人民日报：拍脑袋决策至鬼城频出 荒草萋萋烂尾遍地_百度文库
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人民日报：拍脑袋决策至鬼城频出 荒草萋萋烂尾遍地
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你可能喜欢债务压城：大武汉蝶变之痛_湖北站_新浪网
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　 针对各级地方政府债务的“审计风暴”，再一次把地方债这个敏感而又不容回避的问题，置于聚光灯下,武汉因近年兴起的大规模城市建设而债台高筑，有统计指武汉市债务余额高达2000多亿元，被指为接近负债最高的城市，危机潜伏，最让人担心的是我们对即将发生的危险一无所知……
新浪湖北资讯频道 锐评论往期回顾
第38期：武林大会纯属误会
第37期：特权比高温更伤人
第36期：泳池中毒质问公共安全体系
第35期：勿神化妖魔化高考状元
第34期：解开女性求职之困
第33期：到此一游 中国人脸上的刺青
第32期：夺命电梯让城市痉挛
第31期：吃江城卤菜 学化学
第30期：恋爱登记 多此一举
第29期：贷款买苹果错的不是大学生
第28期：武大樱花不该成为美丽负累
第27期：空巢老人：中国式养老之痛
第26期：考研生疯狂占座为哪般？
第25期：热干面涨价伤不起
第24期：中国式拉屎拉尿不仅缺家教
第23期：集中供暖离武汉有多远？
第22期：武汉400亿兴建欧洲风情小镇
第21期：个人信用污点不再伴终身
第20期：悲催小白领 你中招了么？
第19期：车展变肉展，看车还是看胸
第18期：武汉大学标志性门牌坊被拆除
第17期：史上最长假期 挑战文明底线
第16期：地铁设女性专区防狼 看起来很美
第15期：ipad入课堂 映射教育现实落差
第14期：大病医保报销比例不低于50%
第13期：湖北考C照政府定价或成一纸空文
第12期：湖北或年内试点征收房产税
第11期：拿什么拯救你 武汉舌尖碳烤
第10期：那些年我们一起坐过的521
第9期：襄阳投百万建郭靖黄蓉雕像
第8期：宜昌丫头周俊0分拷问了谁？
第7期：拿什么HOLD住公费旅游？
第6期：武汉天然气公交 几多隐患在路上
第5期：中国养老 钱途渺茫
第4期：古有刺股读书 今有孝感吊瓶高考
第3期：武汉女生给出淘宝差评之后……
第2期：武大凌波门栈道拆除 看海成追忆
第1期：乱世出美女 盛世多伪娘
武汉地方债：一座城市的难言之痛
　　8月初开始的针对各级地方政府债务进行审计的名单中，武汉因近年兴起的大规模城市建设而债台高筑，有统计指截至2012年6月，武汉市债务余额高达2037.05亿元，被指为接近负债最高的城市。但对此说法，湖北当地一接近此次审计工作的人士则表示，“武汉并不是债务率最高的城市，但属于偏高的一类。”【】
疑团：武汉债务规模究竟有多大？
　　尽管武汉政府的债务问题备受关注，但至今武汉政府官方尚未公布确切的负债情况――在当地政界，这俨然是一个敏感的话题。经济观察报获得的来自财政部驻湖北专员办针对武汉本级政府债务情况的一份调研报告显示，截至日，武汉政府债务余额为2037.05亿元，比2011年年末的1964.47亿元净增加72.58亿元，净增长3.69%。债务余额按债务类型分，直接债务1448.54亿元，担保债务588.51亿元(2011年末分别是1466.29亿元和498.18亿元)，平均计算，占债务余额比例分别为72.84%和27.16%；按单位性质分，机关1.25亿元、事业489.05亿元、融资平台债务1408.06亿元及其他单位138.69亿元……【】
探寻：武汉地方债务从何而来？
　　武汉一级投融资平台最大的3家为武汉城投、武汉地产集团和武汉地铁集团。经济观察报获得的数据是，截至2012年底，武汉城投负债合计1169亿元；截至2011年底，武汉地产集团负债407.8亿元；武汉地铁集团负债合计314.2亿元。而从债务来源来看，武汉市2010年-2012年6月，累计直接债务4371.85亿元，其中银行贷款3763.65亿元占86%、发行债券271.48亿元占6%、转贷债务93.32亿元占2%、专项借款42.39亿元占1%、其他201.02亿元占5%。由此看出，武汉地方政府主要依靠的融资方式，还是银行贷款，约占总债务的86%……【】
质疑：地方政府能否承担偿还压力？
　　债台高筑之下，武汉地方政府背负着巨大的偿还压力。前述报告披露，武汉市月还本付息313.01亿元，其中：财政性资金偿还296.60亿元，占94.76%，6月30日逾期债务40.6亿元，其中应由财政资金偿还38.03亿元，占93.67%。不止于此，武汉政府正在面临一个债务偿还的高峰。从截至日统计情况看，对已形成直接债务，未来各年应偿还情况：亿元，占22.06%，亿元，占22.14%，亿元，占10.18%，年405.34亿元，占28.79%，年90.38亿元，占6.42%，2026年以后24.13亿元，占1.71%……【】
地方债魅影重重，风险究竟是否可控？
　　专家认为，地方债务风险仍在可控范围之内。但这并不等于个别地区或个别项目就不存在发生风险事件的可能性。知情人士透露，目前地方政府负债率过高,一些地区融资负债率高达300%,大大高于国际风险警戒线80%-120%的水平。这些或有隐性地方债务都有可能成为未来的“定时炸弹”。
人民日报：地方债都转化成了资产 不可能爆发危机
　　中国政府不是为了消费而发债，而是一般都用于投资，债务最终都转化成了资产。如果把这些负债和对应的资产联系起来看，那么有相当多的负债是还得起的。但是，我们必须针对地方债进行体制机制和监管框架方面的调整。虽然中国地方债务规模还有待于进一步摸查。但可以预见的是，中国现在没有爆发债务危机的可能性……【】
中国经济观察：地方债快速扩张会否触发底特律危机
　　　在当下中国，很难设想一个城市或地区能像美国底特律那样以申请破产保护作结，但呈快速扩张之势的地方政府债务，却像悬在中国头顶的一把达摩克利斯之剑，随时可能落下，把梦魇带入现实。底特律事件确实给决策层带来很大的触动，这也是促使中国加大对地方债务监控力度的重要原因。”接受中新社记者采访时，国民经济研究所教授王梅介绍。在王梅看来，估测地方债务风险的关键在于偿债能力的大小。“目前很多地方的土地收入还能撑较长一段时间，这是保证风险总体可控的非常关键的因素。”王梅指出……【】
审计界资深人士：地方政府债务已经离开可控的范围
　　　中国审计界一名资深人士称，地方政府债务已经“离开可控的范围”，可能引发比美国住宅市场崩溃更大的金融危机。信永中和(ShineWing)董事长张克表示，他的担忧意味着，他已基本上不再为地方政府的债券发行背书。“我们看了几个接下来的项目，发现很危险，就退出来了，”张克在接受采访时表示。“大多数的偿债能力都不是很充分，这样将来事情就会变得很严重。”“(情况)已经离开可控的范围，”张克表示。“危机是或然的。(但)因为债是滚动、长期的，因此爆发时间不确定。”……【】
聚焦问题实质，求解地方债务风险
　一些地方政府的财政已经进入循环举债的周期。22个市级政府和20个县级政府的借新还旧率超过20%。还有部分地区出现了逾期债务，有4个市级政府和23个县级政府逾期债务率超过了10%。对于10万亿的地方债，今明两年可能迎来第一个到期还债的高峰。地方财政不容乐观。
空城鬼城加剧地方债必须下猛药治理
　　　中央多次强调，新型城镇化的核心是人的城镇化，要放在与工业化、信息化、农业现代化同步推进的发展视野中来谋划。这是一项内涵丰富的现代化系统工程，也是促进发展方式转变的改革过程。剖析“造城”之风，错就错在将城镇化简单地理解成圈地、盖楼、造城，还是用“GDP至上”的旧思维想问题，靠行政推动的老办法谋发展，也闪现着“四风”的影子。【】
化解地方债须让中央政府与地方政府利益兼容
　　北大经济学院金融系副主任吕随启强调，地方债问题冰冻三尺非一日之寒，要从根源解决它，必须从制度发力：首先就是打破中央政府和地方政府的非合作博弈的模式，让中央政府跟地方政府的利益能够兼容。第二，地方政府的政绩考核机制要完善；第三，中央政府的预算管理体制应该有些实质性的改革……【】
周小川谈地方债：应主要出售给当地居民
　　央行行长周小川在署名文章中对地方政府债券提出了自己设想。他指出，中国今后若能建立地方政府债务体系，地方债应主要出售给当地居民，以构成对地方政府债务的约束……【】
中国化解地方债 卖土地不如卖国企
　　当下地方债化解之方，或不可治本，或难解近渴。依靠土地收入还债，是饮鸩止渴，且恶果已现，未来空间已逐步萎缩。财政“开源”方面，地方亦已无弹性空间。分税制倒是解决之道，树立地方发展主导权，财权更多偏向地方，但中央与地方的分权非短期可实行，难解近渴……【】
什么是地方债
&&&我国所谓地方债券，是以地方政府为发债主体。不过我国业内也往往把地方企业债券列为地方债券范畴。
&&&2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。
我国地方债史
&&&背景：20世纪80年代，地方政府尝试用摊派等方式发债，但93年这一行为被国务院制止了，随后《预算法》禁止地方发债。
&&&第一阶段：中央转贷地方，98年为应对亚洲金融危机，财政部预算中出现中央转贷地方的债务管理模式，一直到2003年停止。
&&&第二阶段：中央代发，09年中央出台四万亿的投资计划后，安排地方发债2000亿，由转贷逐渐变为代发。09年至11年，全国人大每年批准地方债规模均为2000亿元。
&&&第三阶段：地方自发债试点，2011年10月下旬，财政部下发通知，上海等地方政府自行发债试点启动。
：一年前我也认为中债危机可怕，尤其地方债，曾和武汉官员笑谈近期武汉五千八工地未来会有多少烂尾。现观念己改变，大陆经济应可承受未来经济风暴，顶多是硬些的软着陆。君不知有些趋势专家是涨时说涨，跌时说跌。
：这是好事，不能跟美国比，国体不同，学经济的都懂，投入大，获利多，五年后可以看到变化。 //【武汉负债率近200% 被指是地方债最高城市】 (分享自 )
：武汉今年投资647亿元。政府有这么多钱吗?地方债只会越来越重,美丽的前景暗藏极大的风险。
：估计还有比武汉负债更高的城市。因为武汉尽管高负债，但经济依然表现活力十足，而其他一些城市已经变鬼城了。
：全国地方政府债务逾10万亿了，武汉有6000个工地在施工，武汉财政并不富裕，从不公布地方债余额和还款来源，有些政府平台贷款已出现事实上的违约，政府还热衷于这些形象工程，实在令人费解。毕竟花的不是自己的钱啊！
：武汉这几年大跃进式投资太多，地方债平台要爆了。政府极度缺钱，各种方法都来了：查网店补税、更名税。。。等更新的花样出来吧！
呈快速扩张之势的地方政府债务，像悬在中国头顶的一把达摩克利斯之剑，随时可能落下，把梦魇带入现实。大规模建城背后潜伏的风险已成为宏观经济运行的最大挑战。政府依靠土地收入还债，是饮鸩止渴，且恶果已现。未来如何持续发展，政府还要在相关改革层面做出更多实质性努力。
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他说，“特别是‘钱荒’加强了银行的风控意识，银行会更加严格地控制房贷的风险敞口。&“未来房贷打折的情况会越来越少。&
满堂红市场研究部高级经理周峰以为，暂停放贷对那些不到四大国有银行做贷款业务的购房者来说，肯定有影响，不外这只是不足5％的客户，影响不大。&“20年站前列，50年不落后，100年不遗憾”，在这样的口号下，一些地方总想一口吃成胖子，城市建设的虚火太旺。&
最近，国家发改委的一个课题组对12个省区的调查显示，均匀每个地级市要建约1.5个新城新区，144个地级城市竟然要建200余个新城新区。剖析“造城”之风，错就错在将城镇化简朴地舆解成圈地、盖楼、造城，仍是用“GDP至上”的旧思维想题目，靠行政推动的老办法谋发展，也闪现着“四风”的影子。枢纽是四大银行现在都开始改为按基准利率放贷，没有优惠，同时还把部门购房者的物业评估价降低，令客户不得不预备更多的资金支付首期。由此进一步反思，像“造城”运动这样的发展中的“四风”题目还有哪些？对症的药方又在哪里？这不仅是教育实践流动深入开展的现实需要，更是推动改革发展的必定要求。这些数字，加上各地频现的“国际化大都市”规划，不时曝光的“空城”“鬼城”题目，让人们忧虑，“造城”运动会带给城市怎样的未来？
“造城”之风，根源仍是用“GDP至上”的旧思维想题目，靠行政推动的老办法谋发展，也闪现着“四风”的影子
。好比，在西南一个县级市开足马力上房地产项目，仅消化现有住房就需至少15年；而江苏某镇明知政府财力不足，征地速度却不降，直接给农夫打白条，说征地补偿“过两年再给”。&
这种群众反映强烈、隐患严峻的发展恶疾，已经到了必需下猛药、出硬招进行管理的时候。记者走访发现，尽管购房者可以向国有四大银行申请首套房贷，但是网点工作职员表示，审批起码需要3个月，长则半年。或不顾自身前提贪大求快，或人为进步建设尺度不计本钱，或无视群众利益蛮干硬干，吹大了一个又一个“城市泡沫”。
不可否认，跟着城镇化进程的推进，旧城改造、建设新区是各地普遍面对的重要发展课题。&”邮储银行广州体育东支行一客户经理表示。一些城市盘子做大了，骨架撑开了，高楼起来了，却缺乏完善的公共举措措施，没有可靠的工业支撑，公共服务也远远落在后面。而对已交了定金或首付的购房者，假如迟迟拿不到银行贷款，开发商的承诺也不能按时兑现，购房者就应该理清手头的签约协议或合同，尽量把风险降到最低。记者近日走访国有四大银行及光大、招行、邮储、广州农商行、浦发等多家股份制银行网点发现，广深两地房贷“一贷难求”，不少银行表示，受额度治理限制，已经暂停房贷业务，即使受理，审批申请也将推迟半年。
在浦发银行广州五羊新城网点，记者以购买二手房为由询问是否能申请房贷，工作职员称基本没有但愿，由于二手房贷款还要看屋子的楼龄、贷款人的资信程度，操纵手续麻烦，最重要的是额度紧张，近段时间已很少推荐客户申请个人房贷。中国城市新区曾是改革开放的重要亮点之一，前有深圳、浦东新区、滨海新区，中有郑东新区，近有西咸新区，都为打造中国经济新增长点、进步城市综合承载力贡献了巨大气力。
银行贷款是购房最主要的融资途径，假如贷款不能及时发放，将严峻影响房地产市场。
“农夫工待不下，老庶民走不进，谈什么走向国际？”“大都市的面子，小县城的里子”，“马路越来越宽，楼越修越高，
我们却没有得到多少实惠”……倾听群众的反映和呼声，更可以体会到，一些地方大造新城、滥建新区，就是在搞不得人心的形象工程、政绩工程，这种发展中的形式主义，更值得我们警惕和反思。
这种与实际脱节、与规律相悖、与民意相违的“造城”之风，表面上红红火火、风风光光，实际上却是精血亏耗的虚火症。
记者调查发现，包括邮储银行、民生银行、招商[简介&最新动态]银行在内的多家股份制银行的不少网点均表示，当前房贷额度吃紧，一些房贷业务已经暂停。类似这样的现象，各地并不少见。然而，事实一再证实，那些“拍脑袋”拍出来、“一支笔”批出来的新城新区，那些荒草萋萋的烂尾工程、“空城”“鬼城”，实在是缺乏经济社会效益的重复建设、无效投资，造成了巨大的资源铺张，让地方政府背上沉重的债务包袱，更让单纯依赖投资拉动的粗放型“发展病”越来越加重。
中心多次夸大，新型城镇化的核心是人的城镇化，要放在与产业化、信息化、农业现代化同步推进的发展视野中来谋划。不少地方一哄而上，新城四起，大片良田被圈占，大笔财政资金注入，大量人力物力投入，一些地方更是寅吃卯粮、透支未来，借新债还旧债，“地都卖到20年后了”。&
然而，遍地开花的新区、新城，摊大饼式的城市扩容，往往与之背道而驰。
在广州农商行越秀[简介&最新动态]支行网点，工作职员称，现在申请房贷比较难，由于从6月份“钱荒”以来，资金额度一直比较紧张；从7月底开始，个人房贷基本上很难再申请了。房贷暂停对已经购房但尚未获得贷款的买家影响尤其严峻，由于购房合统一旦签署，就必需按商定时间付款，贷款不发放将令买家面对违约风险。
一位领导同道曾痛心地指出，决议计划失误、规划错误，所造成的铺张往往是最大的。&”
房地产评论员白瑞轩建议，对于那些手头资金不够的刚性置业购房者来讲，暂时不要购房，由于一旦不能按时按揭，将会面对不可预知的风险。俗话说，端多大碗、吃多少饭。方圆地产首席市场分析师邓浩志以为，不放贷的杀伤力弘远于进步首付或进步利率等。这是一项内涵丰硕的现代化系统工程，也是促进发展方式转变的改革过程。但后来者一定要正视的是，城市的建设与发展必需尊重经济规律，必需因地制宜、注重质量，必需实事求是。
盛富资本总裁黄立冲表示，银行对房地产都有固定预算，总行按期会对分行有行业指导，地方分支行年初就把住房贷款额度放完后，年底领先地位额度天然就紧张。
除股份制银行外，国有大银行的房贷也在不断收紧。&“我们每年的住房贷款额度都是固定的，由于年前放贷太多用完了额度，现在暂时不能办理住房贷款，要过段时间申请才行。新区建不建、建多少、建多大、尺度多高、速度多快，这些题目应该到实践和群众中找谜底，在充分细致的调研论证中明确路径和目标。& &&&厦门房产网
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