华声在线10月20日讯(记者 杨仕凡)10月20日，湖南省迎接党的十八大“科学发展 成就辉煌”系列新闻发布会之湖南人力资源和社会保障工作成就新闻发布会在长沙举行。湖南省人社...
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2014退休养老金调整沸沸腾腾，中国2014企业退休人员养老金调整方案是否深入民心？金投保险带来第一手2014养老金最新消息，为大家祥解2014养老金调整方案更多详情。
10月2日，从贵阳市人力资源和社会保障局获悉，从10月1日起，贵阳市提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准，每人每月上调10元。
据介绍，贵阳市紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题&&&就业难收入低&，以统筹城乡居民基本养老保险为突破口，以逐步提高城乡居民基础养老金为着力点，贵阳市人力资源社会保障局和财政局加强部门联动，及时协调解决有关问题，加大资金投入力度，稳步提升城乡居民社会保障总体水平。
从今年起，…
近日有关退休年龄将延迟的消息，已引起社会各界高度关注。6月5日，人力资源及社会保障部（以下简称&人保部&）就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复人民网网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，人力资源及社会保障部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。
有媒体援引人保部内部人士的证实称：相关政策的前期研究工作将在今年下半年启动，将陆续召开专家座谈会并听取社会各界对&推迟退休年龄&和&ld…
重阳节来临，养老话题又成热点。在中国出台的有关养老保障系列政策中，２０１５年将启动试点的个人税收递延型商业养老保险备受关注。
所谓个人税收递延型商业养老保险，是社会公众投保这个保险可以享受一定程度的个人税收延迟缴纳优惠，旨在通过税收延迟缴纳的激励来筹集养老金。
这一做法在西方国家十分普遍，我国在很大程度上借鉴了国外做法，如美国的&４０１Ｋ计划&。记者日前深入美国采访，详细了解了这一做法，可为我国的试点工作提供借鉴。
2014年度无锡五险一金缴费基数是多少？
金投保险网小编介绍，五险一金缴费基数分为社保缴费基数与公积金缴存基数两个方面，具体的2014年度无锡五险一金缴费基数如下：
根据锡房金联（2014）1号《关于调整住房公积金及新职工住房补贴缴存基数等有关问题的通知》规定，市区2014年度职工住房公积金及新职工住房补贴的月缴存基数最高限额调整为15100元。职工住房公积金及新职工住房补贴的缴存基数最低限额按上年度人力资源和社会保障部门公布的最低工资标准确定。…
近日，宁夏自治区政府印发《关于进一步完善我区城乡居民基本养老保险制度有关问题的通知》，完善现行制度，推动全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。
《通知》明确，社会经济组织、公益慈善组织、村集体（居委会）等，可为参保人员缴费提供资助，金额以政策规定的最高缴费档次为上限，缴费资助全部计入个人账户。宁夏建立了基础养老金正常调整机制，将根据经济发展和物价变动等情况，适时调整基础养老金标准。各市、县（区）可以根据实际情况，适…
从明年起，我省养老金政府补助部分将提高，最高档补贴额度将提高至100元。记者昨日获悉，福建省政府日前出台《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》，我省明确重点变化集中在养老金的转移、基金统筹政府补贴部分和养老金待遇调整等方面，包括城乡居民的养老关系在转移时个人账户的储存额将一次性全额转出等。此项新政将从日开始执行。
从明年开始，养老金政府补贴部分将提高：选择100元缴费档次标准的，政府补贴30元；每提高一个缴费档次标…
2014企业退休人员养老金
企业退休养老金是对退休职工提供的基本养老保障。企业职工辛苦工作了大半辈子，退休年纪亦该是安享晚年的时候了。在职期间交纳了社保养老保险金的职工，在退休之后是可按月领取企业退休职工养老金的。
金投保险网提醒，不同城市的2014企业退休人员养老金调整方案是不一样的，参保人可以登陆当地的人力资源和社会保障局网，查看相关的政策通知，也可以拨打社保电话12333或者直接去当地的社保局各办公地点。
（1）北京2014企…
近期，市人力社保局公布了2014年度杭州市主城区基本养老金有关数据，根据2013年杭州主城区企业退休人员平均基本养老金水平2146.42元/月，确定2014年度主城区企业退休人员最低基本养老金标准为1287.9元/月，主城区2014年度办理退休、符合享受最低基本养老金条件的人员，计发的月基本养老金低于此标准的，可按此补足。
2014年度主城区征地农转非一次性缴费退休人员最低基本养老金标准确定为901.6元/月，主城区2014年度办理退休的征地农转非一次性缴费人员，计发的…
2014年云南省企业退休人员养老金调整最新消息：根据国家人社部等部门年初发布的关于&今年1月1日起，企业退休人员基本养老金（也称企业人员退休金）水平再提高10%，并向其中有特殊困难群体适当倾斜&的通知，近日，云南省人力资源和社会保障厅、省财政厅在官网上联合发布了云南省调整企业退休人员基本养老金的通知，具体调整细节为：普遍调整标准为每人每月增加基本养老金85元，缴费年限（含视同缴费年限）每满一年增发基本养老金3元。去年，云南省企业…
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近日，“利用公积金贷款买房门槛降低”的呼声，引起了广大购房者和业内人士的关注。2015年购房政策有哪些变化呢？...
随着养老保险并轨改革方案正式发布，被社会诟病多年的养老金双轨制终于取得实质性突破。这在一定意义上实现了制度...
近日，关于养老保险缴费费率偏高的话题自是热议不断。有媒体称我国社会保险费率全球第一，缴费以社会平均工资为基...
当地时间17日，马航MH17航班的客机在乌克兰边境地区坠毁，机上283名乘客以及15机组人员全部遇难。目前，飞机被击落...
社保咨询：养老金最低缴费年限怎么规定的？
金投保险网专家答：
根据《社会保险法全文》第十六条规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄...
近日，记者从市社会保险事业管理局了解到，根据国家及我省相关规定，牡丹江地区的企业退休人员基本养老金进行了调整，其中涉及市区的13余万名企业退休职工。7月15日开始，这些企业退休职工就可以领到调整待遇后补发的基本养老金了。
记者从南宁市人力资源和社会保障局获悉，南宁该项工作已全面完成2014年企业退休人员养老保险待遇调整工作，全市企业退休人员基本养老金月平均增加164.27元，月平均基本养老金已达到1767.63元，共惠及南宁市27.746万名企业退休人员。这是南...
从今年1月1日起，我省企业退休人员基本养老金上调10%。记者昨日从市人社局获悉，目前市本级22.65万退休人员养老金&不差一人、不少一分&，全面调整并发放到位，预计各县区退休人员养老金于4月初也将全部调整并发放到位。这是我省...
新疆生产建设兵团新闻办28日召开新闻发布会称：今年，新疆兵团继续调整企业退休人员基本养老金，调整后的月人均养老金水平将由调整前的2083元达到2320元人民币。
据新疆兵团人力资源和社会保障局副局长王国福介绍，到2014年，新疆兵团已...
日前，云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅下发《关于2014年调整企业退休人员基本养老金的通知》：经省人民政府同意，从日起再次调整我省企业退休人员基本养老金，退休（退职）人员每人每月普遍增加基本养老金85元。调整...
记者日前从市人社局获悉，我市再次上调企业退休人员养老金，新标准自今年1月1日起实施，全市企业退休人员每人月增142.5元以上，这是我市自2005年起第10次上调企业退休人员基本养老金。
每人每月至少涨142.5元
据了解，此次调整依然按照...
近日，记者从宁波市人力资源和社会保障局获悉，据宁波市政府常务会议审议决定，从日起，普遍提高宁波企业退休(职)人员基本养老金。并争取在3月底将调整的基本养老金发放到位。
据了解，宁波市此次基本养老金的调整对象为2014年...
3月18日，由四川省人社厅和财政局联合制定的2014年全省养老金上调方案基本敲定，然后下发到各市州社保局执行。
昨日，南充市社保局在缴费大厅外张贴了相关文件，其中明确提到了调整对象和时间，以及调整标准和资金渠道等。社保局办公室主...
按照国务院的统一部署，根据省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于2014年度调整企业退休人员基本养老金的通知》（粤人社发[2014]51号）规定，经江门市人民政府同意，对我市企业退休人员养老金进行近年来的第十次调整。本次调整预计涉及23...
2014年年初，退休职工养老金上调，根据职工年龄与工作年限不同，个人上调金额也有所差异。近日，网上帮办接到不少市民咨询关于养老金上调比例的问题，记者根据几位市民的情况，从天津市人力资源社会保障局处了解到一些养老金调整政策。
我市27万企业退休人员再受益，从今年1月1日开始上调养老金，平均增幅10%左右。昨日，市人社部门表示，预计4月底前，增加的基本养老金将发放到退休人员手中。
调整办法和标准看仔细
此次调整基本养老金的人员范围和时间为：...
记者从有关部门了解到，日前我市已启动企业退休人员养老金调整工作。在日前，全市已退休并按月领取养老金的企业退休人员都可以参加调整。这是我市自2005年以来连续第十次调整企业退休人员基本养老金，调整的养老金最迟在4月中...
日前，市人社局启动2014年企业退休人员基本养老金调整工作，此次调待是2004年以来的第十次调整，将惠及全市23万余名企业退休人员。1-3月的增资将于3月底前发放到位，4月起增资部分随工资发放。
在调整范围上：凡日前已办理退...
记者从区社保中心了解到，全区企业退休人员基本养老金调整工作近日完成。此次调整以先按绝对额调整、后按缴费年限调整为原则，最低退休费、退职费、退养费额度分别达到1463元、1331元和1210元，涉及496家单位的54077名退休人员，人均上调...
近日，记者从区人力社保局获悉，按照全市统一部署，綦江区将对企业退休人员的养老待遇进行调整，总体调整水平按照月人均基本养老金10%上调。从今年1月1日起执行，此前的增补金额将于本月底兑现。
&本次调整的范围是，日...
3月24日，记者从省人力资源和社会保障厅获悉，2014年企业退休人员基本养老金调整方案已经确定，每人每月增加100元，再按本人缴费年限等条件增加。该调整方案自1月1日起算。这是2005年以来山西省连续第10年提高企业退休人员养老金。
记者昨日从市人社局获悉，亳州市2014年企业退休人员基本养老金标准再调高，受益人群近4.46万人。调整后，企退人员月人均养老金水平将达到1800元左右，增发的养老金本月底前兑现到位，企退人员马上就可以领到&高工资&了。
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国办发[2015]3号 调整机关事业单位工作人员基本工资标准 人社部确认文已发
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国务院新闻办公室定于日（星期一）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请人力资源社会保障部副部长胡晓义介绍机关事业单位养老保险制度改革有关情况，并答记者问。人力资源和社会保障部副部长胡晓义19日说：国务院办公厅为此转发了三个实施方案，
一是公务员基本工资的调整，
二是事业单位工作人员基本工资的调整，
三是机关事业单位离退休人员待遇的调整，
这些文件已经发到各单位。
人社部副部长在发布会中提醒：
各单位应按照国办印发的文件执行，不能以网上传的文件为准
至于文号是不是 ，在新闻发布会中未提及
发布会中提到：看到了网上的文件，但没有进行对照，无从评价网上传的是否真实。
您可以关注下面的微信，我们会在看到 “ 国办印发的文件 ”后，第一时间分享
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(点击看直播)
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以官方信息为准！
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【大家最关心的事儿】
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胡凯红:女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。国务院目前发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，《决定》从日启动实施。大家对这个《决定》关注，对这个改革也很关注，今天很高兴请到人力资源和社会保障部副部长胡晓义先生，请他向大家介绍有关情况并回答大家感兴趣的问题，下面先请胡部长作介绍。<font color="#15-01-19 09:17:00胡晓义:各位新闻界的朋友，女士们，先生们：大家好！很高兴出席今天的新闻发布会，借此机会，感谢长期以来新闻界给予人力资源和社会保障工作的关注与支持。近日，国务院发布文件，决定从日启动实施机关事业单位养老保险制度改革，这是贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神的一项重大改革举措，是全面深化改革、推进依法治国在社会保障领域的具体实践，对统筹推进城乡养老保障体系建设、促进机关事业单位深化改革、逐步化解待遇差距过大矛盾、促进社会公平正义，都具有十分重要的意义。<font color="#15-01-19 09:50:30胡晓义:长期以来，我国机关事业单位实行退休制度，企业实行基本养老保险制度，养老制度双轨运行引发了一系列矛盾和问题。党中央、国务院对此高度重视，党的十八大和十八届三中全会明确提出要推进机关事业单位养老保险制度改革，社会保险法和社会保障“十二五”规划也作了相应规定。按照党中央、国务院的部署，2013年以来，我部会同有关部门成立了改革工作小组，加强养老保险制度顶层设计研究，着重就机关事业单位养老保险制度改革问题深入开展研究，广泛听取意见，精心测算论证，起草形成了机关事业单位养老保险改革方案。<font color="#15-01-19 09:51:57胡晓义:在此期间，习近平总书记作出重要批示，李克强总理多次听取汇报、研究部署并作出重要指示。按照党中央、国务院指示要求，我们对改革方案进行了认真修改完善，并先后报经国务院常务会议、中央政治局常委会议审议通过。据此，国务院印发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。下一步，各级人力资源社会保障部门将会同有关部门，认真贯彻国务院决策部署，全力做好机关事业单位养老保险制度改革实施工作。下面，我愿意就有关问题与各位记者朋友交流。<font color="#15-01-19 09:52:22胡凯红:下面开始提问，提问前请通报你所在的新闻机构。<font color="#15-01-19 09:52:52中国经济导报记者:养老保险是社保当中的一块，除了养老保险还有医保等其他保险，下一步有没有考虑公务员在其他方面也像企业这样进行缴费和并轨？<font color="#15-01-19 09:53:17胡晓义:谢谢你所提的问题。第一个问题可以这样回答，我们国家的社会保障体系，就社会保险而言是5个险种，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。现在除了养老保险之外，职工的基本医疗保险在1998年国务院就作出了制度改革的决定。公务员和事业单位普遍参加了职工的基本医疗保险，所以你说的这个问题已经解决了，在制度上是没有障碍的。<font color="#15-01-19 09:54:57胡晓义:在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了相应规定，我们正在推进这些工作。所以这次的改革重点放在养老保险方面。实际情况是，机关和事业单位的养老保险制度改革，过去没有完整的制度设计和政策框架，而2010年颁布的《社会保险法》专门授权国务院对公务人员的养老保险制度的具体办法提出方案。所以这次也是落实《社会保险法》的一个举措。<font color="#15-01-19 09:56:19中央电视台记者:请问机关事业单位养老保险制度改革后，由于没有基金的积累，会不会出现机关事业单位养老保险基金“吃”企业养老保险基金的情况？<font color="#15-01-19 09:57:58胡晓义:这个问题是非常实际的问题。我注意到前一段网络上的评论也是比较关注的。企业养老保险制度改革的时间比较长，从上世纪90年代就开始进行。改革的范围从原来的国有企业，逐步扩展到其他所有制企业，还有城镇其他一些劳动者，包括个体工商户、灵活就业人员，范围很大。到去年底已经覆盖了总量3.4亿人左右。这些年基金规模不断扩大，现在总的基金积累已经到了3万多亿，这为我们应对老龄化高峰期的挑战，准备了更好的物质条件。而国务院决定机关事业单位从日起实施改革，这是一个新举措，过去确实没有基金积累。那么会不会出现改革之后，大家讲并轨了，然后机关事业单位去“吃”这3万多亿结存的养老保险基金呢？我可以明确回答，不会。<font color="#15-01-19 09:58:45胡晓义:国务院《决定》第六条中明确规定：“机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用”。之所以这样规定，就是考虑到你提出的这个问题，机关事业单位养老保险制度改革之后，基本制度模式和基本规则是和企业统一、一致的，这样就实现了规则公平、制度公平。但是基金单独统筹，不和企业的养老保险基金混用。之所以这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的，主要是财政资金的供给，所以各级财政还是要负重要的责任。另一方面，是考虑到机关事业单位的扶养比也就是在职职工和退休人员的比例比企业高，现在企业的参保人员和退休人员的比例关系大致是3：1，而事业单位就高得多，我印象中大概是2.5：1，而机关更高大概是2：1。考虑到抚养比的不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。所以落实国务院《决定》关于“单独建账，基金分别管理使用”，就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况，因此，大家不必有这种担心。<font color="#15-01-19 10:02:15新华社记者:我们注意到政策出台后网上很多专家的解读，主要集中在两个方面：一是养老金并轨后公务员过去工作年限将视同缴费年限，专家认为财政短期内将承受巨大变化。请问胡部长，这么多钱将怎么筹措？如何缓解财政压力?另外，公务员养老保险并入社保之后，整个养老基金盘子越来越大，一直存在着保值增值的投资运营压力，在未来养老基金盘子更大的情况下，养老基金投资运营有什么新举措？<font color="#15-01-19 10:08:48胡晓义:正像你讲的，机关事业单位现在在职职工3000多万人，退休人员1500多万。改革后，既要为在职职工养老保险缴费筹资，又要保证已经退休人员的基本生活，资金的需求量确实很大。这个问题怎么解决？实际通过多年改革已经摸索了可行的路径，就是把集中的问题分散来处理，用时间的推移来逐步解决这个问题。如果要同时筹措1500多万人的养老保险基金，还要筹措单位缴费、个人缴费，都积累起来，显然这两块相加，负担非常重。实际上，现在养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时筹措两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。当然，随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。但就现实财政能力而言，我们完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放，目前，财务安排上不存在问题，对长远的资金平衡问题我们要积极采取措施，妥善解决。<font color="#15-01-19 10:13:48胡晓义:你提到的第二个问题，关于养老保险基金的投资运营，正是我们要长期谋划的一个政策重点。我们要解决老龄化高峰期的财务平衡问题，需要采取多种措施。包括继续扩大制度覆盖面、多渠道筹资、提高统筹层次，还有一个重要选项就是要进行结存基金的投资运营，实现保值增值，得到更多的收益，使未来养老保险的财务基础更加雄厚。而这个问题几乎每次新闻发布会都被问到，我可以这样说，这个问题已列入到大家所知道的养老保险顶层设计的总体方案中，作为其中一个重要问题。而且对这个问题的研究已经相当深入，各方面的意见已经收集的相当广泛。所以，这个问题有可能尽早的提出一个具体方案，供中央决策。<font color="#15-01-19 10:20:30南方都市报记者:有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新的不公平？您怎么看？有香港媒体报道机关事业单位工资改革方案已经下发，请问这个消息是否属实？工资改革方案是否会向社会公布？<font color="#15-01-19 10:22:40胡晓义:在这次的《国务院养老保险制度改革的决定》中有几个重要的政策，除了基本养老保险制度要改变模式、改变待遇确定机制、待遇调整机制，在多层次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举措——建立职业年金。这是从两个角度考虑的，一方面从上世纪90年代，国务院决定改革职工养老保险制度开始就提出了建立多层次的养老保险体系的方向。多层次养老保险体系包括了基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄性养老保险。在实践中，企业补充的养老保险以企业年金的形式正在发展，企业年金现在有2200多万职工参加，积累了7400多亿资金，应该说还有很大的发展空间，但就制度而言这是起步。这次改革机关事业单位养老保险制度，如果只是改基本的制度还是不完整的，所以这次统筹考虑了基本制度改革和多层次体系建设，这样就把职业年金的设计引入到改革内容中。<font color="#15-01-19 10:23:38胡晓义:说到职业年金的供款渠道，虽然你是从问题的角度提出，但相信这个问题你有答案，因为公务员的供款渠道只有财政，没有其他渠道。所以要建立这个制度，这是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快的发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。目前为止，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。日开始施行企业年金的有关新规定，不仅个人缴费部分延交个人所得税，而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个人所得税，这都是一些积极的信号。当然这需要一个发展过程，因为企业的情况千差万别，显然是有经济实力的企业才能够更早更快的为企业职工建立企业年金，经济实力差的可能没法考虑。<font color="#15-01-19 10:26:00胡晓义:但我想讲一个我个人的感受，事情是会发生变化的。我从事社会保障工作时间比较长，我多年以来一直观察劳动力市场的情况，大家如果注意可能也会观察到这样一个现象，过去在劳动力招工，招什么人、年龄要求，然后工资面议。而现在如果再到劳动力市场上看看，普遍是讲招什么人、工资多少、有社保。“有社保”变成了一个重要信息，这说明什么？说明社保的事儿在劳动力市场上变成非常重要的一个双方谈判焦点，有社保才可能吸引人。这十几年情况发生了这样的变化，再有几年或者更长一些时间，会不会在劳动力市场上出现这种情况。不单是工资多少、有社保，还有企业年金。企业用这样的手段、政策、方法来延揽人才。我期待着这么一天。<font color="#15-01-19 10:30:48胡晓义:刚才讲到工资方案的问题。我也注意到这个信息，网上在讲国务院办公厅发了文件。配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这个文件已经发到各单位。我也看到了网上的文件，但我没有进行对照，无从评价网上传的是否真实。但我想说的是，各单位应按照国办印发的文件执行，不能以网上传的文件为准。<font color="#15-01-19 10:32:26东方卫视记者:请问胡部长，刚才谈到的方案都比较宏观和抽象，你能不能比较具体的细化到个人层面来介绍一下，比如对于一个公务员来说，同样有30年工龄然后退休了，改革前和改革后退休的，每个月养老金领到的标准有什么样的变化？<font color="#15-01-19 10:36:48胡晓义:我很喜欢这个问题，因为除了宏观的政策思考之外，对于每个人来讲会关心到自己的切身利益，会从切身感受来评价养老制度改革。我先说宏观，这次养老保险制度改革到底改了什么？第一，改了一个制度模式。原来的制度模式是怎么安排的？单位保障模式。单位自己管自己的退休人员，现在变成了一种社会化的制度安排。每个单位不管人多人少，都按照同样标准交钱，然后形成一个基金用于支付退休人员待遇。这样单位退休抚养比不平衡就被分散掉了，这是改革，就是社会化的养老保险制度。<font color="#15-01-19 10:37:59胡晓义:第二，改了待遇确定机制或者叫做养老金的计发办法。原来的计发办法是参照两个因素，一个是以退休前一个月的工资作为计发基数；另一个是按工作年限分档，10年以下、20年、30年、35年，当然分档有好处，但这个比较粗。如果在一个十年段，21年和29年没有区别，31年和34年没有区别。而改革后这个机制变了，是按照缴费年限和缴费的工资来计算的。所以体现了一个导向，缴费越长肯定待遇越高，缴费水平越高，待遇越高。还有一个技术上的转变，就是细化到每一年甚至每个月的缴费，从而体现了一个工作人员整个职业生涯的劳动贡献，这是很大的机制变化。<font color="#15-01-19 10:39:46胡晓义:我现在回答你的问题，到底哪个高哪个低？具体到每个人会非常细致，要按照文件规定，按照自己的具体情况计算，是非常专业性的工作。从政策设计上考虑，显然我们希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展不断的有所提升，这是政策考虑的基点。从这个基点出发，至少我有这样的信心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。当然情况过于复杂，也很难说每一个人的情况怎么样，所以还有过渡期的措施，过渡期内实行原来的计发办法和现在的计发办法比照，保低限高，可以保障待遇水平总体不降低。总体上我们是这样考虑和安排的。这也提示大家一个信息，既然政策这样设计，就要积极缴费、如实缴费。坦率地说，企业养老保险制度实际运行中，确实有一些企业和个人有这样那样的想法，觉得我缴费，现实的收益少了，即期的收入少了，所以千方百计的规避缴费或者降低缴费基数，实际上这是对自己长期和未来利益的损害，大家一定要明确这一点。所以如实、及时的缴费，是对自己利益的最好保障。<font color="#15-01-19 10:42:16法治日报记者:这次改革《决定》中明确对改革前已退休的老人维持原待遇不变，并执行新的待遇调整办法。这句话怎么理解？很多自收自支单位非常关心这个问题，已经退休的这些老人，他们的养老金以后是由原单位发还是由社会保险经办机构发？<font color="#15-01-19 10:48:18胡晓义:你这个问题提的非常好。你注意到老人的政策，国务院《决定》就是这样规定的，本决定实施前已退休人员继续按照原办法发养老金，同时执行基本养老金的调整办法。这个问题涉及几个方面：第一，老人的待遇是不是有保障，这个回答是明确的，原来发多少钱还发多少钱，不会改变。同时“执行基本养老金调整办法”，将来养老金调整的时候，他还会跟着调整。第二，这个钱谁来发。自收自支的事业单位的老人是不是单位发。我回答前一位记者问题的时候已经说到，现在的改革第一条是改制度模式，不再由本单位自己来直接发养老金，而改成社会化发放。对于所有单位，包括自收自支单位所要履行的责任，就是按照国家规定的基数和比例缴费，然后为职工按照规定的基数和比例代扣代缴基本养老保险费。本单位的退休人员按照国家规定的基本养老金是由改革后形成的基本养老保险基金支付的，不再由本单位来发了，待遇更有保障。<font color="#15-01-19 10:50:08胡晓义:我听出你问题里实际上还包含了第三个意思，自收自支单位有没有资金保障、有没有资金能力。各个单位差异很大，有的事业单位的抚养比非常高，比如老的事业单位退休人员很多，现在不堪重负。参加改革以后，实际上单位按照20%缴费、个人按照8%缴费，责任就尽到了，这些退休人员的养老金就由养老保险基金支付，实际上减轻了负担。当然也有一些新的事业单位退休人员很少，原来光供养这几个退休人员花不了多少钱，但是现在按照20%+8%缴费，实际一看拿出来的钱就比原来只支付退休人员的退休费要拿得多，会增加现实的负担。但是抚养比要不断提高，就单位本身而言是纵向的财务平衡，对全社会而言是横向的财务平衡，实际上是为将来所有单位平衡这种负担打下了制度基础。<font color="#15-01-19 10:55:11北京电视台记者:双轨制已经存在了20年，当时为什么有这种制度？现在什么样的契机要打破这个制度？社会上现在有一种担心改革后机关事业单位人员的待遇会有所下降，请问具体情况是什么样的？<font color="#15-01-19 10:59:25胡晓义:“双轨制”这个词是民间发明的，但也很形象。机关事业单位60年来一直实行单位保障方式，而企业从上世纪90年代已经改革为社会化养老保险方式，确实是双轨运行。这是怎么形成的？要说历史就会比较复杂，我只能简要地说一说。客观的讲，从1951年开始试行《劳动保险条例》，1953年正式实施。对于企业，当然主要是国营企业，已经实行了一种劳动保险的办法，而机关事业单位是从1955年开始实行退休制度。客观的讲当时就是双轨，不是单轨。但因为它的待遇计发的机制和档次设计大体是一样的，又是计划经济时代，所以当时大家不是太在意这件事。1969年文革中，劳动保险制度被破坏了，不再施行了，退回到各个单位自己管自己的退休人员，这倒成了单轨了。但当时企业不是自收自支的市场主体，也实行统收统支，这是与当时的计划经济相适应的。“叉路口”出现在1984年，党的十四届三中全会作出了决定，经济体制改革转向以城市为重点、以国有企业改革为重心，这揭开了市场经济体制建立和发展的序幕。而改革的指向是企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体。但这要解决一个问题，就是单位负担畸轻畸重的问题。各个企业的退休人员人数多少不一样，负担程度不一样，怎么平等地参与市场竞争？它的成本怎么核算呢？所以从基层开始进行了改革探索，实行社会统筹的养老保险制度。<font color="#15-01-19 11:00:46胡晓义:上世纪90年代，中央定下来这个方向，全面推进了企业的基本养老保险制度改革，建立了社会化的养老保险制度。后来进一步发展成为社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度，它解决了几个重大问题。第一是养老保险的社会分散问题。不是由一个一个企业在承担，企业破产了怎么办？这些老人谁来管？是由全社会的基金分担养老风险。第二是建立了和个人缴费相关联的待遇确定机制，更富有激励性。这个制度运行了十几、二十年，现在越来越成熟。但机关事业单位和企业不一样，客观地讲，它不是经济体制改革的最前沿的部位。所以它的改革就不是以养老保险制度改革为重点。它的改革重点放在实行规范的公务员制度，事业单位实行人事制度、薪酬制度改革，再后来是分类改革，将事业单位分为公益一类、公益二类和转企类。话说回来，养老保险领域出现了两种制度，两种制度并行后产生了很多矛盾。<font color="#15-01-19 11:07:27胡晓义:首先制度内部至少有两个矛盾。第一个矛盾是单位间的负担不一样。公务员好办，因为都是财政供款。但事业单位情况千差万别，特别有一些基层事业单位不堪重负，甚至出现了拖欠退休人员退休费的情况。从1998年开始我们就着力解决企业退休人员基本养老金的确保发放问题，本世纪初这个问题全面解决。到今天我可以非常肯定的说，没有哪个企业退休人员养老金是被拖欠的，一旦有拖欠我们立刻查。但确有个别基层的事业单位，由于自己负担退休人员退休费就不能保证发放，出现拖欠。第二，由于待遇确定划档比较粗，不能充分体现工作人员职业生涯的贡献。网上有一个形象的说法叫“提职一日游”，因为是按照最后工资来确定你的退休费，所以可能有些不守规矩的单位到你临近退休之前给你提一个职务，把工资涨上去，就可以多拿退休费。这个现象是存在的，所以这也是一个矛盾，说明我们的待遇确定机制有问题。<font color="#15-01-19 11:11:24胡晓义:从全社会看也有两个突出问题，一是人员交流困难。因为制度不同，人员横向流动很困难，待遇衔接非常复杂，所以实际上一定程度上阻碍了人力资源的合理流动、优化配置。二是待遇差问题。机关事业单位、企业同类人员的待遇差别拉大，引起了社会不公的诟病。我们为此采取了措施，前几年的退休人员工资调整中着力向企业高级技术人员倾斜，就是为了解决同类人员待遇差的矛盾，但由于制度没有改革，所以这种待遇差的制度基础还是存在的。现在针对这四个主要矛盾，我们拿出了改革方案。<font color="#15-01-19 11:13:45胡晓义:关于你提的第二个问题，实际上刚才东方卫视的记者已经提到，制度安排设计上我们是考虑各方面的平衡，一方面缩小同类人员待遇差。另外，改革是渐进的过程，现在重点是解决制度的并轨问题，就是制度的统一问题，规则公平、制度公平的问题。我们掌握的原则是“增量改革”，通过增量进行结构的调整和机制的转换，而不是做减法，待遇降低以后再改革，这不是我们制度设计的出发点。就大多数人来讲或者绝大多数来讲，待遇水平是不会降低的。这可能包含两点，刚才我回答东方卫视记者问题的时候着重讲退休待遇会不会降低，实际还有在职的缴了养老保险费以后，现时收入会不会减少。我们前期进行了大量测算、论证，结果是一定要达到一个平衡，让绝大多数人缴费之后收入不降低，还可以略有增加，我只能说这是全国的测算情况，没有办法排除各个地区、各个单位、各种收入情况不同可能出现的收入降低的个别情况。<font color="#15-01-19 11:14:45香港中评社记者:我的问题比较简单，我想问您“双轨制”并轨过程中遇到的最大困难是什么？如何解决？<font color="#15-01-19 11:18:58
//---小编整理汇编了一下网上 官方和媒体 公开报道的 双轨制改革材料 供大家一起学习---//
& & 国务院15日召开全国机关事业单位养老保险制度改革工作电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席会议并讲话。
& & 马凯指出，改革现行的机关事业单位退休养老制度，有利于实现社会化的养老保险全民覆盖，建立更加公平、可持续的社会保障制度；有利于深化收入分配制度改革，逐步化解“待遇差”的矛盾；有利于促进机关事业单位改革，推动人力资源合理流动，意义十分重大。
& & 马凯指出，改革的基本原则是：坚持公平与效率相结合，权利与义务相对应，保障水平与经济发展水平相适应，改革前与改革后待遇水平相衔接，解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。改革的基本思路是“一个统一、五个同步”，即机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度；机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。改革的方法是实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。对改革前已退休的“老人”，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的“新人”，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的“中人”，通过将改革前的工作年限“视同缴费年限”和实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
& & 马凯强调，推进机关事业单位养老制度改革，涉及面广，政策性强，必须加强领导，精心组织，统筹安排。要切实落实好国家已经确定的首次统一提高全国城乡居民基础养老金最低标准、第11次调整企业退休人员基本待遇、适当提高城乡低保对象补助水平、增加机关事业单位离退休人员离退休费以及乡镇机关事业单位人员建立乡镇工作补贴等政策措施，使相关人员基本生活得到保障并不断得到改善。要严格控制机关事业单位编制，严肃财经纪律，确保改革顺利进行。
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简要回顾建国以来公务员工资改革
自新中国成立以来，公务员工资制度已经经历了四次大的改革，分别是在1956年、1985年、1993年和2006年。研究这四次公务员工资改革的背景、核心内容及其所产生的影响，对于我们认识公务员工资体系的改革方向和关键举措会有一定帮助。
第一次公务员工资改革（1）背景建国初，供给制与工资制并存。刚进城的各级党政机关工作人员一般享受供给制，而旧有人员，包括工人、店员、技术人员、教师、职员等，则享受工资制，全国工资等级没有统一体系，并行的工资标准多达数百种。日，政务院发出《关于颁发各级人民政府供给制人员津贴标准及工资制工作人员工资标准的通知》，走出工资改革的第一步。把党政机关工作人员自上而下分为29级，工资随级别而定，没有以当时尚不稳定的货币为结算单位，而以实物为基础进行折算，称为“折实单位”，又称“工资分”或“工分”。之后随着物价趋于稳定，生活水平逐步提高，工资分所含5种实物已不能完全包括生活的实际需要，因此，国家决定自1955年7月起，先行在国家机关及所属事业单位废除工资分，改行货币工资制。从而拉开全国工资改革的序幕。（2）核心内容1956年，国务院通过了《关于工资改革的决定》，明确了以下几项核心内容：首先进行了类别划分；建立了国家机关、企事业单位等几大类分配制度；第二修改了职级划分，把党政机关干部分为30个行政级别，实行职务等级工资制；第三确立了定级规则，即：评级定职采用一职数级、等级线上下交叉的做法；依据资历和职务，参考德才进行评定。一般说来，正部长为3-5级；副部长为5-8级；正局长为8-10级；副局长为9-13级，正副处长为14-17级，正副科长为17-22级等；最高工资与最低工资之间的比例约为21∶1；第四提出了针对地区差异的工资调整方案，为反映出各地生活成本差异，全国被分为11个工资区，第11类区工作人员工资比第1类区同级别人员工资高出30%。（3）影响此次工资改革的本质，是彻底废止供给制，全面推行工资制，由此基本确立了我国此后30年的基本工资制度，具有划时代的意义。同时，此次改革使当时公务员的工资水平有了较大幅度的提高。此次工资改革也存在某些缺陷。其一，基于当时的意识形态和社会环境，定级时更注重级别而非职务。职务只决定权责和任务，级别才决定地位和报酬，因此出现很多官大职小、职大官小或有官无职的现象；其二，未能建立起正常的晋级增资制度，使得工资体系缺乏激励性。
第二次公务员工资改革（1）背景日，国务院总理赵紫阳在第六届全国人大第三次会议上做政府工作报告，《当前的经济形势和经济体制改革(1985年)》，报告中指出“我国现行的工资制度，已经越来越不适应社会主义现代化建设和职工队伍本身建设的需要，严重阻碍着技术进步和劳动效率的提高”，因此必须进行工资改革，且重点是改革现行不合理的工资制度，逐步消除工资分配中吃“大锅饭”的平均主义积弊，初步建立起能够较好地体现按劳分配原则的新工资制度。（2）核心内容日，中共中央和国务院公布了《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》。此次工资改革明确了四项原则，即：（一） 贯彻按劳分配原则，适当体现奖勤罚懒、奖优罚劣；体现多劳多得、少劳少得；体现脑力劳动和体力劳动、复杂劳动和简单劳动、熟练劳动和非熟练劳动、繁重劳动和非繁重劳动之间的差别。（二） 把工作人员的工资同本人的工作职务、责任和劳绩密切联系起来，以利于工作人员提高政治业务水平和工作效率，促进人才的合理流动。（三） 此次工资制度的改革，要使工作人员的工资普遍有所增加，中、小学教师和职级不符的中年骨干的工资要适当多增加一些。（四） 通过改革建立起正常的晋级增资制度，随着国民经济的发展，逐步提高国家机关、事业单位工作人员的实际工资水平。此次工资改革确立了工资结构，即：机关和事业单位人员工资由四部分组成。（一） 基础工资，发放的金额不分职务等级和工作年限，所有人一样；（二） 职务工资，职务越高得到物质回报越多；（三） 工龄津贴，主要根据工作人员的工作年限来定；（四） 奖励工资，即来自所在单位行政经费的结余奖励工作绩效好的工作人员。（3）影响此次工资改革的重大意义在于确立了“结构工资制”；区分不同的付薪要素，确立付薪规则；由多种因素共同决定工资水平，并且第一提出将工资和“责任”、“劳绩”联系在一起，对于打破“大锅饭”、砸碎“铁饭碗”，促进“按劳分配”、促进“人才合理流动”起到了相应的历史作用。但是鉴于此次工资改革的目的，“是为了逐步消除现行工资制度中的平均主义和其他不合理因素，初步建立起能够较好地体现按劳分配原则，便于管理和调节的新工资制度，为今后进一步理顺工资关系打下基础”，因此有着明显的阶段性、过渡性特征。同样，这次工资改革也未能建立起正常的晋级增资制度。
第三次公务员工资改革（1）背景1992年，邓小平的南巡谈话分析了当时国际国内形势，阐明了改革开放的重大意义，阐述了建立社会主义市场经济理论的基本原则，为中国的改革开放指明了方向和路径。１９９２年１０月，党的十四大明确宣布，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，其中非常重要的组成部分之一就是建立与市场经济相适应的、由劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的新型分配制度。1993年，中国开始流行一个热门词汇“脑体倒挂”，反映的是当时社会上普遍存在的脑力劳动者收入低于体力劳动者的问题，坊间曾有顺口溜“搞原子弹的不如卖茶叶蛋的，拿手术刀的不如拿剃头刀的”。在这样的背景之下，工资制度改革再次成为必然选择。（2）核心内容1993年出台的《机关工作人员工资制度改革方案》核心内容包含：(一) 要贯彻按劳分配原则，克服平均主义；(二) 应建立起正常的增资制度，并针对“晋升职务工资档次”“晋升职务工资、级别工资和增加工龄工资”以及“定期调整工资标准”做了原则性的规定；(三) 正式区别设计机关与企业、事业单位工资制度，分类设计机关人员和事业单位工作人员工资制度改革实施办法；(四) 明确机关工作人员的工资应随生活费用价值指数定期调整；(五) 发布《机关、事业单位艰苦边远地区津贴实施办法》，改革地区工资类别和津贴制度；(六) 明确提出了“整顿津贴”和“改革奖金制度”等方面的具体内容。（3）影响此次工资改革方案，是不完整的方案。因为工资改革文件明确承诺，地区附加津贴细则将在1994年适当时候出台。但是迄今为止，这个承诺都没有实现。此次工资改革方案实施后，因为新增了“地区津贴制度”，“脑体倒挂”现象一定程度上得到了缓解，但也诱发了更大的负面效应。一些重要部门有各种额外收入，其中一部分成为津贴来源。地区津贴与当地生活成本、工资差距关系不大，完全取决于政府部门的汲取能力。因此，地区津贴成为“自肥”工具，为之后长达十余年的工资管理混乱埋下伏笔。
第四次公务员工资改革（1）背景随着市场经济的深入发展，中国在经济方面取得了许多成绩。但在收入分配方面，城乡差距、区域差距、居民内部差距、劳动收入与非劳动收入差距以及垄断行业与非垄断行业之间的差距却在不断扩大。日，中共中央总书记胡锦涛主持召开中央政治局会议，明确提出要着力提高低收入者收入水平，合理调整机关事业单位离退休人员待遇，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出问题，逐步缩小地区间收入差距，适当向基层倾斜等方面的要求。另外，随着中国法制建设进程的逐步推进，2005年年4月27日颁布实施的《中华人民共和国公务员法》第十二章对公务员的工资制度也做了相应的规定，提出公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。因此，“改革公务员工资制度，理顺收入分配关系，构建科学合理、公正公平的公务员收入分配体系”成为此次工资改革的主基调。（2）核心内容此次《公务员工资制度改革方案》明确了四项原则，即：(一) 贯彻按劳分配原则，进一步理顺工资关系，合理拉开不同职务、级别之间的工资差距。(二) 坚持职务与级别相结合，增强级别的激励功能，实行级别与工资等待遇适当挂钩。(三) 健全公务员工资水平正常增长机制，建立工资调查制度，定期调整工资标准，使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。(四) 加强工资管理，严格监督检查，有效调控地区工资差距，逐步将地区工资差距控制在合理的范围。此次《公务员工资制度改革方案》调整了多项基本内容，即：(一) 改革公务员职级工资制1） 调整基本工资结构。将公务员基本工资构成由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项，取消基础工资和工龄工资。2） 职务工资。主要体现公务员的工作职责大小。一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准。3） 级别工资。主要体现公务员的工作实绩和资历。公务员级别由15个调整为27个。(二) 调整基本工资正常晋升办法公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。公务员年度考核称职及以上的，一般每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，一般每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。(三) 实行级别与工资等待遇适当挂钩厅局级副职及以下职务层次的公务员，任职时间和级别达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资等待遇。(四) 完善津贴补贴制度和岗位津贴制度在清理规范津贴补贴的基础上，实施地区附加津贴制度，完善艰苦边远地区津贴制度和岗位津贴制度。在特殊岗位工作的人员，实行岗位津贴制度。国家对岗位津贴实行统一管理。在清理现有各项岗位津贴的基础上，对岗位津贴进行规范，具体方案另行制定。(五) 健全工资水平正常增长机制建立工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。国家根据工资调查比较的结果，结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况，适时调整机关工作人员基本工资标准。工资调查制度建立前，国家根据国民经济发展、财政状况和物价水平等因素，确定调整基本工资标准的幅度。各类津贴补贴标准的调整办法，结合完善津贴补贴制度另行制定。(六) 实行年终一次性奖金。对年度考核称职（合格）及以上的工作人员，发放年终一次性奖金，奖金标准为本人当年12月份的基本工资。（3）影响此次工资改革，简化了工资结构，对基础工资和工龄工资不再保留，增加了级别工资的权重；对工资级别进行了调整，从原来的15级调整为27级，意在增加基层公务员工资晋升空间。此次工资改革意在强调，要有效调控地区工资差距，逐步将地区工资差距控制在合理的范围内；因此，在工资管理出现了一些关键词。比如“阳光工资”“同城同待遇”和“限高、稳中、托低”等。另外，此次工资改革被解读为中央的一次全面收权。按照规定，地方津补贴标准要根据“下管一级”的办法报请上级政府审批，县级的津补贴标准要由市级政府进行审批，由此加强了管控力度。但是，在集权管理之下，公务员工资体系内部的“双重不平衡”问题并未得到有效解决，即：低级别公务员职位的工资比私有部门同类职位高，高技能、高级别职位则比私有部门同类职位低，严重制约公务员工资体系激励效能的发挥。通过对四次公务员工制度资改革过程初步梳理，我们可以看出无论在付薪理念方面还是薪酬设计技术方面，都存在较多问题，已经远远落后于我国很多先进企业的薪酬管理实践。因此需要借鉴国内外先进企业在薪酬体系设计方面的先进经验，在“兼顾效率与公平”的理念指导下，系统优化工资体系制度设计，加强操作执行环节的监督和控制，建立符合政府职能定位，公开、公平、合理、透明的公务员工资体系，激发公务员群体的工作积极性，预防腐败现象的发生，推进中国的改革开放、建设发展事业持续前进。
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《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》2015
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《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案》2015
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《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》2015
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《公务员和机关工作人员规范津贴补贴减少额度》2015&&
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双轨制的前世今生
可能不少网友对这个话题觉得还比较遥远，甚至还不清楚双轨制是怎么回事。不急，我们先快速闪回看下双轨制的形成。
1949年建国伊始，养老双轨制就已存在，当时机关单位公职人员的养老待遇优于国有企业职工。1958年，我国出台《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》出台，工人和公职人员的养老标准得到统一，养老双轨制暂时退出历史舞台。
文革结束后，政府机构臃肿，干部老年化严重。1980年领导层决定建立老干部退休制度好让他们尽快退休，从此公职人员和职工再次开始执行不一样的养老制度。从90年代开始，随着市场经济改革深入，新养老制度进一步确立：企业职工自掏腰包 养老，机关事业单位人员养老仍由国家买单。这就是一直沿用到现在双轨制。
吵吵这么多年为什么改不动
这么大的差距当然会引起企退职工的不满，都是为社会主义事业做贡献，凭啥公务员拿那么多？事实上，有关养老金制度改革的呼声从未停止过，那么为什么迟迟改不动？
先看组数据，公开资料显示，机关事业单位和企业职工的养老金替代率（养老金占退休前工资的比例）相差悬殊，机关事业单位职工退休可拿到在职工资的80%-90%，而企业职工退休后只能领到在职工资的40%-60%。
那么，改不动最关键的问题来了，是削高还是提低。单纯削高的话既得利益阶层的壁垒很难打破，一味提低的话财政压力又很大。其实从2005年开始，我国已连续九年提高企业退休人员基本养老金水平，但根本制度不变，这种社会不公就永远无法解决。
普涨工资弥补缴费阵痛？
“并轨后我的退休金会不会少很多？”这可能是大部分机关事业单位人员看到今天这条新闻后最关心的问题。
首先要说的是，世间没有绝对的公平，养老金并轨并不是说把这个制度并到那个制度里面，也不是把各类不同群体的待遇一刀切的拉平；而是在总的方向上各类群体实行大体相同的基本制度模式，同样的待遇确定和调整机制，从制度上和游戏规则上实现公平。
那么，机关事业单位人员开启“缴费模式”后，怎么来安抚他们受伤的心灵？五个同步告诉我们了，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进。也就是说，并轨后公务员工资可能实现普涨，对于大部分工资水平不高的基层公务员来说，可以消减改革初期带来的阵痛，使得制度平稳转型。
此外，这次改革方案中提出了为机关事业单位参保人员建立职业年金制度，目的就是为补充其待遇降低的部分，因此改革后机关事业单位职工养老待遇不会出现明显下降。虽然目前职业年金的具体办法还在制定，但可以肯定的是，作为弥补公务员退休待遇落差的关键环节，职业年金的制度设计，某种程度上决定着并轨成败。
想看详细内容
很值得期待啊