中国证监会信息系统运行维护服务项目公开招标公告
招标项目名称：中国证监会信息系统运行维护服务
招标编号：TC139736
用途：自用
招标项目性质：政府采购
采购单位名称：中国证券监督管理委员会信息中心
采购人地址：中国北京西城区金融大街19号富凯大厦
联系方式：010-
招标代理机构： 中招国际招标有限公司
采购代理机构地址：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼
联系方式：010-
开标日期：2013年8月16日9:30
投标截止日期：2013年8月16日9:30
投标、开标地点：中招国际招标有限公司
发售招标文件地点：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼406室
本项目联系人：陆欣&马静 &赵宏卫
联系电话：010-，，
电子邮箱：
投标人资格要求：
（1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企业、事业单位和其他社会组织。
（2）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条关于合格供应商的规定。
（3）投标人应是具有较强技术和资金实力的IT公司，应有稳定的系统开发维护队伍，派驻人员应具有较高的系统开发和运行维护水平，并有良好的职业道德。
&（4）本项目不接受联合体投标。
&（5）投标人必须在招标代理机构登记并购买《招标文件》，否则无资格参加本次投标。
　　 其他要求：
（1）本招标文件每套售价300元人民币，招标文件售后不退。
（2）购买招标文件时请携带企业营业执照副本复印件（加盖公章）和法人授权委托书原件。
（3）中招国际招标有限公司开户信息：
单位名称：中招国际招标有限公司
开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部
帐号：0362296
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中招国际招标有限公司
　　　　　　　2013年7月26日
版权所有：中国证券监督管理委员会
京ICP备 号
地址：北京市西城区金融大街19号富凯大厦A座
邮编：100033
技术支持：北京拓尔思信息技术股份有限公司
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建议使用IE5.5以上浏览器，分辨率&沐川县公共资源交易服务中心受沐川县人民政府法制办公室委托，拟对电子政务外网及行政权力依法规范公开运行平台网络安全加固设备项目进行公开招标采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：MZCGK2014-24号二、招标项目：沐川县人民政府法制办公室电子政务外网及行政权力依法规范公开运行平台网络安全加固设备项目三、资金来源：财政资金四、最高限价：39万元。五、招标项目简介：沐川县人民政府法制办公室电子政务外网及行政权力依法规范公开运行平台网络安全加固设备项目，详见附件：采购清单及技术参数要求。六、投标人应具备的资格条件：1、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的合法企业；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违纪违法记录；6、投标人如不是制造商须获得产品制造商的有效授权（上网行为管理、WEB防护系统、入侵防御系统、防火墙和信息系统安全等级保护定级测评）；7、投标人所投产品的制造商需要取得公安部销售许可证（上网行为管理、WEB防护系统、入侵防御系统、防火墙）、国家信息安全产品认证ISCCC证书(上网行为管理、WEB防护系统、防火墙)、国家保密局涉信息系统产品检测证书（入侵防御系统）、计算机软件著作权登记证书（上网行为管理、WEB防护系统）、中国信息安全测评中心《信息技术产品安全测评证书EAL3级》（上网行为管理）、具备网络安全应急服务支撑单位证书（省级或以上）（防火墙）、WEB防护系统须通过CMMI3级认证、军用信息安全产品认证证书（入侵防御系统、防火墙）；8、在四川省内有固定的售后服务机构（售后服务机构工商注册证明和双方盖章的售后服务协议等有效证明材料，省内投标公司无需提供此项）；9、法律、行政法规规定的其他条件。注：本次采购不接受进口产品投标，也不接受联合体投标。七、资格审查：除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。八、招标文件发售时间、地点：1、时间：2014年10月11日至日(上午9时至下午5时，法定节假日除外)。2、地点：沐川县公共资源交易服务中心(沐溪镇沐源路248号县政务中心2楼)。3、招标文件：人民币300元/份，现场发售，售后不退，也不得转让。4、在购买招标文件时请携带：（1）有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本复印件；（2）法人代表授权书或单位介绍信原件；（3）报名人身份证复印件（注明报名人联系电话）。★以上所需复印件均需加盖单位鲜章，另请自带U盘拷贝招标文件。九、投标截止时间和开标时间：2014年11月3日下午14：30时（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。十、开标地点：沐川县公共资源交易服务中心（沐溪镇沐源路248号县政务中心2楼）。&&& 十一、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十二、采购单位：沐川县人民政府法制办公室联系电话：联系人：陈女士十三、采购代理机构：沐川县公共资源交易服务中心联 系 人：杜先生、罗女士&&&&&& 联系电话：&&&&&& 传&&& 真：&沐川县公共资源交易服务中心2014年10月10日&&&&&&本表是关于本次采购项目的具体资料，是对后列条款的具体补充和修改。所有与本次采购有关的事宜，以本表规定的为准，本表未作出具体规定的事宜，以后列相关条款为准。
说明和要求
沐川县人民政府法制办公室
采购代理机构
称: 沐川县公共资源交易服务中心
址: 沐溪镇沐源路248号县政务中心2楼
联系人: 杜先生、罗女士
采购项目名称
沐川县人民政府法制办公室电子政务外网及行政权力依法规范公开运行平台网络安全加固设备项目
&&& 采购文件编号
MZCGK2014-24号
&&&&& 采购方式
&&&& 评标方法
综合评分法
& 交货时间、地点
送货时间：签定合同后10个工作日内送达指定地点并安装调试完毕。
送货地点：四川党政网沐川县管理中心。
质量要求、验收标准
验收标准：严格按照投标产品品牌、技术参数、数量核对，并通过公安部门二级等级保护备案，双方进行签字认可。
验收方式：采购人组织相关人员按照相关标准进行现场验收。
验收人员：由采购单位及邀请的相关单位组成验收小组。
联合体投标
本次采购不接受联合体投标。
考察现场、标前答疑会
本项目不组织考察现场、标前答疑会。
投标人对招标文件
提出质疑的时间
自招标文件发售时间起的七个工作日内。
&&&&&& 分包履约
& 本项目不允许分包履约
构成招标文件的其他文件
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
投标截止时间
2014年11月3日下午14：30时（北京时间）。
投标有效期
详见本章第三条（第十六款）
投标保证金
金&&& 额：人民币伍仟元
交款方式：递交投标文件时现金缴纳
交款截止时间：日下午14:30时
备选投标方案和报价
不接受备选投标方案和多个报价。
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
投标文件份数
正本1份；副本2份；用于唱标的“开标一览表”1份。
投标文件的装订
正本和副本及用于唱标的“开标一览表”分别装订。
投标文件封面的标注
投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、投标人名称、年、月、日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。
投标文件外层
密封袋的标注
招标项目名称、招标编号、投标人名称、年、月、日。
递交投标文件地点
& 沐川县公共资源交易服务中心（沐溪镇沐源路248号县政务中心2楼）。
开标时间和地点
开标时间：2014年11月3日下午14：30时（北京时间）。
开标地点：沐川县公共资源交易服务中心（沐溪镇沐源路248号县政务中心2楼）
履约保证金
金&&& 额：合同总金额的5%。
交款时间：合同签订前。
本项目验收合格（书面）之日起，十五日内支付本项目合同款的70%；系统正常运行三个月后支付合同款的25%，余款在质保期满后七日内支付。
则 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述项目的采购。有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是沐川县人民政府法制办公室。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是沐川县公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。合格的投标人&&& 合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“投标邀请”第六条的基本条件；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。．招标文件的构成5.1关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。5.2 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标邀请；& （2）投标人须知；（3）投标文件格式要求；（4）资格证明文件；（5）招标项目及要求；（6）评标办法；（7）合同主要条款（仅供参考）。5.3 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。6.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。. 答疑会和现场考察本次采购不组织召开标前答疑会，也不统一组织投标人对项目现场进行考察，投标供应商应自行考察现场，发生的一切费用由供应商自己承担。．投标文件的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的投标均采用国家法定的计量单位。投标货币&&& &本次招标项目的投标均以人民币报价。联合投标本次采购不接受联合体投标。知识产权投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供技术支持的限期。12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 ．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件，投标人编写的投标文件应包括下列部分：13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）设备、税收、包装、运输、安装调试、培训、信息系统安全二级等级保护定级测评和备案等一切费用。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。13.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：&（1）投标产品的名称、数量；&（2）详细的规格、型号和技术参数；（3）项目实施方案；（4）技术要求偏离表；（5）产品彩页资料；（6）产品参数网页；（7）投标人认为需要提供的文件和资料。13.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括但不限于以下内容：&（1）投标函；&（2）投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件；&（3）法定代表人授权书原件；&（4）法定代表人或授权代表身份证复印件； （5）证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件；（6）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）；（7）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（8）商务条款偏离表；（9）其他投标人认为需要提供的文件和资料。13.4 售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括但不限于以下内容：（1）投标人售后服务计划或方案等；（2）其他有利于用户的服务承诺。．投标文件格式& 14.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。．投标保证金15.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。15.2 本次投标保证金为人民币伍仟元，以现金方式递交。15.3未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。15.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。15.5未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。15.6下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。．投标有效期16.1 投标有效期为开标后30天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。&16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。．投标文件的印制和签署投标人应当准备投标文件正本壹份、副本贰份以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。17.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。17.4 投标文件正本和副本必须采用胶装（不可拆方式）装订成册,否则作为无效投标处理,投标文件应该编制目录和页码。17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。投标文件的密封和标注&& &18.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。18.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的“开标一览表”应分别封装于三个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。18.4评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但应在投标文件规范性方面根据情况进行扣分：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（1）投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；（2）投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（3）投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过2个且占应签字地方的比例不能超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（4）投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（5）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。．投标文件的递交19.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。．投标文件的修改和撤回投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。20.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。&&& 20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。&&& 20.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：&&& （1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。&&& （2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。&&& （3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。．开标21.1 采购代理机构将在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。21.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。21.3 开标时，采购代理机构请有关监督管理部门对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。21.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。21.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。开标程序22.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。．中标通知书23.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。23.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。23．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。签订合同24.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。24.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。24.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。24.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代理机构审核。合同分包本次采购不允许分包履约。采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。履约保证金27.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金，即：合同总金额的5%。27.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。履行合同&&& 28.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。&&& 28.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。验收验收标准：严格按照投标产品品牌、技术参数、数量核对，并通过公安部门二级等级保护备案，双方进行签字认可。29.2验收方式：采购人组织相关人员按照相关标准进行现场验收。29.3验收人员：由采购单位及邀请的相关单位组成验收小组。投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。货款支付&2. 质疑、投诉质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》（川财采〔2010〕58号）《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》（川财采〔2007〕13号）和《四川省财政厅关于进一步规范政府采购监管和执行的若干意见》（川财采〔2013〕66号）的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&__________________ &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 1&&&&& 万元（大写：&&&&&&&&&&&& &），投标有效期为开标后&&&& 天。2&&&&& 日完成供货并交付3&&&&&&& &&&&&&&&&&& 1234412156&&&&&&&& &&& &&& __________________（采购代理机构名称）：本授权声明：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （投标人名称）&&&&&&&&& （法定代表人姓名、职务）授权&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （被授权人姓名、职务）为我方“ &&&&&&&&&&&&&”项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。&法定代表人签字：&授权代表签字：投标人名称（盖章）：&&&&&&&& &&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
投标报价（万元）
& 投标报价大写:
注：设备、税收、包装、运输、安装调试、培训、信息系统安全二级等级保护定级测评和备案等一切费用。 &投标人名称：&&&&&&& （盖章）&法定代表人或授权代表（签字）：&投标日期： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1&& &2、&&投标人名称：&&&&&&& （盖章）&法定代表人或授权代表（签字）：&投标日期：&&
偏离及其影响
注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出。2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。&投标人名称：&&&&& （盖章）&法定代表人或授权代表（签字）：&投标日期:&&&&&
法定代表人
技术负责人
&投标人名称：&&&&&&& （盖章）&法定代表人或授权代表（签字）：&投标日期:&&
注：投标人以上业绩需提供合同复印件等有关书面证明材料。&&投标人名称：&&&&&&&& （盖章）&法定代表人或授权代表（签字）：&投标日期:&招标编号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
招标文件要求
& 投标响应
偏离对货物的影响
注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中技术规格及指标响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出。2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。&投标人名称：&&&&&&& （盖章）&法定代表人或授权代表（签字）：&投标日期:&&&&&&&&&&&&12 &&&&&&&&&&&&&&&&&投标人具有承担民事责任能力、专业技术、商业信誉承诺书本单位作为本次采购项目的投标人，郑重承诺具备以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（三）具有良好的商业信誉。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&& &&&&&&沐川县公共资源交易服务中心：&&& 在我单位合法经营，无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁或诉讼，且无违法、违规的记录。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（ 盖章）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&年&&月&& 日&&&&&&&&&&&&1、有效的营业执照、组织机构代码证和税务登记证副本复印件各一份；2、法定代表人或授权代表人身份证复印件一份；3、如果法定代表人不能参加的，还必须出具法定代表人授权书原件；4、投标人2013年经审计过的年度财务报表及会计师事务所的有效审计报告复印件；5、投标人近半年内任意1个月的纳税票据及社保证明材料复印件；6、非制造商需提供产品制造商的有效授权书复印件（上网行为管理、WEB防护系统、入侵防御系统、防火墙和信息系统安全等级保护定级测评）；7、投标人须提供所投产品制造商的公安部销售许可证复印件（上网行为管理、WEB防护系统、入侵防御系统、防火墙）、国家信息安全产品认证ISCCC证书复印件(上网行为管理、WEB防护系统、防火墙)、国家保密局涉信息系统产品检测证书复印件（入侵防御系统）、计算机软件著作权登记证书复印件（上网行为管理、WEB防护系统）、中国信息安全测评中心《信息技术产品安全测评证书EAL3级》复印件（上网行为管理）、具备网络安全应急服务支撑单位证书复印件（省级或以上）（防火墙）、WEB防护系统须通过CMMI3级认证、军用信息安全产品认证证书复印件（入侵防御系统、防火墙）；8、在四川省内有固定的售后服务机构的证明材料（售后服务机构工商注册证明和双方盖章的售后服务协议等有效证明材料，省内投标公司无需提供此项）；9、投标人具有承担民事责任能力、专业技术、商业信誉的承诺书；10、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺书。注：上述要求的文件复印件必须加盖投标单位鲜章，必要时提供原件备查。本次采购不接受联合体投标。1、项目概述：沐川县人民政府法制办公室采购电子政务外网及行政权力依法规范公开运行平台网络安全加固设备项目（以沐川县电子政务外网及行权平台安全加固设备技术参数为准），本项目为政府采购项目。投标人投标价应包含所提供的全部产品的价格和信息系统安全等级保护定级测评费（第二级）。投标人先垫资完成项目建设，经验收合格后由沐川县财政支付中心按合同支付相关款项。设备清单：详见附表（★参数为重要参数，不允许有负偏离，否则视为无效投标）。2、资金来源：财政资金。3、最高限价：39万元。4、评标办法：综合评分法。5、投标人报价包括：设备、税收、包装、运输、安装调试、培训、信息系统安全二级等级保护定级测评和备案等一切费用。6、验收：验收标准：严格按照投标产品品牌、技术参数、数量核对，并通过公安部门二级等级保护备案，双方进行签字认可。验收方式：采购人组织相关人员按照相关标准进行现场验收。验收人员：由采购单位及邀请的相关单位组成验收小组。7、送货时间及地点：&& 送货时间：签定合同后10个工作日内送达指定地点并安装调试完毕。送货地点：四川党政网沐川县管理中心。8、等保备案：中标供货方会同有资质的等级保护测评公司完成行政权力公开透明运行平台、政府门户网站、电子政务大厅和电子政务外网网络基础平台按照二级等级保护进行评测，通过公安部门二级等级保护备案相关事宜。9、服务要求：（1）包装运输要求：①包装须牢固、安全、可靠，须防震、防霉、防潮、防锈蚀，便于拆卸、安装。②运输须采取安全可靠的运输工具，保证在验收前无因运输产生的质量问题，若因运输产生的质量问题由供货方自行调换相同技术参数的产品。（2）售后服务要求： ①安全加固设备需原厂工程师上门免费安装调试和开展技术培训。同时向沐川县人民政府法制办公室和四川党政网沐川县管理中心提供良好的技术支持及完备的技术手册；本项目质保期以各设备厂商承诺质保期限为准，并提供关于质保期内的维修、维护内容及服务方式、范围等的书面承诺；终身维护。②供货方须指派专人负责与采购方联系售后服务事宜。③供货方须向采购方签订售后服务承诺书。④安全加固设备生产制造厂商需在四川有售后服务工程师，售后服务响应上门服务时间8小时以内，对于不能现场修复的设备需提供无偿备机服务。9、付款方式：本项目验收合格（书面）之日起，十五日内支付本项目合同款的70%；系统正常运行三个月后支付合同款的25%，余款在质保期满后七日内支付。& 沐川县电子政务外网及行权平台安全加固设备技术参数&
技术规格要求
上网行为管理
★标准1U机架式设备，配置千兆电口≥4；支持独立管理口；千兆SFP≥2；存储容量配置≥500GB；支持硬件Bypass模块；配置USB2.0接口或RJ45串口；
★吞吐量≥200Mbps；支持最大在线用户≥300人；最大并发会话数≥30万；部署方式：必须支持路由模式、桥接模式、旁路模式、多路网桥。
　（1）支持用户定位：可跨三层网络获取上网电脑真实的MAC地址。
　（2）支持链路负责均衡：支持将多条外网线路虚拟映射到设备上，实现对多线路的分别流控。
★（3）支持用户管理和实时监控：可对上网用户分组管理和上网带宽管理，能自动生成上网用户信息和统计表，能对在线用户的IP连接及访问和发送信息等进行实时查看。
& （4）支持日志记录和审计：支持NAT日志、URL日志记录；支持本地化至少60天日志存储和远程Web检索；
★（5）支持基于关键字过滤SSL加密的网页、论坛、BBS上的发帖行为，识别过滤SSL加密的钓鱼网站、非法网站等(提供证明并加盖厂商公章)；
★（6）支持能自动发现网络中通过无线上网的热点和移动终端的IP和终端类型；支持管理员配置热点信任列表；支持发现信任列表外非法接入的热点和终端，并阻止该热点/终端上网；支持将非法热点接入网络的行为通过邮件告警通知管理员，并在数据中心支持行为记录和查询；
　（7）支持行为审计：能审计来自外网访问内网网站、下载上传文件等行为。
　（8）具有IPSec VPN或SSL VPN远程加密访问和连接的模块，并能提供IPSec VPN客户端授权远程接入访问，提供≥5个免费用户授权；
★（9）支持SSL加密方式进行设备管理，支持中文WEB界面和命令行配置，支持多种身份认证方式（提供界面证明并加盖厂商公章）；
★（10）支持规则库和特殊库手动或在线自动升级，设备内置应用识别规则库，提供不少于三年或终身免费升级服务，并保证应用识别的准确率。（提供产品界面截图）
技术规格要求
WEB防护系统
★标准1U机架式设备，配置千兆电口≥4；支持独立管理口；支持硬件Bypass
★吞吐量≥200Mbps；最大并发会话数≥100万，每秒新建连接数≥50000；可防护IP数量：≥ 20个。
★（1）支持网页防篡改，无需安装任何插件，支持多个防篡改用户。
★（2）支持定义web安全威胁，保护服务器免受基于Web应用的攻击，如SQL注入防护、XSS攻击防护、CSRF攻击防护、支持根据网站登录路径保护口令暴力破解（需提供截图证明并加盖厂商公章）。
　（3）支持代码或关键字过滤，内置常见敏感信息的特征，且可自定义敏感信息特征，如用户名、密码、邮箱、身份证信息、MD5密码等。
　（4）支持日志和报表功能，支持图形化中文管理界面和短信认证机制。支持将生成的报表以HTML、Word等通用格式输出。
　（5）支持Web服务器软件（IIS、tomcat、nginx、apache）自身漏洞安全防护，web服务器底层操作系统漏洞安全防护
　（6）支持APT检测功能，防止僵尸网络感染PC终端用户
　（7）支持服务器的漏洞风险评估功能，可以实现web安全防护模块的智能策略联动，自动生成策略。
★（8）支持Web网站隐藏，包括HTTP响应报文头出错页面的过滤，web响应报文头可自定义。
★（9）支持被动检测方式，通过旁路部署被动进行报文特征匹配、协议异常检测（需提供截图证明）；
★（10）支持web攻击特征库及服务器系统漏洞特征库，并且支持在线升级；（提供产品界面截图）
　（11）支持Webshell文件拦截。
技术规格要求
入侵防御系统
★标准1U机架式设备，配置千兆电口≥4；支持独立管理口；千兆SFP≥2；
★整机吞吐量≥3Gbps，并发连接数≥120万，每秒新建连接数≥50,000
★（1）支持被动漏洞检测方式，漏洞分为保护服务器和保护客户端两大类（需提供截图证明并加盖厂商公章）。
★（2）支持IP碎片重组、TCP状态检测、协议识别、协议分析、协议异常检测、特征检测、流量异常检测、拒绝服务攻击检测，IP、端口扫描检测。事件分析功能要求能对网络数据包进行分析，协议覆盖面广，事件库完备，能够对缓冲区溢出、网络蠕虫、木马软件、间谍软件、SQL注入等各项攻击行为进行检测。
　（3）能够实时监控、保存当前TCP会话的访问信息。
★（4）提供安全风险评估报表（提供截图证明）和网络流量统计分析、入侵事件报表、入侵检测日志等功能；
　（5）系统对所检测到的入侵企图和违背设定安全策略的活动能够做出响应，并提供多种响应方式；
　（6）支持服务器的漏洞风险评估功能，风险评估可以实现与IPS、服务器防护模块的智能策略联动，自动生成策略。
　（7）简单、实用的图形化用户界面，实时监控设备资源信息和流量等；
　（8）设备必须具备传统三层防火墙、IPS、WEB应用防护、杀毒、VPN等功能模块。
　（9）支持独立的的病毒库、漏洞特征库、WEB漏洞应用防护库并且支持在线自动升级。漏洞特征识别库的特征总数≥3000条；
　（10）三年特征库免费升级（提供产品界面截图）
★（11）支持应用更新版本后的主动识别和控制(提供证明，加盖厂商公章)。
技术规格要求
性能要求系统功能
★标准1U机架式设备,10/100/1000电口≥4；支持硬件Bypass模块；
★吞吐量≥200Mbps；最大并发会话数≥80万；部署方式：必须支持透明模式、路由模式、混合模式等模式，支持端口聚合。
功能要求：
　（1）支持防御Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、Ping
of Death、Tear Drop、IP
Spoofing、SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood、DNS Query Flood、ARP欺骗攻击防范、ARP主动反向查询、TCP报文标志位不合法攻击防范、支持IP SYN速度限制、超大ICMP报文攻击防范、地址/端口扫描的防范、DoS/DDoS攻击防范、ICMP重定向或不可达报文控制等功能。
　（2）支持静态路由、RIP、OSPF等协议，支持策略路由和多种形式的NAT。
　（3）支持状态检测包过滤和基于策略的深度应用检测；。
★（4）支持ftp、mysql、oracle、mssql、ssh、RDP、网上邻居NetBIOS、VNC等多种应用的弱口令评估与扫描，风险评估可以实现与IPS、服务器防护模块的智能策略联动，自动生成策略（需提供截图证明并加盖厂商公章）。
　（5）设备支持扩展IPS、Web应用防护、杀毒、Web弱点扫描器、网页防篡改、VPN等功能模块；
　（6）支持病毒引擎扩展，基于流引擎查毒技术，可以针对HTTP、FTP、SMTP、POP3等协议进行查杀，病毒特征库可在线更新。
　（7）支持IPV6地址和静态路由及IPV6/IPV4翻译策略技术；
　（8）支持基于源/目的IP地址、MAC地址、端口或协议、服务、网口、时间、用户的访问控制，并支持自定义，实现IP/MAC地址绑定。
★（9）支持可定义的敏感信息，内置常见敏感信息的特征（提供证明）。
　（10）支持防火墙、入侵防护、URL过滤、防病毒、内容过滤的日志记录。
性能要求系统功能
★（1）要求采用多核架构，自研操作系统, 标准1U机架式设备，10/100/1000M以太网电口≥4, 支持4路Bypass, 吞吐率≥1.5Gbps。
　（2）支持虚拟线、二层透明、路由、混合、旁路监听接入方式，适应各种网络环境需求
★（3）能够在一条策略里配置源/目的IP地址、安全区、应用/应用组、协议/端口、时间、用户、安全模板/模板组（提供截图证明）
　（4）支持基于策略的双向NAT、动态/静态NAT、端口PAT。
★（5）支持反向路由（提供截图证明）。
　（6）支持WEB管理、串口管理、SSH管理，支持IE、FIRFOX、CHROME等浏览器管理。
　（7）支持防火墙、入侵防护、URL过滤、防病毒、内容过滤的日志记录。
信息安全等级保护测评
★对行政权力公开透明运行平台、政府门户网站、电子政务大厅和电子政务服务大厅及政务外网络基础平台按照二级等保进行测评，需要通过公安部门二级等级保护备案。中标供应商负责相关测评事项并先先期垫付费用。
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。&本项目评标方法为：综合评分法。投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不按照招标文件第四章规定提供相关资格证明材料的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（6）招标文件规定的其他无效投标情形。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；（2）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；（3）投标文件没有采用胶装（不可拆方式）装订成册的；（4）投标产品没有完全符合招标文件第五章打★号的技术、商务和其他要求的；（5）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（6）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误或者提供的技术信息和数据资料不完整等非实质性内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。&&& 3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按综合得分从高到低得顺序排列中标候选供应商。&&& 3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术参数、售后服务、财务状况、投标人资信、投标人业绩及投标文件的规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表
满足招标文件要求且投标报价最低为评标基准价，其为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（有效投标最低报价/投标报价）×42%×100。
1、技术指标完全符合招标文件要求得25分，设备技术指标和配置高于招标要求并体现出产品明显质量和性能更优的，一项加1分，最多加5分。其中：★号项为关键技术参数，不允许有负偏离，否则视为无效投标；非★项有不满足，每项扣1分，最多扣5分。
2、为保障设备更好的兼容性和安全日志的匹配性，投标产品中上网行为管理、WEB防护系统和入侵防御系统为同一品牌的得4分。
3、根据相关安全技术要求，本项目中两台防火墙需采用不同品牌，满足此项要求的得2分。
对于投标人虚假响应，甲方将追究相关责任并要求赔偿
1、完全满足售后服务得5分；2、售后服务上门时间1小时内，如24小时内不能修复能提供备机服务的得2分； 3、其余售后服务优于招标文件要求一项加一分，最多加3分。
根据投标人2013年度经审计的财务报表情况进行综合比较。财务状况优秀得3分；良好的得2分；一般的得1分；差的或没有提供的不得分。
投标人资信
1、投标产品制造商获得ISO质量管理体系认证证书的1分（提供证书复印件）；2、投标人具有2名或以上投标产品（上网行为管理或入侵防御或防火墙）厂商的认证工程师证书得2分（提供证书复印件）。
投标人业绩
提供2011年以来类似项目业绩，按合同金额累计打分，每30万得1分，满分为3分。（提供原件备查）。
标书响应及制作
<p class="MsoNormal" align="center" style=
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