延迟退休年龄最新规定2016,关于延迟退休的浅析
发布日期： 21:06:16
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　　延迟退休要留出自主选择的余地　　“其实延迟退休重点不是延长工作时间，而是推迟养老金的发放时间。弥补养老金缺口是延迟退休的根本原因。”延安大学副校长、社会学教授胡俊生说。“随着人口老龄化的快速发展，高龄人口增多，人口随之增多，社保基金不足。据专家测算，退休年龄延迟一年，养老统筹基金可增收40亿元，减支160亿元，缓解养老金缺口200亿元。”　　对于延迟退休年龄，胡俊生分析，由于人口平均寿命延长，人口老龄化快速发展，延迟退休几乎是必然选择;此外，以延迟退休来缓解养老金缺口压力，也有其合理性，实在是没有办法的办法。　　至于民间对延迟退休政策的担忧和反对之声，胡俊生认为主要还是各人所站角度不同。　　“政府制定政策，算得是经济、社会、民生的大账，而职工个人算得是自身收益得失的小账。”胡俊生说，从政府角度讲，养老金制度改革也属于难啃的骨头之一。它主要想解决两个突出问题：一是消除机关事业单位与企业养老金制度的“双轨制”，实行制度并轨，养老金社会统筹;二是政府有能力承担养老责任，让退休干部职工老有所养，老有所依。现在，前一个问题即将解决，后一个问题遇到了财政支出的困难。以延迟退休来缓解养老金缺口的压力，合乎情理。从职工角度看，有的愿意，有的不愿意，有人因为钱，有人并不为了钱，但人们共同关心的是，尽量保证退休后的实际收入水平不降低。　　“一项政策能够权衡利弊得失，找出最大公约数，满足大多数人的利益就已经很够了。”胡俊生说。“需要强调的是，在改革措施最终制订之后，政策执行的过程中要注意划定上限、下限，在上下限之间为当事人留出自主选择的余地，尽可能满足个人选择的意愿。另外，还需尽最大努力用最大智慧减轻延迟退休对青年就业所带来的挤压和冲击。”
香港公务员六月起退休年龄延迟至65岁　　港特区政府23日公布，今年6月1日起，新入职公务员的退休年龄延迟至65岁。　　特区政府表示，在今年6月1日或之後聘任为文职职系的新入职公务员，其退休年龄会推迟至65岁。而纪律部队职系，不论职级，新入职公务员的退休年龄会延迟至60岁。　　2015年《施政报告》及《施政纲领》公布，政府会在今年年中提高未来新入职公务员的退休年龄。就现职公务员而言，当局会制订弹性措施延长他们的服务年期，以应付个别职系和部门不同的运作和继任需要，维持公务员团队的有效管理，以及平衡不同公务员群组的利益。　　政府发言人表示，公务员事务局正就其他措施包括调整继续受雇机制，制订执行细节。就此，局方会与各方保持紧密沟通。&　　香港团体望由公务员个人决定是否延迟退休　　由于香港劳动人口持续减少，今年特区政府的施政报告决定延长公务员的退休年龄。新安排从今年年中起开始推行，所有新入职特区政府公务员一律延迟5年退休，文职公务员由60岁延到65岁，纪律部队则延至60岁。　　香港特区公务员总工会副主席陈耀光今日建议，香港特区政府可先让公务员自行决定留下与否，再在延长的5年内进行3次身体检查。若雇员通过检查，再经评选委员会审批后，可延长退休。但有关细节仍需讨论。　　对于过多公务员选择延长退休会否超过本来需要的人手，陈耀光认为，原有的公务员有丰富经验，有助传承及协助培训新入职的公务员。
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　　近日，网传2015年新的退休年龄规定出炉，并对延迟退休时间作出具体规定。事实是否如此?提高领取养老金年龄是否就是延迟退休?带着这些问题，记者进行了求证。　　对网传延迟退休，市民反应不一　　网络版“2015年新的退休年龄规定”对延迟退休规定如下：2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。而从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时，还按“延迟退休”政策对退休待遇进行了测算。　　此消息牵动了广大参保职工的神经。我市部分参保人员，尤其是即将达到退休年龄的职工及劳资人员，都在关注这事。　　针对“网称退休年龄延后”这事，市民各持不同意见。一些一线工人希望能够早点退休，因为他们大多从事体力劳动，收入水平偏低，且不是很稳定，退休后可以获得稳定的养老金收入，尤其是近年来国家不断提高企业职工养老金水平，他们认为如果早点退休，再找一份新工作，收入还能再高一些。　　而临近退休年龄的干部，不论男女，有相当一部分则认为，可以适当考虑延长退休年龄，尤其是职位和职称高的。据分析，此类人群工作强度不大，很多人虽到退休年龄，仍可胜任工作。一些特定行业，如医生和教师等，往往是“越老越吃香”。　　“我一直在留意网上说的这件事，我在一家小企业上班，再过几年就要退休，工作忙、压力大，早想好好歇歇了。然而最近一系列有关养老金改革的消息，真把我吓得不轻。”家住椒江宏达花园的王玲红说。　　看着刚退休的老公，每天去市民广场散步、打太极拳，每月还能拿到5000多元的退休金，李灵芝在羡慕的同时，心里也犯起了嘀咕，“我还能按时退休吗?”与王玲红一样，再有2年就到退休年龄的李灵芝，最近也一直在关注养老体制改革问题。　　国家尚未出台“延迟退休”政策　　3月9日，记者登录国家人力资源与社会保障部网站，搜索有关延迟退休的政策，发现并没有动态更新，上面也没有有关2015年新的退休年龄规定。　　随后，记者从市人力资源和社会保障局了解到，目前“延迟退休”政策尚处于专家研究和论证阶段，国家人社部还没出台相关政策和规定。　　据市人力资源和社会保障局有关人士介绍，按照国务院国发【号等相关文件规定，达到法定退休年龄，即男性职工年满60周岁，女干部(管理或技术岗位)年满55周岁、女工
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延迟5年退休&个人账户损失7万?　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届人大三次会议记者会上表示，延迟退休方案将在2015年制定出来，2016年在报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，2017年正式推出。　　我国人口正在加速老龄化，据测算，到2050年我国60岁以上老年人口将达38.6%。尹蔚民说，方案将充分考虑社会各界意见，从方案公布到实施至少在5年以上，以便给社会一个预期。在具体实施上，将采取“小步徐趋、渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。　　现行的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老制度的决定》由国务院在1997年颁发，那时起企业职工个人要交15年以上的养老保险才能在退休后领到养老金。按目前规定，职工每月领工资时，要扣除8%的养老保险金，这笔钱打入个人养老账户。同时，单位还要为职工交20%的养老保险金打入社会统筹账户。　　如果延迟退休，意味着交养老保险的年限长了，领取养老金的年限短了。有人计算出，延迟5年退休，个人账户损失7万。如果个人把每月交的280元的养老保险不给机构管理，而是自己存入银行，退休时个人可以取出本息约30万元，然后再把这笔钱按整存零取存入银行，每个月取等额的一笔钱供自己养老，每月可取2337元。也就是说，延迟退休不仅要多辛苦几年，还要损失不少银子。　　应对延迟退休&商业养老保险要买需趁早　　目前，我国商业养老保险主要有以下几种：第一种是传统型的，传统型养老险的预定利率是确定的，一般在2.0%―2.4%;第二种是万能型的，万能寿险在扣除部分初始费用和保障成本后，保费进入个人投资账户，有保证最低收益，目前一般在1.75%―2.5%，有的与银行一年期定期税后利率挂钩;除了必须满足约定的最低收益外，还有不确定的“额外收益”;第三种是分红型的，分红型养老险通常有保底的预定利率，但这个利率比传统养老险稍低，一般只有1.5%―2.0%。分红险除固定生存利益之外，每年还有不确定的红利获得;第四种是投资型的，投资连结保险也叫“基金的基金”，是一种长期投资的手段，设有不同风险类型的账户，与不同投资品种的收益挂钩。不设保底收益，保险公司只是收取账户管理费，盈亏由客户全部自负。　　此外，商业养老保险缴费方式可以是一次缴纳，也可分3年、5年、10年、15年等分期缴纳。不光缴费机制灵活，领取养老金也
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　不能把延迟退休和大学生就业难对立起来　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月10日在新闻发布会上说，2015年全国普通高校达749万，创历史新高。　　今年有749万名高校毕业生，这是人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月10日在新闻发布会上公布的数字。他评价，这一数字“创下了历史新高”。　　高校毕业生人数近年来持续上升。2010年，全国普通高校毕业生达631万，2011年、2012年分别升至660万、680万。2013年毕业生为699万，到了2015年，突破至727万。　　大学生就业一直以来都是社会关注的话题。兰州大学就业指导中心工作人员告诉中国青年报记者，他曾连续参加过3次“双选会”，能感觉到毕业生求职的艰难，尤其是还存在性别歧视、专业歧视的情况，“这还只是我们一个学校的情况”。　　根据国内一家知名招聘网站发布的《2015年智坤教育就业力调研报告》，更多的大学生在毕业后选择了就业。　　数据显示，与2012年、2013年相比，2015年选择就业的学生比例由2012年的68.5%上升至2015年的76.3%，继续深造、创业者的比例呈下降趋势。　　报告披露，进入就业市场的这部分毕业生，期望进入的三大行业依次为IT、金融、贸易，实际就业的前三大行业依次为制造业、IT、制药和医疗。就期望就业与实际就业的落差而言，政府机关和制造业都是最大的。不过，政府机关的期望就业比实际就业高10%，制造业则是低10%。　　观察人士分析，就业意向与实际就业存在一定差异，原因之一是就业压力增大，部分毕业生面临“被”入职。　　对毕业生就业的问题，国家出台了一系列帮扶政策。　　2013年，国家首次出台《关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知》，其中提出，地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台，要面向所有离校未就业高校毕业生开放，包括户籍不在本地的高校毕业生，为其办理求职登记或失业登记手续，发放《就业失业登记证》。　　中国社科院世界社会保障中心秘书长房连泉告诉中国青年报记者，这个措施给毕业生提供了缓冲的机会，也有助于其就业竞争力的提高。　　也有评论认为，该措施打破了基于户籍制度形成的就业服务管理模式，允许异地登记，适应毕业生流动性大的特点。　　2015年4月，国务院常务会议确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施，提出将小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴的政策，延长至2015年底。科技型小微企业招收高校毕业生达到
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渐进式延迟退休&7080后影响最大　　一直以来，延迟退休已经成为了人们热议的话题。近日，这个问题终于有了明确的时间表。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届全国人大三次会议举行的记者会上表示，希望今年制定出渐进式延迟退休方案，明年报经中央同意后公开征求意见，后年推出。方案将渐进到位，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长时间达到法定退休年龄;推出后至少5年以后才会实施。　　“延迟退休这个事一直在说，我倒是不太赞成。”在秀洲区某事业单位工作的张女士今年52周岁，本来打算等到55岁的退休年龄到了之后，就帮着女儿在家带孩子的。“现在人年纪大了，身体感觉也不如从前，就想着能早点退休安享晚年生活。要是真的要延迟退休，估计体力和工作效率也会有所下降。”张女士说。　　据悉，我国现行的法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年，国务院发文再次明确，女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。这项在新中国成立初期制定的退休年龄政策，很显然已和当前经济社会发展不相适应，有必要作出调整。尹蔚民表示，渐进式延迟退休会根据中国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏。每年也只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。此外，若真要实施，会有一个社会预告，就是先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后。　　那么，所谓渐进式的延迟退休具体是什么意思呢?以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新规定的退休年龄。也就是说，若出生年龄是1967年的，那么到2022年即55岁，按照渐进式延迟退休的算法，延迟退休的时间为0.5年，因此实际退休年龄为55.5岁。以此类推，渐进式的延迟退休对70后、80后的影响最大。到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休还将有可能波及90后。　　在采访中，也有不少市民表示，医疗水平提高、平均寿命延长等这些因素也促使着退休年龄延迟，因此，渐进式是延迟退休较好的方式，既与国际接轨，又能获得更多的认可。　　相关链接：　　我国退休政策的变化　　1951年：政务院颁发《劳动保险条例》，规定男工人与男职员年满60岁、女工人和女职员年满50岁时退休。　　1955年：国务院颁布《关于国家机关工作人员退休暂行办法》，国家机关中女性工作人员的退休年龄由50岁提高至55岁。　　1978年：《国务院关于工人退休、退职
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　　延迟退休年龄时间表：为什么要延迟退休&延迟退休方案：你几岁能退休　　延迟退休方案拟定2017年推出你知道你几岁退休吗?　　人社部表示，今年完成方案制定，明年方案征求意见;每年延迟退休几个月，逐渐延至法定退休年龄针对近日媒体关注的延迟退休何时开始实行的问题，人社部部长尹蔚民10日在记者会上说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，2017年正式推出，方案推出至少五年后才会实施。这意味着，70后、80后你们都摊上延迟退休啦!于是，问题来了：为什么我们要延迟退休?到底我会在啥时候退休?　　时间表：延迟退休四步走　　十二届全国人大三次会议记者会上，尹蔚民给出了延迟退休政策的时间表。尹蔚民说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。　　用一条清晰的时间线表示，是这样的：
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　人社部部长：延迟退休方案2020年前肯定出台　　十二届全国人大三次会议新闻中心于3月10日(星期二)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，延迟退休将是制定渐进性退休年龄的办法，这个时间表是十八届三中全会中提到的2020年前改革的一大任务，人社部门肯定会在这个期间把这个方案推出。　　两会期间明确的“时间表”　　2015年全国两会正在进行。连日来，两会会场上，透露了不少重点改革的“时间表”，包括2020年之前有望全面落实税收法定原则，2017年有望推出延迟退休具体方案，力争年内出台职工养老保险全国统筹方案，今年上半年有望出台出租车改革方案。此外，备受关注的国企改革系列实施方案、电力体制改革方案、京津冀协同发展规划纲要也是出台在即。　　除了上述改革方案出台的“时间表”，此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”，譬如，公务员职务与职级并行、养老金并轨今年将进入正式实行阶段。　　――2020年之前有望全面落实税收法定原则　　在中国现行的18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税这3个通过全国人大立法。全国人大发言人傅莹近日表示，“如果这次大会能够通过这部立法法，今后就要加快税收法定原则落实的步伐，以后凡是开征新税的，要由全国人大及其常委会制定税收法律;凡是要对现行税收条例进行修改的，一般都要上升为法律;其他的税收条例，要区别轻重缓急，逐步地上升为法律。总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。”　　财政部部长楼继伟日前也表示，“三中全会要求，要贯彻税收法定原则，时间表总体上来说是要求在2020年基本完成所有的改革任务，或者说最重要的改革任务全都完成。那么，税收法定是一项重要改革任务，按我的理解，在2020年以前应当完成。”　　――渐进式延迟退休具体方案有望2017年推出　　人社部部长尹蔚民10日在记者会上透露了渐进式延迟退休方案的时间表：希望2015年制定方案，2016年报经中央同意，并向社会征求意见，2017年正式推出具体方案。　　这是十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”后，官方首次对该项改革给出比较明确的时间表。　　据尹蔚民介绍，延迟退休将按照“小步徐趋、渐进到位”的节奏，也就是说，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄
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　延迟退休方案什么时候推出？什么时候实施？　　10日上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义在十二届全国人大三次会议记者会上回答记者提问时透露，渐进式延迟退休方案争取后年正式推出，方案推出至少5年后，再渐进式实施，每年只会延长几个月。年内有望完成方案制定。　　今年制定方案　明年上报中央　　尹蔚民称，人口老龄化使养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力。从2013年开始，16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降，目前60岁以上的老年人口已经达到了14.9%，是3个人养1个人。而延迟退休政策可以一举数得，但还需要进一步凝聚社会共识。养老金缺口有多大，会不会出现收不抵支或账面亏空?尹蔚民10日表示，目前养老保险都收大于支，但未来面临巨大压力，因此要加大扩面征缴力度，目前符合条件的还有近2亿的人没有参保。　　尹蔚民还表示，为应对养老压力，将采取渐进式延迟退休年龄政策，延长交费年限，相应缩短领取养老金年限。希望今年能制定方案，明年报经中央同意后向社会征求意见，后年正式推出，但不会马上实施，会有至少五年过渡期。　　将采取渐进式延迟退休政策　　尹蔚民表示，延迟退休政策将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。　　中国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。“新中国成立初期我国人口预期寿命只有40岁左右。”人社部副部长胡晓义说，“而目前，我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高)，企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。”　　尹蔚民说，渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策，有些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁。党的十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策，目前社会上对这个问题没有形成共识。
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　　10日，人社部部长尹蔚民一到新闻发布厅就被众多记者围堵。当天，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，邀请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对“就业和社会保障”的相关问题回答中外记者提问。　　人社部记者会热点　　●加快推进结束公费医疗　　●职工养老压力大，三个养一个　　●今年新增就业大约1500万人　　●今年基层公务员职务职级并行　　●“渐进式”延迟退休有初步时间表　　●央企薪酬改革配套政策本月出台　　南都讯昨日上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义在十二届全国人大三次会议记者会上回答记者提问时透露，渐进式延迟退休方案争取后年正式推出，方案推出至少5年后，再渐进式实施，每年只会延长几个月。年内有望完成方案制定。　　尹蔚民称，人口老龄化使养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力。我国从2013年开始，16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降，目前60岁以上的老年人口已经达到了14.9%，是3个人养1个人。而延迟退休政策可以一举数得，但还需要进一步凝聚社会共识。养老金缺口有多大，会不会出现收不抵支或账面亏空?尹蔚民昨天表示，目前养老保险都收大于支，但未来面临巨大压力，因此要加大扩面征缴力度，目前符合条件的还有近2亿的人没有参保。　　尹蔚民还表示，为应对养老压力，将采取渐进式延迟退休年龄政策，延长交费年限，相应缩短领取养老金年限。希望今年能制定方案，明年报经中央同意后向社会征求意见，后年正式推出，但不会马上实施，会有至少五年过渡期。　　尹蔚民表示，延迟退休政策将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。　　三问延迟退休　　1、为什么要延迟退休?　　老龄化加剧是主因，养老金缺口亦存在　　我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。“新中国成立初期我国人口预期寿命只有40岁左右。”人社部副部长胡晓义说，“而目前，我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高)，企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。”　　清华?布鲁金斯公共政策研究中心主任、人口学专家王丰认为，中国的人口老龄化不断加剧，法定的退休年龄早就不能适应目前的老龄化速度。　　有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。　　养老金是
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延迟退休是什么时候实施？延迟退休还需多张配套“时间表”　　人社部部长尹蔚民10日表示，希望今年制定出渐进式延迟退休方案，明年报经中央同意后公开征求意见，后年推出。方案将渐进到位，每年只会延长几个月的退休年龄，推出后至少五年以后才会实施。(《新安晚报》A10版)　　这样一张由人社部最新披露的延迟退休“时间表”，虽然并非最终方案，也还有很多细节尚待厘清，但其无疑再次表明，延迟退休的脚步已经越来越近了。　　据社科院报告，以2012年为基准，我国城镇职工基本养老保险隐形债务高达86.2万亿元。在目前养老金面临巨大长期支付缺口的背景下，为确保未来的收支平衡，制定延迟退休政策并非不可理解。　　但是，考虑到导致养老金缺口的复杂成因，以及养老改革本身“牵一发而动全身”的复杂性和系统性，“建立更加公平可持续的社会保障制度”，笔者以为，要想顺利实施延迟退休政策，尽可能地“凝聚社会共识”，该政策无疑不宜单兵突进，还需结合十八届三中全会《决定》确定的全面深化改革部署，同时出台实施多项配套改革，并制定相应“时间表”。　　其一，制定“适时适当降低社会保险费率”时间表。目前我国费率明显偏高，“五险一金”已占工资总额的40%~50%，高于世界平均水平，令企业职工不堪重负，早已是不争的事实。在这种背景下，伴随延迟退休、延长缴费年限，如果养老保险费率不能适时适当降低，职工的缴费负担势必会再度加重。这样一来，不仅无助于维护社保制度的公平性，也会降低制度吸引力，不利于社保不断“扩大参保面”。　　其二，制定“增加社保政府财政投入”和“划转部分国有资本充实社会保障基金”时间表。众所周知，养老金之所以会出现巨大缺口，财政投入长期不足，老职工的养老历史欠账没有得到及时弥补、并形成巨额“空账”，正是原因之一。对此，单靠延长缴费年限，显然只是杯水车薪，根本还在于，必须真金白银地大幅增加财政投入、加大“划转国有资本充实社会保障基金”的力度。　　其三，制定“实现基础养老金全国统筹”时间表，尽快改变养老金分散管理、长期贬值缩水的局面。研究显示，由于养老金统筹层次低下，“只有6个省区市实现了真正意义上的省级统筹”，养老金12年已缩水8000亿。　　其四，制定“逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”的时间表。延迟退休既是为了应对养老金支付压力，也是为了缓解人口老龄化，增加劳动力供给。人社部透露，伴随老龄化加剧，我国职工养老保险抚养比将由目前的3.04:1，下降到2020年的2.94:1，2050年将下降到1.3:1。而要想有效缓解人口老龄化，延迟退休显然只是治标，而治本之计在于“人口长期均衡发展”。
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???????????人大常委郑功成：女干部、女知识分子延迟退休体现男女平等
关键字:&全国人大人大常委女干部女知识分子延迟退休男女平等性别平等郑功成退休年龄
近日，中组部、人力资源社会保障部联合下发文件，正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，将年满60周岁退休。这个新规引起了社会的广泛讨论，不同岗位、不同工种的女性反应不一。
据新京报报道，今日，十二届全国人大常委会委员、全国人大代表、中国社会保障学会首任会长郑功成在接受记者专访时称，女干部、女知识分子延迟退休是我国社会进步，男女性别平等向前进步的一个重要标志。
十二届全国人大常委会委员、全国人大代表、中国社会保障学会首任会长郑功成
郑功成认为，过去男女退休年龄不同主要是从保护照顾女性的角度考虑的。那个时代男性女性都在繁重的劳动下，同时女性承担的家庭责任较重，女性生育子女的数量也比较多，但现在这些都已经发生变化。现在女干部、女知识分子如果还是按照以前的方式，是对她们工作权利，工作发展晋升空间的剥夺。
郑功成表示，他相信，未来，所有女性都会和男性同时退休。
此前报道，自日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。另外，在新规实施前，已办理退休手续的不予追溯。日前，中组部、人力资源和社会保障部联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，称党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满六十周岁退休。通知表示，处级女干部退休年龄延迟，是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。
女处长延迟5年退休至少多领9万工资
据《信息时报》称，目前一名广东省省直机构的正处级干部每月的收入（财政工资+岗位津贴）大约为1万元左右，尽管目前机关事业单位正在进行养老制度并轨改革，但其总体原则是改革后总体待遇不降低，按照目前现行的机关事业单位人员退休后其待遇保持在在职收入的85%左右这一标准，也就是退休工资约为8500元左右。
如果该名女干部决定延迟到60岁退休，在假定其在这5年内在职工资不变的情况下，延迟的5年会比55岁退休多拿()×12×5=90000元，这还不包括延迟退休的这5年中工资上调、福利发放等待遇，因此可以预期的是，女干部选择延迟退休从经济收益上会有所增加。
此外，在机关事业单位养老制度并轨后，干部将来的退休待遇水平将体现“多缴多得”、“长缴多得”的原则。延迟退休5年，就意味着多缴5年养老保险，缴费额度多了且缴费年限也长了，这也会使得在60岁退休时养老金的计发上比55岁退休多出一部分。
上海3年前就已延至60周岁
据了解，我国现行的法定退休年龄依据是1978年5月批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【号)文件。但在1992年，中组部曾下发22号文，指出县(处)级女干部、女性高级专家凡能坚持正常工作，本人自愿的，其退(离)休年龄可到60周岁。但因各种原因，一直未在全国各地全面实施。
近年来，我国部分省市区陆续实行了县(处)级女干部、女性专家退休年龄延长至60周岁的做法。上海市于2011年，全面恢复执行中组部1992年发布的22号文件，处级女干部、担任党务行政工作相应职级的女干部，能坚持正常工作，且在本人自愿的情况下，其退休年龄可以延长到60周岁。
此外，河北、山东、湖南、吉林、黑龙江、贵州、安徽、宁夏等省区也先后执行处级女干部、女性高级专家60周岁退休政策。
延伸阅读：国外女性退休年龄
根据2013年的数据，世界主要国家的退休年龄大部分男女性并无差异，实际退休年龄多在60周岁左右。
法国男女都是60岁
法定退休年龄60岁，实际退休年龄59.4岁，男59.5岁，女59.4岁。工作满40年就可以领取“全额养老金”，即退休前工资的80%。
英国男65岁女60岁
实际退休年龄62.6岁，男63.6岁，女61.7岁。英国计划在2016年4月到2018年11月期间，把女职工的退休年龄提高到65岁，男女并轨。财年，所有英国公民到了退休年龄，都能领到每周107.45英镑的基本养老金。
意大利男65岁女60岁
实际平均退休年龄60.4岁，男61岁，女59.8岁。意大利的法定退休年龄也是名义上的，如果职工交纳的养老保险达到一定年限即可退休。
西班牙女性退休更晚
法定退休年龄65岁，实际平均退休年龄62.1岁，男61.8岁，女62.4岁。西班牙的65岁退休年龄为全额养老金年龄，即65岁退休时工龄满40年，养老金标准为退休前工资的97%。法律允许职工60岁退休，只是领取的养老金标准会相应降低。
瑞典实行弹性退休制
瑞典法定退休年龄61~70岁，65岁以前退休者占90%。瑞典实行弹性退休制，61岁即可退休，也可工作到70岁退休。
日本交25年养老保险就可退
日本的法定退休年龄为60岁，实际上比较灵活，交满25年的养老保险就可以退休。
美国退休年龄不一刀切
美国没有法定的一刀切退休年龄，只是规定民众可全额领取社会安全金的法定年龄，目前为67岁。
（观察者网综合新京报、人民网、信息时报、广州日报报道）
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来源：观察者网综合
责任编辑:张红日
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