种。第三种,就不一定51%,51%以下,也可以,叫做相对控股。或者叫做有效控股。比方20、30,关键看其他的股东的比例多大,我要是有20,别的不到20,我也可以控股,这叫相对控股,或者叫做有效控股。第四种就是金股制,这是我到欧洲去访问学习,考察的时候,他们学的,比如说法国,有的国有企业里面,我只有一个股,但是这一股,是金股,那么,政府保留着否决权,这也是一种控股,只有一股,因此,对控股这个模式,我们思想要解放,千万不要把它看成僵化的东西,这次三中全会里面提出了两种,就是把75%和51%这两种叫做绝对控股,50%以下,叫做相对控股,就是可以绝对控股,也可以相对控股。非常有新意。这是第二类企业,需要控股,但是,控股需要有新的思维。
&&& 第三类,就一般的不是属于关键部门,不是属于这种垄断性行业的,一般的大中型企业,未必控股,国有资本可以参股,这是第三。
&&& 第四类就是一些更小的,一般的竞争性里的中小企业这个,我认为,甚至参股都不必。就是逐步逐步地置换出来,因为,这一类的产业部门和这样的企业,可以,当然你说我经营得非常好,也可以在这儿,但是一般地来说,这不是国有资本战略上进的领域和部门,可以逐步逐步退出来,变成一个国有资本不参股,更不必要控股的这种模式,就是变成一个民营的模式,这是四种情况。
&&& 那么根据以上这四种变革之后,我认为,今后我们国家的国有企业,从总的来说,将会一分为五,就是现在这么多国有企业,我说,将来无非是分成5种类型,好像一个大的金字塔一样,塔尖那个很少很少,是国有独资企业,这是第一,叫做国有独资企业,但是很少很少;第二是国有绝对控股企业,51%以上,绝对控股企业;第三是国有相对控股企业,相对就50%以下,多少就看另外的股东的状况;第四是国有参股企业,参而不控,既不绝对控,也不相对控,只参股,我这里有我的股份,到时候,分红就是了,参与决策,讨论时有我一票;第五种,国有资本撤出,也不参股,更不控股,就是现在的国有企业,我说,经过下一段改革之后,最后掏开了看,无非是这5种类型,就是国有独资企业,国有绝对控股企业,国有相对控股企业,国有参股企业和国有资本退出的企业,完全退出,一点国有资本都没有的企业,前面那个绝对相对和参股企业里面,国有资本有一部分要退出,退出一部分,当然,比例因不同的企业而异,最后是5种。
&&& 在国有企业改革同时,我认为,我们还要开辟另外一个战场,就是寻求新的公有制的实现形式,比如说,基金会所有制,这就是个新的形势,基金所有制,可以往基金社会主义个路子上走,这是公有制新的实现形势,此外我们还可以探索别的公有制实现形势,那么经过上述这种配置改革重组之后,最后,我们国家,企业的资本形态是什么样的?刚才我说,一分为五,是指原来的国有企业,要一分为五,我们现在视野放宽了,不光看国有企业,而且看民营企业,外资企业等等,整个社会来看,我认为就整个社会来看,企业的产权结构,未来,就是改革完了以后,我认为,可能是出现这么四多四少,就是整个社会的企业产权结构而言。
&&& 第一,混合所有制企业多,独资的特别是国有独资企业很少很少。混合所有制企业多,或者基本面是混合所有制企业,少量的国有独资企业,我认为很少很少,这是第一多第一少。第二,就是在混合所有制企业里面,没有国有资本投入的这样的企业多,没有任何国有资本,就非国有资本在那里运作,混合,非国有制在那里混合,这样的企业多,有国有资本的企业,毕竟是少数,这是第二多第二少。第三,就是在有国有资本投入企业里面,这里面有国有资本,这样的企业我认为,今后改革几年以后,甚至十年八年以后,我们可以看,参股的,国有资本参股的企业多,国有资本控股的企业少,这是第三多三少。第四多四少就是在国有资本控股的企业里面,我估计今后这个是国有资本相对控股的企业多,国有资本绝对控股的企业少。这是我对未来的一种预测,一种估计,这个事情不是指现在,是指改革完成以后,我们来分析那个时候整个企业产权结构是什么样子,或者说,企业的产权生态,也有一个生态问题,产权生态是一种什么样的状况,这是产权改革的第二个内容,产权制度的第二个内容。
&&& 产权制度第三个内容就是产权运营,经营,流转,流动,流通,买卖,交易,都是这个意思。就是这一块,是它的第三个内容,这里面,今后一个相当长的时期内,就企业的法人来说,开展产权运营,主要是这么几个方面,有这么几个方式。
&&& 第一,企业上市,就是经过努力,在经营好业绩基础上,争取企业上市,包括在国内上,也可以到海外,到纽约或者到香港上,国内上市也可以在主板,或者将来要开展二板,就是创业板市场上市,这是第一个。第二个,就是产权的并购,收购、兼并、并购。第三个企业重组,重新组合,第四个,风险投资,这些都是属于产权经营的内容,或者叫运营内容,或者叫流转内容,就是让他流转起来,买卖交易,除了企业的产权流转,我要补充一条,就是自然人的产权也应该是流转的,这一点现在讲得不够,自然人,比如说有债券,你债券也可以拿出来买卖,有股票,股票也可以拿出来买卖。知识产权,也可以拿出来交易,所以,流转不光是企业产权,自然人产权也可以拿出来流转,这是第三个内容。当然,为了流转好,需要建立相应的产权交易所。现在,各地已经有了一部分产权交易所,下一步需要完善,需要充实和扩展。
&&& 最后,建立产权制度第四方面内容,就是产权的保护。不仅仅要保护公有财产,而且要保护私有财产,这次三中全会决定里面,明确写了七个字,要保护私有财产权,而且中央已经提出建议,建议明年3月份,在全国人民代表大会上要修改宪法,据说,修改宪法里面的内容,其中一条就是把保护私有财产权写入我们国家大法。那么,当前,在改革过程当中,特别是国有企业产权改革过程当中,也有一个对我们国有的资产,怎么进行保护的问题。怎么保护呢?我在报告里写了三条,各地的领导,可以注意。你掌握以下三个环节,一般就可以防止国有资产的流失。
&&& 第一,评估要准确,资产评估要准确。第二,交易的价格,要合理。第三条,资金,别人买你的企业的产权,买卖的资金应该及时到位。就是评估要准确,价格要合理,资金要到位。如果这三方面能够把握住了,一般来说,可以防止出现纰漏,这是我今天讲的第三个大问题。就是到底,你说建立现代产权制度,都是在哪些方面努力。它具体有哪些制度,归纳起来我讲了四个制度,第一个产权界定制度,第二个产权配置制度,第三个,产权运营制度,第四个产权保护制度。如果能够在以上四方面做出努力,我们目前中国的产权制度,将会有相当大的改进和完善。
最后,我用点时间,讲第四个大问题。就是建立现代产权制度,需要注意的几个问题。
&&& 因为,从三中全会之后,我们要按照中央的建立现代产权制度这么一个思想,这么一个决定,实际来操作,来运作,那么这里面就是有一个在运作当中,在实践当中,我们应该注意什么,我个人认为,应该注意以下这么五个问题。供各级领导同志来参考。
&&& 第一个问题,要在全社会范围内,协调好建立现代产权制度,与完善社会主义基本经济制度的关系。这个要协调好这个关系,就是建立现代产权制度,与完善社会主义基本经济制度,这里面的关系要协调好。2003年5月,我写了另一份内部研究报告,我主张把现代产权制度和社会主义基本经济制度,把它结合起来,这是我内部报告一个很重要的观点,就是要实现现代产权制度和社会主义基本经济制度的结合。而这种结合在我看来,还不是一个外在的板块式结合,而是内在的交替式的结合。就是说,把现代产权制度,结合到社会主义基本经济制度里头去,使公有的财产和私有的财产,都能够按照现代产权制度来运作,不管是国家的集体还是私人的外资的,咱们大家都按照现代产权制度来运作,就是搞好界定,搞好的配置,搞好运营,搞好保护,这样做的结果,我认为它不是否定社会主义基本经济制度,而是进一步深化和完善发展社会主义基本经济制度。把这两个关系一定要处理好,要克服实际上,底下有一点,把建立现代产权制度,和基本经济制度对立起来,有这种担心,甚至认为,我要产权改革,会不会削弱基本经济制度,这是一种误解。我认为,搞得好,不但不会削弱,基本经济制度,反而会深化完善和发展基本经济制度。这是第一个主要事项,要克服实际上在一些干部当中,存在这种模糊的认识。
&&& 第二个注意事项,要兼顾产权制度改革中,各种产权主体之间的关系。要兼顾好,要协调好,这里有一个统筹的问题,就是要统筹好,从产权配置来说,总的来讲它应该是一种市场来配置,靠市场来调节,这是没有疑义的,问题是在改革的转型期,我认为作为各级领导来说,作为我们改革的指挥者,改革的决策者来说,也应该有主观能动性,就是要协调好兼顾好各种不同产权主体之间的关系,这次中共十六届三中全会中央提出了5个统筹,统筹城乡,统筹区域,统筹经济和社会,统筹人和自然,统筹国内和对外开放,这5个统筹,它给我们提供了一个下一步中国改革和发展的基本思路,用5个统筹的思想,来进行推进。
&&& 那么在产权改革上,我认为作为领导来说,也应该有5个统筹,或者叫5个协调,或者叫5个兼顾,当然这个内容和中央讲的统筹不是正好口径一致的,我是从产权这方面来说,也有5个统筹,我的建议是第一,要统筹好,或者兼顾好,主要存在于城市里面的国有企业的产权和主要存在于农村的乡镇企业里公和私的产权,以及广大农民土地的流转权之间的关系,这是一个,一定要协调好。城里面的国有企业的产权要顾及,怎么改革,农村里面的集体企业公和私的产权,以及还有我们广大农民的土地的流转权,这次中央也讲了,农民的承包的土地,可以流转。他的要害是三条,条件是依法自愿有偿,在依法自愿有偿的情况下,农民的土地,可以流转起来,可以经营。因此,我们作为一个决策者,领导者,要兼顾好,这是这两个方面,第一个兼顾。
&&& 第二个要兼顾好技术人员,管理人员,他的技术产权,管理产权,一般我们把它叫做社会的精华人士,管理者,技术人员,他们的产权,和普通劳动者之间的,普通劳动者的劳权,这两个之间的关系要协调好,要兼顾好,要统筹好。
&&& 第三个方面,要兼顾好有形资产里面的那种产权,与无形资产里面那些产权,这两方面的关系,就有形和无形产权里面的关系,要协调好。特别要关注无形资产的产权,这点往往容易被忽视。
&&& 第四个方面要兼顾好实体经济里面的产权,与虚拟经济,带有创新意义的虚拟经济的产权的关系。
&&& 第五个方面要兼顾好这种本土性的,本土的法人和自然人,他的产权,与外来性的比如外商,或者我们的中国的港澳台商,这种从境外来的,这些投资者的产权之间的关系,要兼顾好。
&&& 这里面作为一个高层来说,我建议,领导层,决策层,应该用高超的领导艺术和市场化的思维,要协调他们之间的关系,这些产权主体之间,总的目标,应该说是有一致的一面,但是,也有有矛盾的一面,因此我们要想方设法来平衡他们之间的矛盾,来平衡矛盾。这个,我觉得作为下一步产权改革来讲,作为领导者,特别是作为高层的领导者,特别应该注意,这是第二点,第二个注意事项,第二个建议。
&&& 第三个注意事项就是注意疏通建立产权制度中的实现的通道。
&&& 前面我们说了,说股份制是社会主义公有制的主要实现形式,这叫实现形式,而且是这一次三中全会和以往相比,它把过去哪种一种实现形式,公有制的一种实现形式,改成公有制的主要实现形式,非同小可,那么下一步,我们就要研究,既然股份制是主要实现形式,那么现在的这种国有独资企业,怎么变成一个股份制企业呢?这里我觉得需要探讨实现的通道问题,或者叫途径问题,或者叫渠道问题。那么我觉得有三种力量可以进入我们下一步的通道,就是由国有,改成股份制,有三个力量可以进入通道。第一个力量就是我们原来国有企业里面的职工和经营者,这是一股很大的力量,可以采取职工入股和经营者持股的方式。这一个里面,我们的经营者我们的职工有很大的积极性,不要忽视我们的内部力量,这是第一股力量。第二股力量就是我们社会上的民营企业,民营资本的力量,我们现在仅仅是民营里面的私营企业,就有200多万家,注册资本达2万多亿元,这是一股很大的力量,第三股力量就是我们外资的力量,到现在,我们已经在中国大陆建了40多万个外资企业,实际投入的外资已经达到了4500亿美元,按美元计算是4500多亿了。那么这也是股力量。因此,这三股力量,我们要把它充分地利用好,发挥好他们的作用。
&&& 考虑到当前,外资在中国大陆,优惠条件优惠政策比较多,因为我们前一段利用外资,有很多优惠,那么,按照WTO的规则,应该是实行国民待遇,一视同仁,因此下一步应该需要解决民资的市场准入问题,民资,特别是这次三中全会提出来,非国有资本可以进入我们法律法规未进入的基础设施领域、公用事业和其他领域,那么,外商资本可以进,民营资本也可以进,那些基础领域,电力电信铁路民航,这些基础领域,民营资本也可以进。公用事业,民营资本也可以进,我觉得我们现在需要一个时间表真正落实三中全会这一条的规定,而鉴于现在外资优惠政策比较明显,而民资这块不是特别明显,因此我觉得,要下一步要解决民资的市场准入问题,这是第三点注意事项。
&&& 第四点注意事项,要特别注意做好产权制度改革当中,职工和经营者身份置换问题。在中国,搞国有经济的调整和国有产权的改革,有一个独到的东西,就是会遇到一个职工和经营者的身份问题。因此,说,置换这两个字,实际上是双重置换,一个是资本置换,一个是人的身份的置换。而这两个置换,是应该紧密结合在一起的。但身份置换,因为涉及到很多人,所以,政策性非常强,各地领导在操作的时候,或者在掌握,这个底下的运作的时候,一定要按照国家的有关政策来进行,要慎之又慎。在实践当中,我建议采取稳步推进,逐步推进的方式,比如说,我们可以不可以先搞破产和关闭的企业,搞这里面身份置换,然后我们再搞一般正常经营的企业,在搞正常经营的企业里面,我们可不可以先搞这些整体出售转让的企业,后搞分体,就是里面的部分产权经营转让的企业,最近我们推进到国有参股和国有控股的企业要有步骤地进行。这里面政策性也比较强。
&&& 在已经确定退出的范围里面,根据各地的一些做法,我建议,补偿给职工的资金,一定要及时地足额地到位,不要拖泥带水,而且要有法律的公正,这方面要防止出现新的矛盾和麻烦。这是第四。
&&& 最后一点注意事项,第五个注意事项,就是要建立现代产权制度过程当中,要注意把改革和发展,以及稳定,社会稳定这三个东西,紧密结合起来。那么刚才我讲,建立现代产权制度,确实是一个改革的主要内容,但是,我们要防止为产权而产权,为改革而改革,这么一个偏向。产权改革,一定要和经济发展结合起来,而经济发展,还不仅仅是一个经济增长问题,我们过去,有一个片面的,一种错误的认识,就是说,把经济发展,等同于经济增长,而把经济增长,又简单等同于GDP的增长,这个公式是需要打破的。发展不等于经济增长,发展内容,更丰富,增长也不仅仅是一个GDP的增长。发展的内涵这次三中全会讲得很清楚,要树立科学的发展观,包括经济社会和人的全面发展都纳入当中。而在发展的过程当中,无论是产业结构,还是地区结构,还是城乡结构,我觉得这些结构调整,调到深处都有一个产权问题,因此要把产权改革和发展结合起来。
&&& 还有就是产权改革,因为是要触及到计划经济体制核心的部位,因此,它会触动原来的一些深层次的矛盾,原来有一个既定的产权的格局一种秩序,你现在把这个秩序给打破了,建立新的秩序,建立新的格局,那么这里随着旧的格局被打破和新的因素的进入,在这背景下,代表新的和旧的产权制度的力量,可能会有矛盾,甚至,可能会有对抗。那么这里面就增加了一些不稳定的因素,因此我认为,建议大家在产权改革当中,一定要注意稳步推进,要估计到随着产权改革,可能会产生一些新的矛盾,因此我认为,不应该采取,产权改革不应该采取这种大轰大嗡或者这种急风暴雨式的方式,而应该采取一种唐诗里所说的,随风潜入夜,润物细无声的这种变革方式,扎扎实实地变革。那么在变革当中要注意,随着产权改革,可能会出现一些新的矛盾,来协调好,我们要协调好,改革发展稳定这三个战略性棋子之间的关系。中央把这个叫做三个战略性棋子,改革发展稳定,我们要摆布好这三个棋子的格局,从而,使产权制度能够比较健康地顺利地进行。
&&& 各位领导,各位同志,产权制度改革是我们下一步经济体制改革一个绕不过去的问题。中央,为这个改革,制定了一个目标,制定了一个基本的思路,就是建立健全现代产权制度,那么这非常重要。刚才,围绕这个问题,我谈了四个方面的内容。不一定对,这是我个人的研究的成果,那么仅供各种领导各种同志,各位朋友来参考,谢谢大家。谢谢。

我要回帖

更多关于 陷入爱里面 的文章

 

随机推荐