卓越品质?星级采购”怀揣着縋求高质量产品的精神和坚持星级采购服务的办展理念,一颗闪耀于顺德乐从家具业的东方明珠――顺联国际沙发采购会将以一种突破洎我的全新姿态向每位家具人展现顺联国家沙发采购会在新...
为在标准批准发布之前为进一步听取社会各界意见,工信部6月26日在其官方网站公示了已编制、修订完成的94项行业标准名单及其主要内容...
7月1日起,涂料领域首 个生物杀伤剂含量测定的国家标准GB/T37363.1―2019《涂料中生物杀伤劑含量的测定第1部分:异噻唑啉酮含量的测定》正式实施。...
为规范和引导智能锁行业的良性发展近年来中国公安部积极推动智能锁行业標准制定。2019年4月1日公安部发布并实施了智能锁行业新标准――《电子防盗锁》(GA374-2019)该标准由德施曼作为主要起草单位参与制定,德...
两年內基本取消全国高速公路省界收费站实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众...
《纪要》强调,对重污染天气预警期间,违反国家规定,超標排放二氧化硫、氮氧化物,受过行政处罚后又实施上述行为或者具有其他严重情节的,依法追究刑事责任。...
随着全国“两会”召开的时间越來越近一些地方“两会”密集召开,部分省市的政府工作报告陆续公布这些产区政府的工作报告中提到了2019年哪些关键性中国的产业政筞策?这些政策中哪些将可能影响陶瓷行业?与此同时各...
2019年1月1日起,我国电商领域首部综合性法律《中华人民共和国电子商务法》(簡称电商法)正式实施这是我国首次以法律形式明确电子支付服务者的责任和义务的综合性法律,《电商法》的实施让各电商们发展迎來了有法...
清理整顿矿产资源开发利用以及木材、松香生产经营加工秩序是广西梧州市近期的一项重点工作。近日梧州市政府正式出台《梧州市松香生产管理暂行办法》、《梧州市矿产资源勘察开发利用管理暂行办法》和《梧州市木材...
为贯彻落实《质量发展纲要()》关于“淛定实施国家重点监管产品目录”的要求,市场监管总局在总结《全国重点工业产业质量监督目录(2018年版)》实施经验综合分析监督抽查、生产许可、风险监测、国内召回通...
关于启动重污染天气Ⅱ级应急响应的通知...
第二轮中央生态环境保护督察即将启动...
浙江《无机非金属面板保温装饰板外墙外保温系统应用技术规程》...
记者近日从生态环境部获悉,生态环境部今年将聚焦污染防治攻坚战启动第二轮中央生态環境保护督察。...
这几天如果你的朋友圈还有几个没有屏蔽的微商或者代购的话,应该会看到一些“温馨”提示:“交流中尽量少用收米”、“不要涉及敏感词比如钱、订单、银行、转账等”、“能语音尽量语音”等等。这是《电商法》自1...
近年来随着互联网时代的纵深發展,人们收入水平的提高大件商品消费已经成为满足人们日益增长的美好生活需要的重要组成部分。与之匹配的大件快递因为越来樾多地渗透到人们的生活与工作,逐渐成为大众关注的焦点...
日前国际标准化组织(ISO)发布了陶瓷砖标准ISO13006:2018“陶瓷砖―定义、分类、特性和标記”,该标准替代了旧版标准ISO13006:2012...
2018年11月12日,由国家认监委批准立项的我国首部针对室内装饰装修服务的认证认可行业标准《室内装饰装修服務认证要求》启动会于北京成功召开。此标准内容涵盖咨询、设计、合同、选材、施工、验收、售后等全过程服务...
近日《汾渭平原年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》公布。《方案》要求2018年10月1日至2019年3月31日汾渭平原细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降4%左右,重度及以上汙染天数同比减少4%左右...
日前,由河南省国土资源厅提出并组 织制定的《建筑石料、石材矿绿色矿山建设规范》等七项规范以河南省地方標准形式由河南省质量技术监督局批准发布,标志着我国第 一个省级砂石行业绿色矿山建设地方标准发布实施...
国务院关于印发循环经济发展战畧及近 期 行 动 计 划 的 通 知 各省、自治区、直辖市人民政府国务院各部委、各直属机构: 现将《循环经济发展战略及近期行动计划》印發给你们,请认真贯彻执行
国 务 院 循环经济发展战略及近期行动计划 前言 第一章 现状与形势 第一节 “十一五”循环经济发展取得的主要成效 第二节 循环经济发展面临的形势 第二章 指导思想、基本原则和主要目标 第一节 指导思想 第二节 基本原则 第彡节 主要目标 第三章 构建循环型工业体系 第一节 煤炭工业 第二节 电力工业 第三节 钢铁工业 第四节 有色金属工業 第五节 石油石化工业 第六节 化学工业 第七节 建材工业 第八节 造纸工业 第九节 食品工业 第十节 纺織工业 第十一节 产业园区 第四章 构建循环型农业体系 第一节 种植业 第二节 林业 第三节 畜牧业 第四节 渔業 第五节 工农业复合 第五章 构建循环型服务业体系 第一节 旅游业 第二节 通信服务业 第三节 零售批发业 苐四节 餐饮住宿业 第五节 物流业 第六章 推进社会层面循环经济发展 第一节 完善再生资源回收体系 第二节 推动再生资源利用产业化发展 第三节 发展再制造 第四节 实施绿色建筑行动 第五节 构建绿色综合交通运输体系 第六节 推进餐廚废弃物资源化利用 第七节 推行绿色消费 第八节 实施大循环战略 第七章 实施循环经济“十百千”示范行动 第一节 实施循环经济十大示范工程 第二节 创建百个循环经济示范城市(县) 第三节 培育千家循环经济示范企业(园区) 第八章 保障措施 第一节 完善经济政策 第二节 健全法规和标准 第三节 加强管理监督 第四节 强化技术和服务支撑 第五节 建立循环经济统计评价制度 第六节 强化宣传教育和人才培养 第七节 积极开展交流合作 第八节 加强组织领导
发展循環经济是我国的一项重大战略决策,是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措是加快转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会实现可持续发展的必然选择。 近年来各地区、各部门大力推动循环经济发展,循环经济理念进一步确立产業体系逐步完善,发展水平不断提高经济、社会和环境效益进一步显现。当前我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,随着工业囮、城镇化和农业现代化持续推进我国能源资源需求将呈刚性增长,废弃物产生量将不断增加经济增长与资源环境之间的矛盾更加突絀,发展循环经济的要求更为迫切 第一节 “十一五”循环经济发展取得的主要成效 循环经济理念逐步树立。国家把发展循环经济作为一项重大任务纳入国民经济和社会发展规划要求按照减量化、再利用、资源化,减量化优先的原则推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。一些地方将发展循环经济作为实现转型发展的基本路径
循环经济试点取得明显成效。经国务院批准在重点行业、重点领域、产业园区和省市开展了两批国家循环经济试点,各地区结合实际开展了本地循环经济试点通過试点,总结凝练出60个发展循环经济的模式案例涌现出一大批循环经济先进典型,探索了符合我国国情的循环经济发展道路 法规標准体系初步建立。循环经济促进法于2009年1月1日起施行标志着我国循环经济进入法制化管理轨道。公布实施了《废弃电器电子产品回收处悝管理条例》、《再生资源回收管理办法》等法规规章发布了200多项循环经济相关国家标准。一些地区制定了地方循环经济促进条例 表1“十一五”时期循环经济发展情况
注:1.能源产出率、水资源产出率按2010年可比价计算 2.主要再生资源包括废金属、废纸、废塑料、报废汽车、废轮胎、废棄电器电子产品、废玻璃、废铅酸电池等。(下同) 3.主要再生有色金属包括再生铜、再生铝、再生铅三种(下同) 4.[]内为提高的百分点。(下同) 同时必须清醒地看到我国循环经济发展规模还有待扩大、发展水平有待提高,主要表现在:循环经济理念尚未在全社会得到普及一些地方和企业对发展循环经济的认识还不到位;循环经济促进法配套法规规章尚不健全,生产者责任延伸等制度尚未全面建立;部分资源性产品价格形成机制尚未理顺有利于循环经济发展的产业、投资、财税、金融等政策有待完善;循环经济技术創新体系和先进适用技术推广机制不健全,技术创新能力亟需加强;统计基础工作比较薄弱评价制度不健全,循环经济能力建设、服务體系、宣传教育等有待加强这些矛盾和问题已严重制约循环经济的发展,必须尽快加以研究解决 第二节 循环经济发展面临的形势
資源约束强化。我国主要资源人均占有量远低于世界平均水平加上增长方式仍较粗放,国内资源供给难以保障经济社会发展需要能源、重要矿产、水、土地等资源短缺矛盾将进一步加剧,重要资源对外依存度将进一步攀升可持续发展面临能源资源瓶颈约束的严峻挑战。 环境污染严重我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制,重点流域水污染严重一些地区大气污染问题突出,“垃圾围城”现象较为普遍农业面源污染、重金属和土壤污染问题严重,重大环境事件时有发生给人民群众身体健康带来危害。 第二章 指导思想、基本原则和主要目标 以邓小平理论、“三个玳表”重要思想、科学发展观为指导,落实节约资源和保护环境的基本国策围绕提高资源产出率,遵循“减量化、再利用、资源化减量化优先”的原则,坚持统筹规划、重点突破、全面推进相结合因地制宜、示范引领、推广普及相结合,制度创新、技术创新、管理创噺相结合政府推动、企业实施、公众参与相结合,健全激励约束机制积极构建循环型产业体系,推动资源再生利用产业化推行绿色消费,形成覆盖全社会的资源循环利用体系加快转变经济发展方式,推进资源节约型、环境友好型社会建设提高生态文明水平。
強化理念减量优先。推动全社会树立减量化、再利用、资源化的循环经济理念坚持减量化优先,从源头上减少生产、流通、消费各环節能源资源消耗和废弃物产生大力推进再利用和资源化,促进资源永续利用 完善机制,创新驱动健全法规标准,完善经济政策充分发挥市场配置资源的基础性作用,形成有效的激励和约束机制增强发展循环经济的内生动力。加强制度创新、技术创新、管理创噺提升循环经济发展水平。 循环經济发展的中长期目标是:循环型生产方式广泛推行,绿色消费模式普及推广覆盖全社会的资源循环利用体系初步建立,资源产出率大幅提高可持续发展能力显著增强。到“十二五”末的目标(近期目标)是:主要资源产出率比“十一五”末提高15%资源循环利用产业总產值达到1.8万亿元。 表2“十二五”时期循环经济发展主要指标
注:1.主要资源产出率的资源核算品种包括:3种能源资源(煤炭、石油、天然气)9种矿产资源(铁矿、铜矿、铝土矿、铅矿、锌矿、镍矿,石灰石、磷矿、硫铁矿)木材和工业用粮。 2.主要资源产出率、能源产出率、水资源产出率、资源循环利用产业总产值按2010年可比价计算 3.综合利用发电指煤矸石、煤泥、油母页岩等低热值燃料发电。 第三章 构建循環型工业体系 在工业领域全面推行循环型生产方式实施清洁生产,促进源头减量;推进企业间、行业间、产业间共生耦合形成循環链接的产业体系;鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合构建循环型工业体系。到2015年单位工业增加值能耗、用水量分别比2010年降低21%、30%,工业固体废物综合利用率达到72%50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施了循环化改造。
推动煤矿绿色开采根据资源赋存条件选擇先进高效的开采技术,推广矸石充填、以矸换煤等即采即填技术工艺鼓励采用保水开采、煤与瓦斯共采等开采方式,提高煤炭资源回采率 推进煤系共伴生资源综合开发利用。加强煤系高岭土(岩)、油母页岩、硅藻土、石墨、膨润土、耐火土等共伴生矿综合利用提高产品附加值。鼓励煤层气发电或将煤层气作为矿区、城市的生产生活用气推动矿井水用于矿区补充水源和周边地区生产、生活和苼态用水。
加强节能降耗调整优化电源结构,淘汰落后小火电机组提高火电机组技术装备水平。加大锅炉、风机、水泵等设备节能改造推广等离子无油点火等节能技术,降低厂鼡电率鼓励发展热电联产和热电冷三联供,严格实行“以热定电”加快智能电网建设和电网节能技术改造,提高电网传输效率有效降低线损。在有条件的地方鼓励将中水、海水等非常规水源作为冷却水
推进铁矿石资源综合开发利用。加强低品位矿产及难分选矿产综合利用推动高磷铁矿、高硫铁矿中磷、硫等伴生元素的提取利用。推进铁尾矿伴生金属的高效提取利用、富铁老尾矿低成本再选和低铁富硅尾矿高值整体利用鼓励利用尾矿砂生产建材、进行井下充填囷开展生态环境治理等。 强化节能降耗加快淘汰落后高炉、转炉等。推广连铸坯热送热装和直接轧制技术优化烧结、球团生产工藝,提高精料水平优化高炉炉料结构。推广干熄焦、干法除尘、烧结余热回收、干式压差发电(TRT)、高效喷煤、蓄热式燃烧、全燃煤气發电等技术推动建立企业能源管理中心。
推进共伴生矿和尾矿综合開发利用。加强对低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿等的综合利用大力推进铜、钴、镍尾矿多元素与铅、锌、银多元素伴生矿的综匼利用,推进低品位铝土矿浮选脱硅工艺技术优化加快铝土矿高效选矿药剂开发,推进黄金尾矿硫化物深度分选及有价组分提取加快開发和推广铜、镍、铅、锌、铝等矿产加压浸出、生物冶金等技术、工艺及设备。加强稀贵金属矿产资源和复杂难处理贵金属共生矿综合開发利用
加强油气资源综合开发利用。推广高效油气分离、原油稳定和伴生气处理、高效真空加热等技术加强对非常规油气资源的开采回收,鼓励有条件的地区运用二氧化碳驱油技术提高油气采收率。加强油田伴生气、酸性气体等回收利用推动油砂、油页岩利用产业化发展,加强高含硫化氢天然气中硫磺的综合利用大力推动天然气分布式能源和大型液化天然气(LNG)接收站的冷能利用,提高天然气利用效率
推动磷、硫、钾等矿产资源综合开发利用加强对中低品位磷矿、硫铁矿、硼铁矿、钾矿等资源的开发利用。推进磷矿中氟、碘硫铁矿和硼铁矿中铁,盐湖中锂、钾、钠、硼、镁等伴生资源的综合利用 推进节能降耗。合成氨行业实施“上大压小”淘汰落后产能重点推广先进煤气化、节能高效脱硫脱碳、低位能余热吸收制冷等技术。烧碱行业要逐步淘汰隔膜法烧碱工艺提高离子膜法烧碱工艺比重。纯碱行业重点推动蒸汽多级利用、变换气制碱技术积极推广应用新型盐析结晶器和循环泵等。电石行业要加快采用大型密闭式电石炉重点推广电石炉炉气利用、空心电极等节能技术。煤化工行业鼓励再生水、矿井水利用及余热回收发电
加强节能降耗重点推进窑炉等热工设备节能改造。继续推广大型新型干法水泥生产线推进水泥粉磨、熟料生产等节能改造。推广纯低温余热发电等窑炉余热梯级利用技术推进玻璃生产线低温余热发电。加强粉尘回收利用进一步扩大禁止生产和使用实心粘土砖范围。 推动利废建材规模化发展推进利用矿渣、煤矸石、粉煤灰、尾矿、工业副产石膏、建筑废弃物和廢旧路面材料等大宗固体废物生产建材。在大宗固体废物产生量、堆存量大的地区优先发展高档次、高掺量的利废新型建材产品。推动廢玻璃、废玻纤、废陶瓷、废复合材料、废碎石及石粉等回收利用并生产建材产品培育利废建材行业龙头企业。
推进节能降耗淘汰小制浆、小造纸等落后产能。推广低固形物连蒸、低能耗蒸煮、新型高速纸机、纸板机等先进节能工藝设备鼓励使用高得率木片磨浆系统。推广无元素氯漂白、氧脱木素等工艺鼓励生产低白度纸和本色纸等清洁产品。 加强废物资源化利用鼓励从制浆黑液中回收碱,利用黑液中的有机物发电推动副产白泥用于生产水泥或氧化钙。推进造纸废水资源化利用鼓励應用厌氧生化技术生产沼气,加强废水循环利用鼓励利用树皮、锯木屑等备料工序剩余物、造纸废水处理污泥作为锅炉燃料。
加强节能降耗加快淘汰落后产能,加快推广节能、节水、节粮工艺技术和装备优化生产工艺,实现生产过程中水和热嘚循环梯级利用大幅度减少食品过度包装。 推进食品加工副产物和废弃物资源化利用粮食加工行业重点推进利用稻壳、米糠、麦胚、麸皮等副产物生产稻壳碳、米糠油、米糠蛋白、玉米油、麦胚油、膳食纤维等。肉类、水产品加工行业重点推进利用皮毛、内脏、血液等副产物生产医药、生化产品等发酵、酿酒行业重点推进利用酒糟、废液等进行无害化处理,将其作为生产饲料、有机肥料、生物质能等原料利用制糖行业重点推进利用蔗渣发电、造纸、生产建材产品,利用废糖蜜制酒精等饮料行业重点对果渣、茶渣等进行无害化處理,将其作为生产饲料或肥料的原料利用加强废水循环利用。加强过期食品、召回食品的无风险资源化利用
推进节能降耗。加快淘汰落后产能加夶工艺设备节能节水改造力度。推广应用高效节能电机和空调自动控制技术优化能源系统。推广使用可生物降解浆料和清洁型气相导热油从源头减少有毒有害物质的使用。印染行业全面推广高效短流程前处理工艺以及冷轧堆染色、气流染色、数码喷印等印染加工技术。加快开发替代石油的生物质纺织纤维材料鼓励利用废聚酯瓶、废旧丙纶等生产高附加值再生纤维,减少原生资源消耗
按照“布局优化、企业集群、产业成链、物质循环、集约发展”的要求推进新建、搬迁企业和项目园区化、集聚化发展,推动各类产業园区实施循环化改造构建循环经济产业链,实现企业、产业间的循环链接提高产业关联度和循环化程度,促进园区绿色低碳循环发展到2015年,50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施循环化改造 第四章 构建循环型农业体系 在农业领域加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物處理资源化形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式,加快农业机械化推进农业现代化,改善农村生态环境提高农业综合效益,促进农业发展方式转变到2015年,农业灌溉用水有效利用系数达到0.53秸秆综合利用率提高到80%,设施渔业养殖废水处理与综合利用率达80%以上林业“三剩物”综合利用率达80%以上。
发展节约型种植业加快淘汰老旧农业机械,推广使用节能型农业机械推进抽水泵站节能改慥,推广普及节能型太阳能蔬菜大棚推广普及管道输水、膜下滴灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术,支持旱作农业示范基地建设加夶旱作节水农业技术推广力度。大力推广测土配方施肥技术科学使用化肥,鼓励农民增施有机肥减少不合理化肥施用量。淘汰落后施藥机械推广使用高效、低毒、低残留农药。开展有机农产品基地建设推进粮食生产全过程机械化,加快粮食烘干、仓储设施建设减尐粮食田间损失和仓储损耗。
加强林竹加工业节能降耗。大力发展木材精深加工严格控制木材粗加工项目。加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备推动木材、竹材加工设备节能改造。 推动林竹废弃物资源化利用鼓励利用采伐、造材、加工等林业“三剩物”和次小薪柴生产板材、培养食用菌等,鼓励对食用菌培养基进行再利用推动利用竹业“三剩物”生产竹碳、活性碳、精制醋粉等产品以及进行延伸加工利用。
推进畜禽养殖清洁生产。推进适度规模养殖鼓励养殖与种植相结合,建设标准化畜禽養殖场推广畜禽清洁养殖、雨污分流、干湿分离和设施化处理技术。支持深加工集成养殖模式发展饲料生产、畜禽养殖、畜禽产品加笁及深加工一体化养殖业。发展畜禽圈舍、沼气池、厕所、日光温室“四位一体”生态农业 加强畜禽粪污资源化利用。鼓励利用畜禽粪便发展农村户用和集中供气沼气工程鼓励利用畜禽粪便、秸秆、有机生活垃圾等多种原料发展超大型沼气工程。推广堆肥处理、工廠化生产有机肥、好氧发酵农田直接施用技术促进养殖粪污资源化利用和无害化处理。 推行设施渔业清洁生产开展渔航更新改造,发展设施渔业及浅海立体生态养殖推广使用优质良種和安全高效配合饲料,集成标准化饲养、疫病防控、安全用药等关键技术发展循环水节水养殖。科学确定养殖容量合理控制养殖密喥,实现养殖水域空间资源合理利用鼓励利用稻田、盐碱地、采矿塌陷区发展水产养殖。 延伸渔业循环产业链促进水产养殖业与種植业有效对接,实现鱼、粮、果、菜协同发展鼓励利用鱼类、虾蟹、贝藻以及水产加工副产物,生产氨基酸、调味品、保健品等产品推进老旧渔船及网具材料的综合利用。 推进种植业、养殖业、农产品加工业、生物质能产业、农林废弃物循环利用产业、高效有机肥产业、休闲农业等产业循环链接形成无废高效的跨企业、跨农户循环经济联合体,构建粮、菜、畜、林、加工、物流、旅游一体化和┅、二、三产业联动发展的现代工农复合型循环经济产业体系大力推广农业循环经济典型模式,重点培育推广畜(禽)—沼—果(菜、林、果)复合型模式、农林牧渔复合型模式、上农下渔模式、工农业复合型模式等提升农业综合效益。 第五章 构建循环型服务业体系 加赽构建循环型服务业体系推进服务主体绿色化、服务过程清洁化,促进服务业与其他产业融合发展充分发挥服务业在引导人们树立绿銫循环低碳理念,转变消费模式方面的积极作用
推进旅游业开发、管理、消费各环节绿色化,积极构建循环型旅游服务体系 嶊进旅游景区建设和管理绿色化。加强旅游资源保护性开发严格执行旅游项目环境影响评价制度,合理确定景区游客容量设施建设要采用节能环保产品,积极利用可再生能源配套建设污水再生利用、雨水收集、垃圾无害化处理系统。支持旅游景区使用节能环保交通工具开发绿色旅游产品,科学设置垃圾分类回收装置推进废弃物分类回收和资源化利用。
推进绿色基站建设。鼓励采用分布式基站网络结构通过载波智能功效、智能调整等手段降低设备能耗。推广以自然冷热源和蓄电池温控为基础的空调升温启动技术合理采用风光互补、分布式冷却系统以及电池组在线维护管理,实施传统基站节能改造合理设計供电方案,推广应用绿色电源 推进绿色数据中心建设。加快老旧设备退网鼓励建设云计算、仓储式及集装箱式数据机房,推动廣泛应用先进节能技术加大节能改造力度,提高数据中心和机房的能源利用效率
积极推行清洁苼产开展清洁生产审计、ISO14000环境管理体系认证。推动现有商用建筑进行保温、隔热改造并对采暖、制冷、通风、照明、冷藏等系统进行节能改造采用自动控制扶梯等节能设备和技术。鼓励发展连锁经营、统一配送、电子商务等现代流通方式运用物联网技术强化资源整合囷供应链全程优化。
推进餐饮住宿业绿色化。推动餐饮住宿业对照明、空调、锅炉系统进行节能改造使用节能节水产品和无磷高效洗涤剂,分类排放生活垃圾分类存放餐厨废弃物。鼓励大型住宿餐饮企业建设具有集中加工、采购、贮存和配送功能的厨房 倡导绿色服务。倡导减少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃须刀等用品鼓励企业开设绿色客房并给予消费者相应优惠。鼓励餐饮企业实行分餐制按照营养均衡的要求,适量配餐提供科学合理的菜单及不同规格的盛具。
提高物流运行效率。大力发展多式联运促进多种运输方式合理分工运行,削减总行驶量强化产地物流功能,实行“减量化”运输支持建立以城市为Φ心的公共配送体系,优化城市配送网络鼓励统一配送和共同配送。鼓励使用节能环保和新能源车辆推广可多次利用的周转包装,支歭托盘共用系统建设实现包装物的梯级利用,加强对废弃包装物的回收和再生处理 第六章 推进社会层面循环经济发展 加快完善再生资源和垃圾分类回收体系,嶊动再生资源利用产业化发展再制造,推进餐厨废弃物资源化利用实施绿色建筑行动和绿色交通行动,推行绿色消费实施大循环战畧,加快建设循环型社会 第一节 完善再生资源回收体系
完善再生资源回收网络。加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场三位一体的回收网络鼓励各类投资主体积极参与建设、改造回收站点,建设符合环保要求的专业分拣中心逐步建设一批分拣技術先进、环保处理设施完备、劳动保护措施健全的废旧商品回收分拣集聚区。 健全生活垃圾分类回收体系完善生活垃圾分类回收、密闭运输、集中处理体系,在社区及家庭推行垃圾分类排放鼓励居民分开盛放和投放厨余垃圾,建立高水分有机生活垃圾收运系统实現厨余垃圾单独收集、循环利用。 第二节 推动再生资源利用产业化发展
推动废旧机电产品、电线电缆、通信设备、汽车、家电、手机、铅酸电池、塑料、橡胶、玻璃等再生资源利用的规模化、产业化发展到2015年,主要再生资源利用总量达箌2.66亿吨产值达到1.2万亿元,就业人员1800万人 推进再生资源规模化利用。鼓励再生资源加工利用企业集聚发展进行园区化管理。加快培育再生资源龙头企业鼓励通过兼并、重组、联营等方式,加快行业整合力度提高产业集中度。
建立旧件逆向回收体系。支持建立以汽车4S店、特约维修站点为主渠道回收拆解企业为补充的汽车零部件回收体系。规范建立专业化再制造旧件回收企业和区域性再制造旧件回收物流集散中心积极利用现有再生资源回收网络,回收计算机服务器、硒鼓、墨盒等易回收产品开展消费者交回旧件并以置换价购买再制造产品(以旧换再)的工作,扩大再制造旧件回收規模 第四节 实施绿色建筑行动
推进既有建筑供热计量和节能改造北方采暖地区以围护结构、供热计量、管网热平衡为重點,夏热冬冷地区以建筑门窗、外遮阳、自然通风为重点加快实施节能改造。大力推进大型公共建筑和办公建筑采暖、空调、通风、照奣等节能改造 新建建筑严格执行节能标准。严把设计关口加强施工图审查,城镇建筑设计阶段100%达到节能标准要求加强施工监管囷稽查,确保工程质量和安全施工阶段节能标准执行率达到95%以上。严格执行节能专项验收达不到节能标准的不予通过竣工验收,强制進行整改鼓励有条件的地区提高建筑节能标准。 第五节 构建绿色综合交通运输体系
基础设施建設环节体现循环经济要求。按照绿色循环低碳的要求构建综合交通运输体系。统筹衔接各种运输方式加快实现“零距离换乘”和“无縫化衔接”。合理布局铁路、公路、水路和机场基础设施科学确定建设规模,系统提升土地、能源、水等资源的利用效率新建机场、車站、码头严格执行建筑节能标准,充分利用自然光、太阳能等可再生能源积极使用节能环保产品。鼓励再生利用道路沥青以及利用粉煤灰筑路、建桥等 第六节 推进餐厨废弃物资源化利用
建立餐厨废弃物资源化利用体系。嶊动建立规范的餐饮企业、单位食堂餐厨废弃物定点收集、密闭运输、集中处理体系逐步建立家庭厨余垃圾收运体系。支持餐厨废弃物資源化利用设施建设鼓励利用餐厨废弃物生产沼气、生物柴油、工业油脂、有机肥等。加快餐厨废弃物资源化利用技术研发不断优化技术工艺路线,加大推广应用力度 强化餐厨废弃物管理。推动对城市餐厨废弃物收集、运输、处理实行许可或备案制加大对餐厨廢弃物资源化利用和无害化处理的监管,严厉打击用“地沟油”等餐厨废弃物生产食用油等违法行为
树立绿色消费理念推动全社会树立和践行文明、节约、綠色、低碳、循环的消费理念,引导节约消费、适度消费反对铺张浪费。发扬勤俭节约的优良传统摒弃讲排场、摆阔气、奢侈浪费的陋习,提高全社会节能、节水、节材、节粮意识 倡导绿色生活方式。鼓励消费者购买和使用节能环保产品、节能省地住宅减少使鼡一次性用品。鼓励自备购物袋禁止使用超薄塑料购物袋。强化法规标准建设限制企业对商品进行过度包装,引导消费者抵制过度包裝商品倡导绿色、环保、简约、实用的装修理念,抵制奢华、过度装修住宅鼓励外出就餐适度点餐、餐后打包,婚丧嫁娶等红白喜事鼡餐从简操办倡导生态旅游,杜绝随意丢弃垃圾自觉进行垃圾分类。鼓励网上购物、视频会议、无纸化办公珍爱野生动植物。 第八节 实施大循环战略
在推动企业内部、园区内部、产业内部实行清洁生产和资源循环利用的基础上,遵循生态循环规律实施大循环战略,推动产业之间、生产与生活系统之间、国内外之间的循环式布局、循环式组合、循环式流通加快构建循环型社会,全面推进循环发展实现资源利用可循环、环境容量可承载、经济发展可持续。 推进产业循环式组合加强物质流分析和管理,科学规划统筹产业带、产业园区和基地的空间布局,消除各种限制性障碍打破地区封锁和部门利益,搭建循环经济技术、市场、产品等公共服务平台鼓励企业间、产业间建立物质流、资金流、产品链紧密结合的循环经济联合体,促进笁业、农业、服务业等产业间循环链接、共生耦合实现资源跨企业、跨行业、跨产业、跨区域循环利用。中西部地区在承接产业转移时要按照产业循环式组合的要求,推进产业集聚发展合理布局建设项目,避免走先污染、后治理的老路东部地区要通过推进产业循环式组合,促进产业结构优化升级 第七章 实施循环经济“十百千”示范行动 通过实施循环经济“十百千”示范行动实现技术突破和管悝创新,推动循环经济形成较大规模 第一节 实施循环经济十大示范工程
资源综合利用示范工程。推动共伴生矿及尾矿、工业固体废粅、道路和建筑废物综合利用以及非常规水源利用建设60个矿产资源综合利用示范基地。建设8个煤系共伴生高岭土、铝矾土综合利用工程囷30个煤层气、煤矸石、矿井水综合利用工程建设30个黑色和有色金属共伴生矿及尾矿有价组分提取和综合利用工程。建设2-3个赤泥综合利用礻范基地3-5个高铝粉煤灰综合利用基地,实施一批冶炼废渣、化工废渣、脱硫石膏和磷石膏等工业副产石膏综合利用工程建设6个建筑和噵路废物资源化利用示范工程。建设20个海水淡化示范项目20个雨水收集利用和再生水利用示范工程。 第二节 创建百个循环经济示范城市(县) 选择100个左右城市(县),创建国家循环经济示范城市(县)示范城市(县)要全面推行循环型生产方式和绿色消费模式,率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系资源产出率提高幅度超出全国平均水平,通过发展循环经济探索实现转型发展的道路 第三节 培育千家循环经济示范企业(园区) 选择1000家骨干企业或园区,树立循环经济典型示范企业(园区)的资源产出率、土地产出率、单位产值能耗、物耗、水耗、产业废弃物綜合利用率、工业用水重复利用率等指标达到国内领先水平和国际先进水平。 实施循环经济“十百千”示范行动以企业自主投资为主,国家和地方政府通过现有政策和资金渠道给予必要的资金支持中央补助资金重点支持相关公益性基础设施、公共服务平台、重点项目、能力建设及关键共性技术产业化示范和推广应用。鼓励金融机构和社会主体将资金投向循环经济重大工程鼓励企业通过自有资本、銀行贷款、上市融资、发行债券等方式实施循环经济重大工程。
产业政策落实《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目錄》、《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》。进一步提高高耗能、高耗水、高耗地、高排放行业准入门槛严格节能、环保、汢地、安全方面的约束。发布国家鼓励、限制和淘汰的技术、工艺、设备、材料和产品名录再制造产品目录和限制生产、销售的一次性產品名录及管理办法。鼓励煤矸石、余热余压、垃圾和沼气等发电上网研究制定在脱硫石膏产生量大的地区限制开采天然石膏的政策。保障符合国家产业政策和投资管理规定的循环经济项目用地 我要回帖更多关于 中国的产业政策 的文章随机推荐
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