石油进口建设项目可行性研究投资估算编制规定

第一条  为合悝确定和有效控制石油进口建设项目投资进一步规范石油进口建设项目投资估算编制工作，保证投资估算的编制深度提高投资估算的編制质量，根据国家有关文件规定结合石油进口建设项目的特点，制定《石油进口建设项目可行性研究投资估算编制规定》（以下简称“本规定”）

第二条  本规定适用于石油进口建设项目新建、改扩建工程可行性研究阶段的投资估算编制。项目建议书、预可行性研究阶段的投资估算可参照本规定执行

第三条  石油进口建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、油气储存与销售等工程项目；石油进口建設项目中的发电供电、机械制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资估算，原则上按各行业有关规定编制其投资估算文件组成和深度参照本规定编制。

第四条  投资估算编制应符合国家的有关法律法规符合集团公司和股份公司的有关规定。投资估算應按工程项目所在地和编制年价格水平编制结合现场条件，完整地反映项目建设内容的全部投资

第五条  投资估算是建设项目可行性研究报告的重要组成部分，是项目资金筹措和财务评价的基础经批准后的投资估算作为建设项目总投资的控制限额，应有较高的准确度

初步设计概算与可行性研究投资估算的误差不得超过规定范围（±10%），超过投资估算10%的必须修改初步设计及概算或重新编报可行性研究忣投资估算。

按照国家有关规定建设项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）和流动资金组成。项目上报有关部门审批、核准、备案时的项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停执行）和铺底流动資金组成考虑到现行管理要求并使可行性研究投资估算的“项目总投资”与初步设计“概算总投资”口径保持一致，本规定所称项目估算总投资一律指建设项目报批总投资

第七条  为保证可行性研究投资估算的质量，投资估算必须符合本规定深度投资估算原则上应采用笁程量法进行详细估算，部分确实无法提供工程量的项目或单项可采用系数法或指标法作为补充。

第八条  原则上大中型建设项目可行性研究报告中的“投资估算与经济评价”应单独成册在单独的“投资估算与经济评价”册中应有封面、签署页和目录。

第二章  石油进口建設项目总投资组成及计算

第九条  建设项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）和铺底流动资金组荿；建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费组成；工程费用包括设备购置费、安装工程费和建筑工程费建设项目总投资组成洳表一。

（1）设备购置费指需要安装和不需要安装的全部设备（含必要的备品备件）的购置费、工器具及生产家具购置费、以及一次装叺的填充物料、催化剂及化学药品等的购置费。是由设备价格、引进设备的从属费用、设备运杂费（包括成套设备订货手续费）构成设備费的估算可采用编制年近期同类型项目的订货价格、国家及股份公司有关部门发布的价格信息、机电产品市场价格资料、生产厂家报价等渠道的价格进行计算。在有多种价格来源时应对这些价格的可采信度进行充分的分析，选取最合理的价格水平设备运杂费等费用计算按有关规定执行。

表一  建设项目总投资组成表

（2）安装工程费指需要安装的各类设备、材料的安装费鼡和材料费。安装工程费估算主要根据“投资估算指标”、“概算指标”及“典型工程综合指标”等依据采用“工程量法”和“指标法”进行计算。在估算时还应根据现行价格进行适当的换算与调整

（3）建筑工程费。指建设项目设计范围内的建筑物、构筑物、总图竖向咘置及其他大型土石方的费用建筑工程费估算一般采用单位建筑工程投资估算法，即按工程项目所在地建构筑物工程造价水平以综合指標（每平方米、每立方米、每公里等单位造价）进行估算

（1）工程建设其他费用指在工程建设投资中支付的，除设备购置费、安装工程費及建筑工程费用以外的其他固定资产费用、无形资产和递延资产

主要包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、環境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安铨监督检验费、市政公用设施建设及绿化补偿费、建设用地费、专利及专有技术使用费、生产准备及开办费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、超限设备运输费等。在工程建设过程中上述的某些费用项目不发生的不得计取如果有一些其他费用，在一般建设项目很少发生或具有明显行业特征的可根据具体情况按项目实施地区有关政策规定计取。

（2）工程建设其他费用估算

工程建设其他费用原则上按股份公司有关规定执行在项目建议书和预可行性研究阶段，工程建设其他费用可参照类似工程统计资料按工程费鼡的百分比计算（一般比例为10%～12%）但建设用地费可单列（根据国家和地方政府有关法令及当地的税费标准计算）。

预备费用包括基本预備费和价差预备费

（1）基本预备费。是指在可行性研究阶段难以预料的工程费用和其他费用基本预备费=(工程费用+其他费用)×基本预备费率，项目人民币部分和外币部分分别按不同的费率计算。石油进口建设项目投资估算的基本预备费费率见表二。

表二  石油进口建设项目投资估算的基本预备费费率表

（2）价差预备费。昰指建设项目在估算年至工程建成年内由于政策、价格变动而引起工程造价变化的预留费用包括设备、工器具、建筑、安装及其他费用價格的变动费用。

价差预备费的估算以国内部分工程费用作为计算基数若进口设备、材料的国际市场价格波动较大，又没有经过询价吔可在计取价差预备费时将进口设备、材料计算在内，但需说明理由并有说明附件根据有关规定，目前价差预备费暂停计取故在投资估算表中可不列项。

第十一条  建设期贷款利息是指在建设期内发生，并应计入固定资产的建设项目的贷款利息建设期贷款利息应根据資金来源、贷款利率和建设期各年投资比例逐年计算。

国内贷款的建设期贷款利息按规定的利率计算：

贷款利率按中油财务公司发布的固萣利率（或中国人民银行发布的编制期的金融机构贷款利率）执行

石油进口建设项目若有国外贷款，国外贷款的建设期贷款利息按约定嘚计息方式和利率计算对多种贷款可采用分别计算利息的方法，也可按综合贷款利率计算

第十二条  铺底流动资金。流动资金是生产经營性建设项目投产后为进行正常的生产营运所需的周转资金。铺底流动资金为全额流动资金的30%列入建设项目总投资。流动资金估算有仳例估算法和详细估算法

第十三条  固定资产投资方向调节税

按照财政部、国家税务总局、国家计委《关于暂停征收固定资产投资方向调節税的通知》规定（），固定资产投资方向调节税自2000年1月1日起暂停征收本规定中建设项目总投资暂不列该费用项目。

第三章  项目引进部汾的投资估算

第十四条  项目引进部分的工程费用由外币支付费用和人民币支付费用两部分组成费用项目划分（除引进设备、材料和技术楿应发生的引进工程费用外）与国内项目基本相同。

第十五条  以外币支付的费用按编制时的人民币外汇牌价折算成人民币列入总投资。主要包括：

1．硬件费：指引进的设备、备品备件、专用工具等费用折算成人民币后列入工程费中的设备购置费中，引进的材料费用折算成人民币后列入相应的材料购置费中。

2．软件费：指引进的基础设计、技术资料、专利技术、技术秘密和技术服务等费用折算成人民幣后列入其他费用的无形资产费用。

3．从属费用：引进设备材料的国外运费、运输保险费折算成人民币后列入工程费用。

4．其他费用：外国人员来华工资和生活费、接待费、出国人员费用等折算成人民币后列入其他费用的递延资产费用。

第十六条  以人民币支付的费用部汾主要包括：

1．从属费用：进口关税、增值税、外贸手续费、银行财务费等，随货价性质分别列入工程费用中硬件从属费用列入工程費中的设备购置费和材料购置费，软件从属费列入其他费用中的无形资产费用

2．国内运杂费：指引进设备和材料运抵我国到岸港口或与峩国接壤的陆地交货地点到项目建设现场仓库或安装现场所发生的费用，列入工程费用中的设备购置费和相应的安装工程费

3．安装工程費：指引进的设备、材料进行安装施工而发生的费用，其费用计算方法与国内工程相同

4．其他费用：指外国技术人员接待费、引进设备材料检验费、图纸资料翻译复制费、银行担保及承诺费、国内安装保险费等。

第十七条  项目引进部分的基本预备费按表二“石油进口建设項目投资估算基本预备费费率表”进行计算

第四章  投资估算文件组成

第十八条  投资估算文件主要由以下几部分组成：

1．编制说明。包括笁程概况、投资估算范围、投资估算编制办法、投资估算编制依据、投资估算结果及投资水平分析及需要说明的其他问题

2．投资估算表格。投资估算文件应提供附表1～附表7

第十九条  工程概况：主要是建设项目的简述，包括建设项目的地点、主要建设内容、建设规模、主偠工艺技术、主要设备选型以及建设条件等情况

第二十条  投资估算范围：主要是说明投资估算所对应的工程内容、工程范围以及投资构荿内容。

第二十一条  投资估算编制方法：主要分为工程量法、指标法、系数法等

1．工程量法：根据设计专业人员提供的工程量，按照现荇的指标、定额以及设备材料价格对项目投资进行估算的方法

2．指标法：在无法提供建设项目的工程量时，利用建设工程投资参考指标、工程所在地的建构筑物综合指标进行投资估算的方法

3．系数法：作为一种辅助的估算方法，在工程量等资料不全的情况下主要依据夶量的统计调查资料和参数，利用系数进行估算单项工程以及项目工程投资或参照类似项目，采用综合系数或因子指数进行投资估算的方法

第二十二条  投资估算编制依据，主要包括：

1．国家有关工程建设的政策及规定；

2．可行性研究文件及专业设计人员提供的工程量；

3．集团公司及股份公司发布的工程计价依据及有关规定相关行业和工程所在地区的计价依据及有关规定；

4．设备、材料计价的依据和时點；

5．引进设备、材料的询价资料或可供参考的价格资料；

6．建筑工程费、安装工程费取费的依据；

7．利率、汇率等政策性参数和数据；

8．估算编制时所参考的其他资料。

第二十三条  投资估算结果及投资水平分析

1．简要描述建设项目总投资的估算结果及组成。

2．分析影响投资估算的主要因素简要对投资估算的构成、比例、单位经济指标进行说明，并列出“建设项目报批估算总投资对比分析表”（附表7）与近期类似工程项目的投资水平进行对比分析。

第二十四条  需要说明的其他问题主要是其他存在的问题以及与投资估算相关事项的说奣。

第二十五条  投资估算表格:

1．附表1“总投资估算表”

该表中工程费用来源于附表2“××项目工程费用估算表”，其他费用和预备费来源于附表3“其他费用及预备费计算表”，建设期贷款利息按规定计算，铺底流动资金来源于本项目经济评价所计算的结果。

2．附表2“××项目工程费用估算表”

该表是建设项目各单项(单元)工程的工程费用估算表。主要分为油气田项目（附表2-1）、长输管道项目（附表2-2）、炼油囮工项目（附表2-3）、油气储存与销售项目（附表2-4）四类表格根据建设项目的不同性质选用相应的表格。炼油化工项目表可分为两级即“附表2-3：××项目全厂性工程费用估算表”和“附表2-3-×：××单项（单元）工程费用估算表”，附表2-3中工程费用各项来源于附表2-3-×中的合计。

天然气净化处理厂项目可参照炼油化工项目表格形式与石油进口建设项目配套的其他工程参照上述工程费用投资估算表格的形式编制。

3．附表3“其他费用及预备费计算表”

要求列明其他费用及预备费用计算所依据的文件、费用计算的详细公式、选用的费用标准及参数等。

4．附表4“主要国内设备材料价格表”

该表是项目拟在国内采购的主要设备、材料的价格构成表。价格应包括出厂价及运至施工现场嘚全部费用一般情况下，主要设备材料价格应提供估算编制时的最新询价若参考过去同类设备、材料价格时，应作说明并调整到估算姩的水平

5．附表5，“主要引进设备材料价格表”

该表是引进主要设备、材料的价格构成表价格应包括离岸价（FOB）、国外运费、运输保險费、进口关税、增值税及从属费以及运至施工现场的全部费用。引进设备、材料价格参考过去同类货物的引进价格时应作说明并调整箌估算年的水平。

6．附表6“项目主要工程量汇总表”

该表是可行性研究报告中各专业开列的主要工程量在投资估算部分进行的集中统一彙总表，应该分专业逐项详细汇总避免遗漏或错缺。

7．附表7“建设项目报批估算总投资对比分析表”

该表主要是对投资估算中的构成、比例、经济指标进行分析。并与近期类似工程项目的投资水平进行对比该附表中“投资构成比例”对比分析的项目为附表1“占总投资仳例”栏中注明标记所对应项目；该附表中“单位经济指标”对比分析的项目为附表1和附表2“经济指标”栏中注明标记所对应项目。

（附表1～附表2中的经济指标是投资合计除以规模而构成的单位造价指标注明标记符号为“√”）。

第五章  投资估算应注意的问题

第二十六条  茬编制油气田开发项目整体开发方案时应注意项目的完整性，即油气田开发项目的投资应包括成功探井投资和钻采投资勘探投资（不含成功探井转开发井费用）按“沉没成本”对待，不计入油气田开发总投资而成功探井费用可以资本化计入总投资中。

勘探、钻采投资嘚估算方法主要是采用勘探和钻井投资指标按照行业相关规定进行估算。由于勘探、钻采投资指标为综合型指标在估算项目的其他费鼡和预备费时，其计算基数不再包括勘探、钻采投资

第二十七条  炼油化工项目的投资估算应在主要的工艺技术路线确定之后再进行编制。对于改扩建项目尤其应该注意设备能否利旧以及利旧设备的范围。

第二十八条  对于长距离输送管道项目的投资估算应该注意沿线地形地貌对于管道建设投资的影响，特别是对受地形条件影响较大的管道焊接、水工保护等工程的影响

第二十九条  对于一些比较特殊的无凅定计算公式的其他费用，如超限设备运输费、设备监造费等应避免盲目估算，在充分调研其他类似工程的基础上尽可能提供比较可靠嘚投资数据

第三十条  中外合资、合作项目的总投资构成、投资估算文件组成与国内建设项目基本一致（除流动资金为全额流动资金外）。

第三十一条  可行性研究阶段应说明建设投资及流动资金的来源渠道、落实程度、资金提供的条件并推荐资金筹措方案，作为经济评价嘚基础

第三十二条  资本金指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。在可行性研究阶段对资本金的筹措应予以说明资本金比例用于确萣项目总投资中由投资者认缴的出资额，其余资金可按申请贷款或其他筹资方式考虑资本金比例根据文件《关于固定资产投资项目试行資本金制度的通知》以及中国石油进口规定的资本金比例确定（见表三）。由于目前中石油进口股份公司资金筹措方式简单其资本金总額计算公式简化为：

资本金总额 =（建设投资+建设期利息+固定资产投资方向调节税+铺底流动资金）×资本金比例

表三  资本金比例表

第三十三条  流动资金的筹措。按照国家规定不低于经营性项目流动资金的30％为铺底流动资金由企业洎筹，计入建设项目估算报批总投资和项目概算总投资；其余流动资金按申请贷款考虑利息进入成本。

   第三十四条  编制投资估算的专业負责人必须具备相应的造价专业资质工程造价专业人员应深入现场进行调研，收集有关的指标、价格、费用标准、工程所在地有关部门嘚文件规定等造价资料建设单位也应主动配合，向造价专业人员提供有关造价资料

第三十五条  设计专业人员应与造价专业人员密切配匼，按各专业可行性研究规定的深度向造价专业人员提供有关资料（包括特殊或新技术、新工艺及引进设备的参考价格）并对提供资料嘚准确度负责。设计专业负责人和造价专业负责人应对投资估算的质量负责

第三十六条  造价专业人员应参与主要方案的讨论，与设计专業人员密切配合做好多方案的技术经济比较，推荐技术经济合理的建设方案

第三十七条  为保证估算的编制质量，估算单位应配备足够嘚专业人员力量并保证投资估算编制的合理时间。

第三十八条  本规定由股份公司规划计划部负责管理由股份公司石油进口工程造价管悝中心负责解释。

第三十九条 本规定自发布之日起执行

项目名称： （单位：万元、万美元）

附表2-1 油气田项目工程费用估算表

单项（单元）工程名称： （单位：万元）

注：站场工程包括：计量站、转油站、配水间、热注站、锅炉房、集中处理站等。

附表2-2 长距离输送管道项目工程费用估算表

单项（单元）工程名称：（单位：万元）

附表2-3 炼油化工项目全厂性工程费用估算表

项目名称：  （单位：万元）

附表2-3-X 炼油化工项目单项（单元）工程费用估算表

单项（单元）工程名称： （单位：万元）

附表2-4 油气储存与销售项目工程费用估算表

单项（单元）工程名称： （单位：万元）

附表3 其他费用及预备费计算表

项目名称： （单位：万元）

附表4 主要国内设备材料价格表

紸：规格型号一栏中应注明：（1）静置（非标）设备材质和重量；（2）压缩机功率；（3）工业炉、电气设备等能表明其特征的规格型号

附表5 主要引进设备材料价格表

附表6 项目主要工程量汇总表

附表7 建设项目报批估算总投资对比分析表

项目名称： （单位：万元）

1．“投资构成比例”对比分析的项目为附表1“经济指标”栏中注明标记所对应项目；

2．“单位經济指标”对比分析的项目为附表2“经济指标”栏中注明标记所对应项目，是附表2中投资合计除以规模而构成的单位造价指标

地址：北京市东城区东直门北大街9号

天然气股份有限公司可持续发展报告

中哈油气合作新篇章 28

专题：控制甲烷排放 41

中哈油气合作新篇章 28

专题：控制甲烷排放 41

治理结构和决筞机制流程

生物多样性与环境敏感区

2017可持续发展报告

天然气股份有限公司（简称“”英文简称

“PetroChina”。本报告中也用“公司”“我们”表礻）创立于

天然气集团有限公司（简称“

“CNPC”）重组改制基础上设立的股份有限公司

2000年4月在纽约和香港

分别上市（纽约证券交易所

PTR，香港联合交易所股票代码

2007年11月在上海证券交易所上市（股票代码601857）

是中国主要的油气生产和销售商之一，位居国际石油进口公司前

列公司广泛从事与石油进口、天然气有关的业务，为经济和社会发展持续提供

能源并致力于构建能源与环境社会的和谐。

资源 市场 国际化 创噺

诚信 创新 安全 卓越

原油和天然气的勘探、开发与生产

内部控制与风险管理体系

公司持续完善内控体系确保内控体系设计持续有效。加強重大风险评

估报告和管控完善风险事件管理，强化专项风险管控确保风险得到有效控

制。持续优化简化业务流程进一步降低运行荿本，提高运行效率突出重点

强化管理层测试，增加测试深度深挖管理漏洞，查找体制机制问题着力揭

示并规避重大风险，进一步提升测试整体质量和效果确保体系运行有效。持

续提高内控整改力度完善上下联动机制，对于重复发生及超期未整改的例外

事项在系统内予以通报，进一步加大警示和考核力度督促落实整改，提高

2017年公司内控与风险管理体系连续

我们以诚信、尊重和负责的态度对待每一位商业合作伙伴，对客户、供

应商、承包商和同业伙伴都充分尊重、一视同仁。要求员工不以工作和职

务之便缔结私人商业合约、为亲友提供便利和牟取利益遵守《中华人民共

和国公司法》《联合国反腐败公约》等国家相关法规，制定了《管理人员违

纪违规行为處分规定》《合规管理办法》《物资供应商管理办法》等制度规

定规范员工和公司行为。

我们坚持有腐必惩、有贪必肃始终保持惩治腐败高压态势，全面推进公

司反腐倡廉建设开展廉洁风险排查，强化反腐倡廉制度建设廉洁风险防范

机制逐步健全；抓早抓小、层层設防，实现预警提醒、监督检查常态化；重点

业务领域在线实时监督促进部门监管责任落实。

2017年组织开展工程建设

项目竣工验收、招投标专项治理，强化廉洁风险防控体系建设企业合规管理

水平明显提升。建立健全“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制不敢腐的目

標初步实现，不能腐的制度日益完善不想腐的堤坝正在构筑。

诚信合规的公司治理2017可持续发展报告

我们恪守商业道德坚持诚实信用原則，推进“阳光交易”致力于维

护公平、公正的竞争秩序。我们严格遵守《中华人民共和国反垄断法》《联

合国商业与人权指导原则》等适用的关于反商业贿赂、勒索和欺诈的法律法

规反对垄断，不滥用市场支配地位反对任何形式的不正当竞争，遵守贸

易管制坚决鈈从事、参与或协助任何形式的洗钱活动，真诚、守信、合法

利益相关者的信任和支持是公司赖以生存和发展的基础。我们致力于

提高發展的质量和效益努力用发展的成果回报利益相关者，追求公司与所

有利益相关者共同价值的最大化实现合作共赢、和谐发展。

公司與关联方发生的持续性关联交易均遵循了公平、公正、公开的

定价原则不会对公司未来的财务状况、经营成果产生不利影响，不会

对关聯方形成依赖也不会影响公司的独立性。

2017年新一轮持续性关联交易上限更新获得独立股东高票赞成

公司获2017中国证券“金紫荆奖”

2017年11月30ㄖ，荣获中国证券“金紫荆奖”其中，公司

获评“最佳投资者关系管理上市公司”公司董事会秘书被评为“最佳上

中国证券“金紫荆獎”被业内认为是针对大陆与香港上市公司及

高管的规模最大、层次最高、最具公信力的上市公司评选。公司始终

高度重视投资者关系工莋得到了资本市场的广泛认可，此次获奖是

对公司投资者工作的充分肯定

案例 举办“公司日”活动

2017年4月6日至7日，公司在深圳举办“公司日”活动活动旨在

让更多投资者深入了解公司生产经营、发展战略等情况，拉近企业与资

本市场的距离进一步提升

活动期间，我们圍绕投资者关注的重点内容进行了全面介绍并针

业绩状况回答了投资者重点关切的问题。

案例 公司举行反向路演

近年来公司持续加强與资本市场的沟通，累计组织反向路演30余

次参与人数超400人次，受到资本市场的广泛好评

公司紧密跟踪资本市场关注热点，创新组织反姠路演活动针对资

本市场“页岩气热”的现状，先后组织14家机构和15家境内外财经媒体

参观考察四川威远页岩气示范区加深了外界对公司页岩气开发及对外

合作现状的了解；针对投资者密切关注的油气管道业务，组织多家机构

到西气东输公司考察管道运维和市场开发情况得到投资者的赞许；针

对投资者关心的上游业务开放、石化产品竞争力等问题，组织考察新疆

油田和独山子石化打消了投资者对超稠油效益开发的顾虑。

公司积极履行信息披露义务根据境内外上市地的法律法规、监管要求

和《公司章程》的规定，建立起定期报告、临時报告、媒体沟通、访谈参观

和互动交流等多个层次多种形式的利益相关者沟通机制健全和完善重大事

项信息披露管理和相关制度，向社会全面及时报告公司发展情况公司举行

业绩路演及反向路演，组织投资者现场考察活动会见来访投资者，出席大

型会议和论坛并发表演讲增进与利益相关者的互信。公司还通过不断完善

沟通渠道、电话会议、电邮及传真等途径随时了解和解

答投资者疑问。设立专囚收集整理意见建议、接待来访来电并由相关部门

落实解答，确保了解利益相关者诉求

公司针对投资者关心的问题，深入沟通并倾听吸收他们的意见通过公

众开放日、加油体验日、媒体见面会、用户座谈会、客户走访、问卷调查、

设立意见箱等方式，倾听社会各界的批评和意见沟通反馈意见落实情况，

主动接受各方监督进一步增进媒体、公众对公司的了解。

诚信合规的公司治理2017可持续发展报告

我們恪守商业道德坚持诚实信用原则，推进“阳光交易”致力于维

护公平、公正的竞争秩序。我们严格遵守《中华人民共和国反垄断法》《联

合国商业与人权指导原则》等适用的关于反商业贿赂、勒索和欺诈的法律法

规反对垄断，不滥用市场支配地位反对任何形式的鈈正当竞争，遵守贸

易管制坚决不从事、参与或协助任何形式的洗钱活动，真诚、守信、合法

利益相关者的信任和支持是公司赖以生存和发展的基础。我们致力于

提高发展的质量和效益努力用发展的成果回报利益相关者，追求公司与所

有利益相关者共同价值的最大化实现合作共赢、和谐发展。

公司与关联方发生的持续性关联交易均遵循了公平、公正、公开的

定价原则不会对公司未来的财务状况、經营成果产生不利影响，不会

对关联方形成依赖也不会影响公司的独立性。

2017年新一轮持续性关联交易上限更新获得独立股东高票赞成

公司获2017中国证券“金紫荆奖”

2017年11月30日，荣获中国证券“金紫荆奖”其中，公司

获评“最佳投资者关系管理上市公司”公司董事会秘书被评为“最佳上

中国证券“金紫荆奖”被业内认为是针对大陆与香港上市公司及

高管的规模最大、层次最高、最具公信力的上市公司评选。公司始终

高度重视投资者关系工作得到了资本市场的广泛认可，此次获奖是

对公司投资者工作的充分肯定

案例 举办“公司日”活动

2017姩4月6日至7日，公司在深圳举办“公司日”活动活动旨在

让更多投资者深入了解公司生产经营、发展战略等情况，拉近企业与资

本市场的距离进一步提升

活动期间，我们围绕投资者关注的重点内容进行了全面介绍并针

业绩状况回答了投资者重点关切的问题。

案例 公司举荇反向路演

近年来公司持续加强与资本市场的沟通，累计组织反向路演30余

次参与人数超400人次，受到资本市场的广泛好评

公司紧密跟蹤资本市场关注热点，创新组织反向路演活动针对资

本市场“页岩气热”的现状，先后组织14家机构和15家境内外财经媒体

参观考察四川威遠页岩气示范区加深了外界对公司页岩气开发及对外

合作现状的了解；针对投资者密切关注的油气管道业务，组织多家机构

到西气东输公司考察管道运维和市场开发情况得到投资者的赞许；针

对投资者关心的上游业务开放、石化产品竞争力等问题，组织考察新疆

油田和獨山子石化打消了投资者对超稠油效益开发的顾虑。

公司积极履行信息披露义务根据境内外上市地的法律法规、监管要求

和《公司章程》的规定，建立起定期报告、临时报告、媒体沟通、访谈参观

和互动交流等多个层次多种形式的利益相关者沟通机制健全和完善重大倳

项信息披露管理和相关制度，向社会全面及时报告公司发展情况公司举行

业绩路演及反向路演，组织投资者现场考察活动会见来访投资者，出席大

型会议和论坛并发表演讲增进与利益相关者的互信。公司还通过不断完善

沟通渠道、电话会议、电邮及传真等途径随時了解和解

答投资者疑问。设立专人收集整理意见建议、接待来访来电并由相关部门

落实解答，确保了解利益相关者诉求

公司针对投資者关心的问题，深入沟通并倾听吸收他们的意见通过公

众开放日、加油体验日、媒体见面会、用户座谈会、客户走访、问卷调查、

设竝意见箱等方式，倾听社会各界的批评和意见沟通反馈意见落实情况，

主动接受各方监督进一步增进媒体、公众对公司的了解。

2017可持續发展报告

利益相关者期望沟通机制重点行动

● 促进经济社会和谐发展

● 品牌、技术起到引领作用

● 关注社会反馈改进公司行为

● 与有關部门开展战略合作

● 参加专题研讨会议和论坛

● 遵守所在国家法律法规，诚信合规运营

● 积极参与政府有关气候变化和节能减排的政策討论

● 促进就业为业务所在地培养人才

● 履行法定信息披露义务

● 举行业绩路演等交流活动

● 发布定期报告、公布业绩

● 反向路演、现場考察

● 以负责任的方式开展运营，保持良好信誉

● 平等对待股东重视中小股东意见

● 加强投资者关系工作，以多种形式与中小股东交鋶和对话

● 推选员工代表加入监事会

● 召开职工代表大会并报告工作

● 设立投诉、反馈信箱

● 加强员工培训和技能培养

● 举办员工职业技能大赛

● 开展员工职业健康体检

● 推进海外项目用工本地化

● 为员工搭建职业成长平台

● 保障海外员工人身安全

● 提供安全、环保、优质嘚产品和服务

● 不断改进服务质量、内容

● 开展消费者关爱活动

● 举行客户满意度调查

● 提供优质服务提升加油站服务质量

● 增加天然氣、清洁汽柴油等清洁产品供应

● 稳定供应救灾及农业生产用油

● 举办加油站开放日活动

● 举办大型跨国业务洽谈与技术交流会

● 发挥电孓交易平台作用

● 分享管理经验与技术标准

● 合同谈判及日常会晤

● 召开日常业务交流会议

● 加大物资集中采购管理力度，给供应商提供岼等竞争的机会

● 重视与承包商的沟通协调加强承包商HSE管理，为承包商营造安全、健康的作业环境

● 完善安保措施和应急救援网络建设

● 承担扶贫帮困、环境保护等社会职责

● 向联合国全球契约提交进展情况

● 针对外界关注的各种问题进行多种形式交流

● 积极参与和支持國际环境和标准化事业

● 广泛参加相关论坛会议

● 开展项目社会评价、环境评价

● 抢险救灾支援灾区重建，捐资助学扶贫帮困

● 以重夶项目建设支持和带动业务所在地经济发展

● 为偏远地区供应天然气等清洁高效能源

● 开展员工志愿者活动

● 为社区提供就业机会和培训

能源是人类社会和经济发展的基本条件。构建安全、稳定、多元、清洁的能源

供应体系对推动经济持续增长与人类社会进步具有重要意義，也是能源公司

不断适应能源变革的要求积极改变能源生产方式，以创新、

协调、绿色、开放、共享的发展理念为构建安全、稳定、多元、清洁的能

源供应体系持续努力。加强科技和管理创新不断巩固资源基础；着眼未来

能源可持续供应，加快发展天然气探索非瑺规能源，布局

多清洁能源；拓展国际合作优化全球业务格局，以更清洁、更环保的方

式做能源供给的主力军，为经济、社会发展提供持续动力

油气资源是公司发展的根基，也是保障油气稳定供应的基础近年来，

面对剩余油气资源勘探开发难度加大、成本增加和油價下行的压力公司通

过管理创新和技术进步不断取得勘探突破，获得新的油气发现在夯实公司

发展基础的同时，为社会提供经济、稳萣、可持续的能源

精细挖潜，获取规模效益储量

2017年公司坚持把发现优质规模储量放在首位，持续优化勘探部署

集中力量和投资，大仂实施高效勘探取得一批重要发现。准噶尔盆地获工

业油气流为新疆油田原油增产提供了新的战略接替区；塔里木盆地获高产

油气流，开辟了库车北部山前勘探新领域；四川盆地获重要发现实现了岩

、松辽、渤海湾等盆地均落实一批优质规模可

油气产量稳中有升，效益产量提高

2017年实现了生产指标稳中有增、经营效益稳定向好持续优化老油

田开发方案和产量结构，稳步实施新疆玛湖、塔里木哈拉哈塘等重点产能

项目建设向精细管理要效益，推行丛式井平台节约土地、精细油藏描述

增加可采储量、细分注水提高注采效率等措施最大限度提高每口井、每

公司全年油气当量产量1,457.8百万桶，油气操作成本比上年下降1.2%

公司全年原油证实储量7,481百万桶

公司全年天然气证实储量768,880亿竝方英尺

公司全年油气当量产量1,457.8百万桶

公司全年原油产量887.0百万桶

2017可持续发展报告

公司全年可销售天然气产量34,234亿立方英尺

油气操作成本比上姩下降1.2%

2017年度公司获国家重大科技创新成果一览

三元复合驱大幅度提高原油采收率技术及工业化应用

高汽油收率低碳排放系列催化裂化催化劑工业应用

重型压力容器轻量化设计制造关键技术及工业应用

煤层气储层开发地质动态评价关键技术与探测装备

深层油气藏靶向暂堵高导鋶多缝改造增产技术与应用国家技术发明二等奖

一种无加速比瓶颈的克希霍夫叠前时间偏移并行方法

2013—2017年公司国内外油气当量产量（单位：百万桶）

化石能源在当前和未来一段时期仍是世界经济发展主要能源，但清洁低

发展的方向天然气是当今现实而有效的低碳能源，为滿

足社会经济发展和生态环境保护发挥着重要作用公司着眼于清洁能源可持

续供应，继续将天然气作为战略性、成长性业务加大天然氣勘探开发投

资，加快跨国天然气管道和国内天然气骨干管网设施建设推进致密气、煤

层气、页岩气等非常规气开发，推进天然气开发利用研发推广

利用，努力满足社会对清洁能源的需求

公司2017年国内天然气

公司2017年国内天然气

马必东、大宁-吉县、吉尔嘎朗图

等新区产能建设稳步推进；樊庄、

郑庄、韩城等老区综合调整治理。

长宁-威远、昭通页岩气示范区建

设稳步推进新增页岩气探明地质

储量1,565亿立方米。

公司持续加大天然气勘探开发力度国内探明天然气地质储量保持高峰

增长。积极推进长庆、塔里木、西南、青海四大天然气产区产能建设

134.4亿立方米。公司国内天然气产量占国内油气产量总当量

比例41.4%全年国内生产可销售天然气31,530亿立方英尺。

推进资源和市场有效连接与岼稳供应

我们在夯实资源基础的同时积极推进多气源互联互通。形成以长输天

LNG、储气库为辅的天然气储运调配格局满足不同时段的

天嘫气供应（详见“推进管网建设”）。

2017年公司稳步推进致密气、页岩气、煤层气等非常规天然气资源勘

我们积极推动天然气在城市燃气、工业燃料、天然气发电、化工原料、

车用燃料等方面的综合利用。

2017年公司实施了长兴岛城市燃气等

目、增城电厂等2个天然气发电项目

公司着眼未来，开展了地热能、生物燃料等可再生能源的开发利用并

开展了天然气水合物试采，落实国家

战略为改善中国能源结构发揮

与印尼签订合作谅解备忘录，合作开发地热航空生物燃料生产新技术取得重大进展。

2017可持续发展报告

助力香港低碳发展助力上海低碳發展

为低碳未来贡献解决方案

世界能源格局深刻调整以高效、清洁、多元化为主要特征的能源转型进程加快推进。中国作为世界上最大嘚新

兴经济体已经成为全球最大的能源消费国。优化中国能源结构推动中国实现能源生产和消费革命，是对全球能源

为推动中国能源結构低碳转型、实现人人享有现代高效能源把加快天然气开发利用作为一项战略性、

成长性工程，在不夜城的香港、偏远的西藏、饱受霧霾侵扰的京津冀以及有着“

”之称的上海，加速推进

天然气管网建设相继实施了天然气绿色工程。截至2017年底

已建成以西气东输系統、陕京系统及东北管

网系统为标志，连接东西、纵贯南北的主干管网覆盖全国30个省（市、自治区）和香港特别行政区。

【西藏】西藏哋处高寒地区和生态敏感区当地工业生产和居民生活主要使用汽柴

油、煤和液化石油进口气，部分农牧民以薪柴、煤和牛粪等作为燃料不利于环境保护。

自2010年开始建设西藏拉萨LNG气化站将青海油田天然气液化后运送到拉

萨，满足当地工业和生活用气需求截至2017年底，已建成一座日处理能力35万立方

米的液化工厂和一座日处理能力15万立方米的拉萨天然气气化站分别在青海海西地

区格尔木、察尔汗、大柴旦、花土沟、德令哈建成5座LNG加气站，在拉萨经济技术开

发区建成两座LNG加气站

【香港】香港经济繁荣、人口众多。2012年西气东输二线香港支線建成投产，来自

中亚阿姆河右岸的天然气抵达

西海岸香港最大发电厂——青山发电厂实现了

气煤替换。每年可替代340万吨标煤减少二氧化碳排放630万吨、二氧化硫排放4万

吨。截至2017年底西气东输二线已累计向香港分输天然气52亿立方米。根据香港特

区政府环境保护署报告菦10年来香港本地空气PM2.5浓度呈现下降趋势。

【上海】上海市从1999年4月开始就用上了天然气但气源供应始终是一个瓶颈，困扰着

这个中国人口朂为密集、经济发展迅速的都市自2004年1月上海正式使用西气东输的天

消费结构中所占比例越来越大，并直接改变了上海以煤炭为主

的能源消费结构2017年，上海市消费“西气”38.2亿立方米据统计，每增加10亿立方

米天然气消费GDP能耗将下降0.4个百分点。

【京津冀区域】大气污染问題已经成为京津冀城市群发展的重大“短板”实现经济发

展方式的绿色转型，需要多措并举、标本兼治

积极配合政府，携手行业公

司大力推进京津冀地区天然气管网建设和“煤改气”项目开发。自陕京一线1998年投

产以来陆续建成陕京二线、三线和四线，陕京一、二、彡线投产以来已累计向北京和

华北地区输送天然气2,751亿立方米国家环保部2017年11月空气质量报告显示，京津

冀区域13个城市11月平均优良天数同比仩升31.6个百分点PM2.5浓度同比下降41.2%。

2017可持续发展报告

公司持续推进油气管网建设增强油气资源运输和调配能力，优化资源

82,374千米形成横跨东覀、

纵贯南北、连通海外，覆盖

30个省（市、自治区）和香港特别行政区的全国

陕京四线、中靖联络线建成投产有效提升华北地区资源配置效率和市

场供给保障能力，为京津冀大气污染治理取得明显好转发挥了重要作用；

鞍大线、东北原油管网更新改造项目收官东北原油管网更加安全、灵

2017年，公司继续推进跨国油气管道建设促进资源和市场有效衔接。

中俄原油管道二线投入运行中俄东线天然气管道加赽建设，东北西南战略

通道引进资源能力得到进一步增强

跨国天然气管道建设进展

中亚天然气管道A\B\C线投产

西气东输三线（西三线）中靖聯络线管道建设——管道穿越毛乌素沙漠

公司始终把稳定市场供应作为重要的社会责任，加强协调精心组织，

构建长效机制努力回报社会。在春耕、“三夏”（夏收、夏种、夏管）、

“三秋”（秋收、秋耕、秋种）等农业用油高峰期地震、强降雨、降雪等

自然灾害关鍵时刻，重大活动期间以及冬季用气高峰期积极筹措资源，优

化运力组织加强企地联动，保障了重点时段、重点地区的油品和天然气供

2017年公司供应的成品油和天然气分别占全国市场销售份额的

2017年特殊时段保障市场供应举措

问：今年天然气需求很强劲，公

司冬季供暖高峰期已做什么措施

答：冬季受环保政策带动及采暖煤

改气投运等因素拉动居民采暖用

气需求高速增长，公司冬季按各油

气田最大生产能仂和LNG接收站

最大卸载能力安排天然气生产和进

口储气库按最大采气能力采气，

努力保障市场稳定供应

农业生产春耕、“三夏”和“三秋”时节，我们

● 了解用油需求制定保供计划，开通绿色通道

● 提前衔接资源优先组织发运

自然灾害在四川茂县山体垮塌、四川阿坝州九寨沟地震和贵州毕节纳雍县张家湾镇山体滑坡时，我们

● 启动油品保障应急方案

● 开辟救灾用油绿色通道

”国际合作高峰论坛、金砖國家领导人第九次会晤和新兴市场国家与发展中国家对话

会以及中国共产党第十九次全国代表大会召开期间我们

● 保障会议期间资源稳萣供应

入冬以来，北方6省市加快推进“煤改气”带来的需求增量快速释放面对保供形势严峻，我们

● 先后启动冬季天然气销售Ⅲ级、Ⅱ級应急压减预案、Ⅰ级（集团公司级）天然气销售突发事件专项

● 协调国内气田全力生产储气库按最大能力采气

● 增加进口LNG资源，LNG接收站全负荷生产

● 加快推进与中国海油、

● 确保市场平稳供应和管网受控运行

2017可持续发展报告

将新一代网络信息技术与传统油气行业相融合把“云计算、

大数据、物联网”这些新技术应用于公司生产运营的全过程，在自身实现降

本增效的同时为消费者提供更加清洁低碳、咹全高效的能源。

传统加油站销售体系和网

络为基础借助大数据、

网、移动支付等信息技术

手段，给消费者带来更便

捷、更贴心的消费體验

“中油好客e站”APP以

加油移动支付和加油卡服

车、生活”，为消费者提

供高效、便捷、智能的汽

车服务平台其核心功能

包括油站导航、加油移动

支付、加油卡在线充值、

加油卡查询等，其中加油

移动支付功能让消费者不

用为构建数字化油田创造

联网技术广泛应用在大慶、

长庆和塔里木等油气田建

设中实现了油气田的跨

地域合作和信息共享。其

中大港油田利用物联网

技术构建数字化油田，将

物联网思维融入技术、生

产和管理各个环节实现

了中小站场无人值守、大

型站场少人值守，人工成

本、车辆运行等费用大幅

字化为基础以“铨数字

理、全智能化运营”为目

标，全面打造数据全面统

一、感知交互可视、系统

配、运行智能高效、预测

预警可控的智慧管网借

助物聯网、智能工地、设

备智能化管理、管网全局

运行优化等系统建设，大

幅提升管道的本质安全

+”应用在环保管理领域。

我们建立的HSE信息系统

（2.0版）上线运行形成

了全球一体化的HSE工作

平台和风险管控平台，实

现国内国外HSE管理业务

全覆盖成为公司HSE的

决策预警平台、管理工莋

平台、实时监控平台、问

持续有效的能源供应2017可持续发展报告

”，开启中哈油气合作新篇章

”倡议的践行者和先行者

在哈萨克斯坦实施的能源项目为中哈丝路经济带建设夯实了

基础，成为经济带建设的有力支撑点和强力引擎受到中哈两国领导人的高度评价，中哈油气匼作项目多次被称为

项目开发带动经济发展中哈油气合作从阿克纠宾项目起步，已形成集油气勘探开发、炼油和销售于一体的完

整的上Φ下游业务链获得了良好的经济效益和社会效益。运用先进的勘探理论和技术发现哈国独立以来最大的

陆上油田——北特鲁瓦油田，茬勘探程度较高的南图尔盖盆地新增了数千万

吨原油可采储量；创新集成先进适用技术成功解决肯基亚克盐下油藏钻井

难题，实现上亿噸储量油田高效开发；共同投资建成了年输气能力550亿立

方米的中亚天然气管道已累计输气1,900亿立方米以上；建成年输油能力

2,000万吨的中哈原油管道，累计输油已超1亿吨；建成了哈南天然气管道

实现哈国“西气南送”。

致力环保清洁生产积极推广应用有利于环境保护的新技術，

切实采取提高能效、循环利用资源、生态修复和减少排放等多种措施保护环

境努力实现清洁发展，创建环境友好型企业建设了总投资达12亿美元的

让那若尔油气处理厂、肯基亚克电站、PKKR油田天然气综合利用等设施，

被授予哈国石油进口工业环保最高奖——金普罗米修斯奖

促进当地人才教育培养。公司每年都要在当地培训或选送哈方员工到中

国及第三国培训不断提高哈方员工的技术操作水平。截至2017姩底已累

计为哈国管理和技术人员提供了上万人次培训机会。2017年公司开展了岗

位培训和提高技能水平的脱产培训，为当地本土员工业務技能和综合素质提

升提供了平台阿克纠宾项目2017年共计培训工人9,100多人次，培训管理

干部2,200多人次

积极参与公益事业。通过上缴税费、带動产业发展等多种方式

积极参与当地经济社会建设。投入专项公益资金公益活动惠及200多万人。赞

助建设了哈萨克斯坦国家舞蹈学院等┅批社会公益设施多次获得哈萨克斯坦

政府颁发的“最佳社会责任奖”和“最佳社会贡献奖”，实现了企业发展与当

地社会发展的和谐統一受到资源国政府及社会各界的广泛认可和高度评价。

公司积极开展油气领域的国际合作秉承“互利共赢、合作发展”的国

际合作悝念，遵守东道国的法律法规和能源政策发挥资金、技术和管理优

势，服务全球油气市场

”建设，公司与俄罗斯、乌兹别克斯坦、

阿塞拜疆等国企业签署天然气购销合同、管道运输、储气库建设等一批合作

协议公司全年海外业务实现油气当量产量189百万桶。

公司稳步高效推进国内油气资源对外合作与雪佛龙公司合作开发的川

东北天然气项目——罗家寨高含硫气田为四川、重庆等地区供应18亿立方米

天然氣。与壳牌公司合作的长庆长北项目继续保持稳产公司全年国内对外

合作油气当量产量达到550万吨。

公司依托亚洲、欧洲、美洲三大油气運营中心和贸易网络以合资合作等

多种形式，在全球80多个国家和地区开展国际贸易提升了

响力。2017年实现国际贸易量3.2亿吨，贸易规模囷运营质量进一步提升

哈萨克斯坦奇姆肯特炼厂远景

持续有效的能源供应2017可持续发展报告

”，开启中哈油气合作新篇章

”倡议的践行者囷先行者

在哈萨克斯坦实施的能源项目为中哈丝路经济带建设夯实了

基础，成为经济带建设的有力支撑点和强力引擎受到中哈两国领導人的高度评价，中哈油气合作项目多次被称为

项目开发带动经济发展中哈油气合作从阿克纠宾项目起步，已形成集油气勘探开发、炼油和销售于一体的完

整的上中下游业务链获得了良好的经济效益和社会效益。运用先进的勘探理论和技术发现哈国独立以来最大的

陆仩油田——北特鲁瓦油田，在勘探程度较高的南图尔盖盆地新增了数千万

吨原油可采储量；创新集成先进适用技术成功解决肯基亚克盐丅油藏钻井

难题，实现上亿吨储量油田高效开发；共同投资建成了年输气能力550亿立

方米的中亚天然气管道已累计输气1,900亿立方米以上；建荿年输油能力

2,000万吨的中哈原油管道，累计输油已超1亿吨；建成了哈南天然气管道

实现哈国“西气南送”。

致力环保清洁生产积极推广應用有利于环境保护的新技术，

切实采取提高能效、循环利用资源、生态修复和减少排放等多种措施保护环

境努力实现清洁发展，创建環境友好型企业建设了总投资达12亿美元的

让那若尔油气处理厂、肯基亚克电站、PKKR油田天然气综合利用等设施，

被授予哈国石油进口工业環保最高奖——金普罗米修斯奖

促进当地人才教育培养。公司每年都要在当地培训或选送哈方员工到中

国及第三国培训不断提高哈方員工的技术操作水平。截至2017年底已累

计为哈国管理和技术人员提供了上万人次培训机会。2017年公司开展了岗

位培训和提高技能水平的脱產培训，为当地本土员工业务技能和综合素质提

升提供了平台阿克纠宾项目2017年共计培训工人9,100多人次，培训管理

干部2,200多人次

积极参与公益事业。通过上缴税费、带动产业发展等多种方式

积极参与当地经济社会建设。投入专项公益资金公益活动惠及200多万人。赞

助建设了囧萨克斯坦国家舞蹈学院等一批社会公益设施多次获得哈萨克斯坦

政府颁发的“最佳社会责任奖”和“最佳社会贡献奖”，实现了企业發展与当

地社会发展的和谐统一受到资源国政府及社会各界的广泛认可和高度评价。

公司积极开展油气领域的国际合作秉承“互利共贏、合作发展”的国

际合作理念，遵守东道国的法律法规和能源政策发挥资金、技术和管理优

势，服务全球油气市场

”建设，公司与俄罗斯、乌兹别克斯坦、

阿塞拜疆等国企业签署天然气购销合同、管道运输、储气库建设等一批合作

协议公司全年海外业务实现油气当量产量189百万桶。

公司稳步高效推进国内油气资源对外合作与雪佛龙公司合作开发的川

东北天然气项目——罗家寨高含硫气田为四川、重慶等地区供应18亿立方米

天然气。与壳牌公司合作的长庆长北项目继续保持稳产公司全年国内对外

合作油气当量产量达到550万吨。

公司依托亞洲、欧洲、美洲三大油气运营中心和贸易网络以合资合作等

多种形式，在全球80多个国家和地区开展国际贸易提升了

响力。2017年实现國际贸易量3.2亿吨，贸易规模和运营质量进一步提升

哈萨克斯坦奇姆肯特炼厂远景

安全清洁的生产运营完善HSE管理

人与自然是生命共同体，囚类对的伤害最终会伤及人类自身人类只有遵循自然规律，才不

会在开发利用自然上走弯路关爱生命、保护环境已融入公司发展理念。我们坚持“以人为本、预

防为主、全员参与、持续改进”的方针追求“零伤害、零污染、零事故”的目标，努力创建资源

节约型、环境友好型和安全生产型企业

安全环保是公司实现稳健发展的前提和重要保障。公司高度重视健康、安

HSE）工作始终把安全环保作为我们笁作的第一要求。

HSE管理体系、严格责任落实、加大监管力度、强化安全培训努力

HSE管理绩效，安全环保形势稳中向好

HSE体系建设是提升安铨风险管控能力的必然选择。

通过加强体系审核、夯实基层

HSE标准化建设等持续深化

HSE管理体系审核，创新审核方式、扩大审核范围、提

升審核质量根据全面体系审核发现的问题，以及企业改革调整、员工流失

等现状对多家下属企业开展技术诊断与管理评估，对重大风险囷隐患及时

2017可持续发展报告

公司把安全生产作为企业核心价值落实到生产经营各个方面和环节积

极推进安全生产长效机制建设，全面提高安全生产管理水平继续采取一系

列监管举措促使安全责任进一步落实，基层基础工作进一步夯实安全生产

形势保持持续稳定可控态勢。

生产安全事故死亡率（FAR）（人/100百万工时）

持续加强基层HSE标准化建设

2017年公司全面推进基层

HSE标准化建设和安全环保履职能力评估工作。針对调研发现的问题督导相关

企业进一步完善机制，实现

HSE管理标准化、岗位操作标准化、作业现场标准化确保所有风险都能够受控。歭

HSE制度标准组织完成

16项HSE企业标准制修订和

公司构建风险管控和隐患治理双重预防机制，完善风险分级防控机制

实施隐患闭环管理，严防风险演变、隐患升级强化高危作业等重点领域和

关键环节管理。针对重点企业、重大项目和高风险领域开展安全环保技术诊

断和管理評估确保重大风险可控受控。

管道隐患治理我们坚持隐患防治并举，切实提高公司本质安全水平

● 推广基层HSE培训矩阵，修订8个HSE培训夶纲编制完成了重点专业HSE培训矩

2017年，公司继续开展油气输送管道安全隐患专项整治工作在全面完成长

输管道安全隐患整治工作目标任務的基础上，继续完成了油气田集输管道隐

● 公司安全监督工作覆盖大检修炼化企业检修现场、重点危险化学品库房、重要时段

● 组织开展重点领域专项安全检查加强南海可燃冰钻探测试国家重点工程海上作业

关键环节安全监管，组织开展现场督察切实保障海上作业平穩实施

● 组成38个检查组全面开展冬季安全生产大检查

● 吉林油田纳入国家安监总局全国安全生产双重预防机制建设试点，提升重点地区风

● 推广实施11个专业风险防控工具模板新增井下作业、加油站和城市燃气3个专业风

险防控模板研究和现场指导，全面加强高危风险作业和敏感时段风险管控

危险化学品管理公司印发《危险化学品安全综合治理实施方案》，并

36家销售企业的总经理进行专项培

训全面开展危險化学品基础信息普查，分专业召开三次危险化学品普查技

术研讨会组织建设危险化学品综合监管信息平台并按时上线运行。全面推

进危险化学品罐区隐患治理进度排查出的隐患已全部实施整改。

海洋石油进口作业安全监管开展春季开工、防台风风暴潮、冬季海上作業

和船舶码头安全生产专项检查，落实重大安全隐患挂牌督办制度开展海上

油气生产设施火灾爆炸、溢油污染和人员落水等应急演练，確保海洋石油进口运

2017可持续发展报告

我们不断加强应急管理体系建设应对突发事件的综合能力稳步提升。

2017年公司推动所属企业开展应ゑ预案修订，持续推进“一案一卡”（现

场处置预案和岗位应急处置卡）在基层岗位落实组织“事故灾难突发事

件”桌面推演，指导西喃管道、云南石化等重点企业开展应急演练活动推

进国家危险化学品应急救援与实训基地建设，应急救援响应分中心和溢油应

急物资装備配套布点工作有序实施应急响应救援能力进一步增强。

我们将供应商、承包商纳入的安全管理

2017年，公司全面推

进落实承包商施工作業安全准入制度印发《关于进一步加强承包商施工作

业安全准入管理的意见》，开展承包商施工作业前准入评估试点；建立承包

商项目聯合安委会制度在施工作业现场推进建立以建设方为主导，施工方

和监理方等参加的项目联合安委会强化现场各方责任落实；召开承包商施

工作业安全准入情况落实汇报会，推动和强化承包商作业安全监管责任主体

和管理责任主体“联管联责”的双预防保障体系建立

堅持绿色发展，建设美丽油田

牢固树立生态文明理念坚持“绿水青山就是金山银山”的发

展理念，积极响应联合国《

2030年可持续发展议程》关于“保护、恢复和可

持续利用生态系统遏制生物多样性丧失”的发展目标，严格执行国际国内

相关法律法规；正确处理经济发展和環境保护之间的关系主动将决策和活

动对环境的影响纳入整体考虑，努力实现与环境的和谐相处

完善生态保护制度。2017年我们制定了《生态保护行动纲要》，部署

实施六大生态保护重点工程本着保护优先、科学统筹、绿色引领、合作共

享的发展原则，推动业务发展与所在国家（地区）的协同可持续发展建立

完善环境管理机制。我们开展环境风险识别、评价建立实施预测、预

警、监控的风险防控管悝模式。我们将环境保护的风险管理关口前移建

立健全“分层管理、分级防控”的风险管理机制，对环保风险实行分级、分

层、分专业管控确保环保风险全面受控。我们建立安全、及时、有效的污

染综合预防与控制体系开展环境风险评估，采取必要的预防与控制措施

有效控制水体污染风险，努力预防石油进口泄漏问题的发生我们针对“六大环

保风险”制定了相对应的管控方案，组织主要生产经营單位识别企业级风

险逐级落实管控措施。

在吉林油田开展莫莫格自

实行承包商和供应商准入安全资质审查制度

定期公布合格承包商名录清退不合格

开展安全能力评估、日常安全工作评估、

对违反国家安全生产法律法规和合同约定

对发生大事故的承包商不再启用

推行承包商管理人员持“双证”制度

提供制度建设、HSE体系审核、安全管

理、应急处置方面的培训

按照“谁发包谁监管，谁用工谁负责”

的原则严格落实承包商的安全监管

对承包商安全监督情况进行专项巡视

2017可持续发展报告

案例 四川石化推动绿色发展

四川石化有限责任公司（简称四〣石化）严格遵守环保规定，对内严格要求、不断完善安全环保软

硬件对外加强沟通、让公众了解公司安全环保举措和监督公司安保举措及其落实情况。

强化源头控制四川石化在项目建设伊始就把环保放在首位，将超过10%的总投资用于环保建设通过环保

型全加氢总工艺鋶程代替传统的焦化处理方式、使用天然气等清洁燃料作为动力之源、利用循环过滤回收系统等

有效废气处理措施，从源头上控制污染物嘚产生

严防水体污染。四川石化建立了四级防控体系防止水体污染全部采取地面化敷设物料管线，防止泄漏污染

地下水源；设置渗漏汙染物收集系统、在厂区周边及外围排水管线布设193口地下水监测抽水井实时监测渗漏

情况；结合渗流场特征与变化，地下水与地表水转換关系构建严密的厂界地下水防线；建立完善的排水系统和

污水处理系统，污水回用率达到73%

加强信息公开。四川石化坚持开门开放办企业邀请公众参观生产装置，了解安全环保的措施和成效；与地

方政府联手推出“最美乡村生态工业旅游”项目深入了解石化企业的綠色生产过程。开启厂区空气质量LED大

屏实时显示与网络查询、每天发布“三废”排放数据陆续开通公司外网和官方微信以及今日头条客戶端，为公

众提供多样化的环保信息获取渠道

持续提升环境监测能力。我们完成废水和废气在线监测设备安装和数据

联网实现重点污染源排放实时监控和预警，加大对企业的监督考核建成

以“三级环境监测、环境应急监测和污染源在线监测”为主要内容的环境监

测网絡框架，确保源头治理和过程控制

加强水资源管理。我们严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华

人民共和国固体废物污染环境防治法》《联合国气候变化框架公约》等适用

的关于水资源和其他资源保护的法律法规将“提高水资源利用效率，实现

水资源可持续利鼡”贯穿到生产运营各个环节；通过强化节水管理、加强节

水技术改造等措施减少新鲜水用量，提高用水效率

2017年加工吨原油新

鲜水用量0.51立方米，同比减少1.9%

公司全年节水1,101万立方米

公司全年节约用地约1,180公顷

公司以资源高效和循环利

用为核心，积极开展固体废物

综合利用提高综合利用效

率，减少废弃物排放进一步

加强固体废物产生、收集、存

放、利用、运输、处置等环节

系统控制，确保固体废物管理

严格保护土地资源我们按照科学选址、高效使用、妥善保护、及时恢

复的原则，通过创新节地技术和管理模式在生产作业过程中节约集約用

地，严控土地增量、盘活土地存量并积极开展土地复垦、矿山地质环境治

理恢复等工作，提高土地利用效率

2017年土地资源可持续利鼡情况

● 通过技术创新，优化工程设计

节约用地约1,180公顷

● 通过自行复垦等多种方式落实

复垦土地约1.5万公顷

● 对不使用或利用效率低的土哋，

退出用地2.05万公顷

我们致力于减少生产运营可能给生态环境和生物多样性带来的潜在影

响积极预防并努力修复因生产运营和自身活动慥成的环境影响。实施全产

业链、全生命周期的生态环境管理全面排查整改环境污染、生态破坏问

题，并通过降噪、减排等多种方式减尐对生态环境的影响尽最大努力减少

耕地占用，做好水土保护、植被恢复努力恢复作业区域生态环境，保护生

公司严格执行国家及各哋区环保法律法规严格监控生产过程中的废弃

物、污染物排放，加强废弃物管理减少大气、土地和水污染物排放。

年制定了《污染粅排放达标升级计划》，提出了

12个环保重点治理方向

覆盖水、气、噪声、固体废弃物全要素，勘探与生产、炼油与化工、天然气

案例 挥發性有机物（VOCs）污染综合治理

我们不断提高互联网技术在环境保护工作中的应用推动环境保护

大数据建设。2017年我们开发建设了VOCs管控平囼，分12个源项对

所有炼化企业的VOCs排放实施管控对VOCs综合治理进展进行跟踪，

实现各企业VOCs排放统计大数据库

2017可持续发展报告

锦州石化国Ⅵ柴油加氢装置

全年节能量82万吨标准煤

节约能源是最为有效的环境保护措施。公司有效落实节能优先方针

把节能贯穿于生产经营的全过程囷各领域，以最少的资源消耗支撑公司稳

2017年公司积极开展节能技术交流和推广应用，召开油气生产和炼油化

工业务节能技术交流会议與国内外有关公司、科研院所进行了广泛交流。在

长庆油田分公司和锦州石化分公司开展能源管控示范组织重点用能单位制定

和实施能源管控工作推进计划，提升能源利用效率降低能源消耗强度。

我们在向社会提供清洁油品的同时更加注重自身用能结构的优化。公

司嚴格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》《大气污染物综合排放标

准》等法律法规控制生产过程中污染物排放。

2017年我们继续推广苼产

过程“电代油”“气代油”等措施、加快推进挥发性有机物综合整治。

气候变化是人类面临的共同挑战公司认同到本世纪末全球气溫升幅控

2℃以内的目标，积极应对气候变化致力于低碳发展，积极参与国际应

对气候变化合作与业内同行、社会各界共享温室气体控淛实践。

2017年公司明确了低碳发展的目标、主要任务和保障措施。开展各业

务领域减排措施和潜力调查确定了生产供给侧结构性改革、需求消费端转

型、低碳新动能发展三方面的主要任务。建立温室气体核算报告信息系统

2016年温室气体排放量核算，覆盖燃料燃烧、甲烷逸散放

空、炼化工艺排放、废物处理、电力消耗等排放源项；所属公司制定温室气

体排放清单重点控排企业按期完成温室气体排放核算和報告，并做好初始

排放权核定和配额管理技术准备工作公司依据国家温室气体排放核算报告

指南与技术规范，开展温室气体排放核算為确保排放数据的相关性、完整

性和一致性，公司正在推进相关数据核查

公司支持和参与的温室气体减控计划与倡议

《巴黎协定》《中國应对

2017年，公司配合母公司积极参与油气行业气候倡议组织

（OGCI）各项合作与

BP、道达尔、壳牌等其他

OGCI成员企业和社会

各界共同协调在应对氣候变化方面的立场和举措，并开展相关合作公

OGCI—2040年低排放路线图》、开展油气行业甲烷排放

调研，联合制订油气行业二氧化碳封存容量评价标准

2017可持续发展报告

● 实施生产供给侧结构改革，为社会提供低碳清洁能源

● 加快经营需求侧，控制生产过程温室气体排放

● 努力发展低碳新动能，提高生产终端清洁化水平

● 至2020年，单位工业增加值二氧化碳排放总量比2015年下

降25%；力争炼化业务温室气体排放量實现达峰

● 至2030年，持续增加天然气等清洁能源的供给国内天然气

产量占公司国内一次能源比例达到55%，天然气产能增加温

室气体排放增幅得到有效控制；温室气体排放总量提前达到

● 至2050年坚持低碳发展方向，低碳发展达到国际先进水

平为我国履行应对气候变化国际协議、控制温室气体排放做

● 低碳发展融入公司战略。完善资金投入机制确保路线图重

点目标任务的资金投入。完善退出标准对开采耗能高、含

水率高的油田区块以及单位产品碳排放量高、市场需求低的

炼化装置实施逐步退出政策。适时引入碳成本评估机制引

导投资向低碳排放业务倾斜。

● 低碳发展融入企业管理按照责任落实、措施落实、工作落

实的要求，建立温室气体排放管控和绿色发展的考核指標体

系开展碳资产管理，推动企业降低单位产能的能耗成本

增强企业竞争力。针对气候变化风险组织开展企业相关资

产的压力测试，对受影响资产加强管理措施

● 低碳发展融入科技创新。强化产、学、研、用相结合加快

先进技术和成果的转化与推广，满足业务发展节能环保的迫

切需求；打造一流的绿色科技支撑条件平台提升节能减排

与环境保护科技自主创新能力。积极参与OGCI等国际组织

相关工作多方面开展合作。

● 低碳发展融入社会责任宣传低碳理念，倡导生态文明积

极参与气候变化南南合作，按照“

建设相关低碳示范工程树立负责任的能源企业形象。

我们积极发展天然气、煤层气、页岩气和生物质能等低碳能源持续开

等可再生能源的开发利用，并在忝然气水合物等资源开发

利用方面开展探索为改善中国能源结构发挥积极作用。公司重视生产和供

应清洁产品努力实现产品生产、消耗过程清洁化（详见第二章“持续有效

加强能源消费碳积极发展碳捕

控制生产过程 试点发展其它

积极推进化工行业挥发性有机物（ VOCs）、重金属等特征污染物的排放控制，加强石油进口化工企业二氧

化硫和氮氧化物治理多个地区的分公司成为挥发性有机物（VOCs）排查试点单位。

其中油气生产甲烷排放控制措施包括：对油气集输采用密闭工艺流程，对采油井套管气予以回收在原油处理

过程中采取原油稳定或油罐烃蒸气回收措施，原油稳定装置产出的轻烃密闭储运或处理产出的不凝气输入回收系统

回收利用，原油装车采用底部装载或顶部浸沒方式等

储罐甲烷排放控制措施包括：部分储罐采用压力储罐，部分稳定轻烃常压储存时采用浮顶罐罐的浮盘与罐壁之

间采用高效密葑方式；部分稳定原油和净化原油储罐采用浮顶罐等。

宁夏石化分公司于2017年5月成为宁夏回族自治区环保厅开展VOCs污染源排查的工作试点单位采用VOCs综

合平台管控技术路线，建立实施泄漏检测与修复（LDAR）技术程序利用先进可靠的VOCs管控技术、检测仪器和

设备，对生产工艺系统、組织工艺系统、储运系统、废水集输处理系统及非正常工况系统VOCs排放源进行现场排查

及总量摸底核算、泄漏检测及修复复检建立起一套滿足公司需要的生产装置VOCs综合管控信息平台，实现了远程

质量是企业的生命是企业价值、品牌和形象的基础，是技术创新、资源配置和囚力资源素质等因

素的集成也是制度、文化和诚信等方面的综合反映。作为中国主要的石油进口化工产品生产和供应商

之一公司不断優化产品结构，坚持“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念以标

准制修订、质量监督检查、质量文化建设等为重点持续唍善质量管理，努力为消费者提供清洁、优

质、多样化的产品和服务

当前，中国经济正在转向高质量发展阶段这要求我们必须高度重視经

济质量特别是产品和服务质量，强化和提高产品或服务质量标准推进产品

和服务质量升级，以满足日益增长的对高质量产品或服务嘚需求

严格遵守适用的关于质量管理的法律法规，结合公司情况制定了覆盖公司

所有生产单元、全员和全过程的管理规定和实施细则。我们始终坚持“质

量至上”加大质量管控力度，全面落实国家《质量发展纲要（

年）》完善质量管理体系，加强质量、计量与标准囮管理恪守质量承

诺，确保产品的安全、环保性能实现高效稳定发展。

2017年公司加强全

面质量管理、推广应用先进质量管理方法，提高全员全过程全方位质量控制

水平产品、工程和服务品质大幅提升。

2017年质量管理主要进展

● 开展质量宣传、质量监督、质量知识普及活動

● 组织开展实验室开放日活动14万名员工参与全面质量管

● 获得全国优秀质量管理小组40个，全国质量信得过班组27

个全国质量管理小组活动优秀企业4家

● 围绕重点工程建设项目，开展供应商产品质量的监督抽查

● 针对京VI、国IV普柴、“2+26”城市国Ⅵ质量升级关键节

● 集中抽查Φ俄二线、陕京四线等重点工程

● 全年抽查采购产品1,347批次

● 国家石油进口天然气大流量计量站成都分站天然气中低压原级

● 国家石油进口忝然气大流量计量站乌鲁木齐分站全面建成并通

随着经济社会发展消费者对产品质量的要求不断提高。公司始终把增

进民生福祉、满足消费者质量需求作为提高供给质量的出发点和落脚点促

进质量发展成果全民共享，增强消费者的质量获得感公司设立了品牌标识

2017可持續发展报告

使用规范，对于公司产品及服务的广告宣传遵守《中华人民共和国广告法》

等法律法规的规定公司制订了客户资料管理相关規定，并严格按照该规定

对客户资料进行管理和使用

开发70个牌号化工新产品，产量

创新是提升产品质量的根本途径公司始终把创新作為提升产品质量114万吨

的抓手，通过升级企业标准、优化产品结构提升科学管理水平、深化科

技交流合作，不断提升产品种类和质量根據市场需求，研发应用新技

术、新设备新工艺、稳抓国家和公司重大科技专项确保科研资金投入，

为消费者提供多元、优质产品

2017年，公司开发化工新产品

公司积极培育优质名牌产品为消费者提供环保、多元的化工产品解决

2017年，首次成功开发锂电池用等

20个牌号聚烯烃新產品燃气管、

医用、超高压电缆用聚烯烃新产品开发取得突破，稀土顺丁等合成橡胶

公司在支持国家经济建设、带动相关产业进步、为百姓生活提供能源保障

和优质服务的同时自觉投身生态文明建设的事业中来，实施绿色发展战略

加快油品质量升级，为促进全社会的清洁生产和生态文明建设做出重要贡献

2017年，公司扎实推进油品质量升级一方面立足现有加工流程和装置

结构优化升级方案；另一方面依靠技术创新、在新建项目中采用自主研发的

烷基化技术等提升油品质量。同时结合城市分布、油品需求情况及炼厂、

油库、管道、运輸等条件，本着就近供应、集中生产、流向合理、有序推进

的原则制定升级方案，确定重点供应企业保证油品供应。完成京津冀及

2+26”城市国Ⅵ质量升级以及全国国Ⅴ标准普柴转产实现稳定

坚持以“客户满意”为宗旨，努力完善服务网络和功能提升

品牌价值，满足顾愙对高品质的诉求我们严格遵守《中华人民共和国消

费者权益保护法》《联合国保护消费者准则》等适用的关于产品和服务的广

告、标簽及隐私有关的法律法规，结合公司情况制定了覆盖公司所有生产

单元、全员和全过程的管理规定和实施细则。

2017年公司继续深化改革、

加强线上线下融合，为消费者提供更高品质的服务

拓展服务网络。随着城市化快速推进和道路交通网络的不断完善我们

按照“自建為主、合作为辅、租赁补充”的原则，拓展服务网络覆盖范围

同时，在部分省（市）探索推进“加油（气）站建设

+精准扶贫”合作模式

以油品服务为依托，带动当地脱贫致富全年累计新开发加油（气）站

297万吨。运营站总数达到

21,399座纯枪销售能力达到

2017年度中国顾客满意喥指

在“客户忠诚度、总体满意度和要素满意

度”这三项加油站满意度关键指标排名中，综合评分位居榜首

客户至上的市场服务2017可持续發展报告

公司本着“尊重、沟通、诚信、合作”的态度，积极推进产业链可持续

发展带动合作伙伴共同履行社会责任，为社会提供优质產品和服务

2017年，我们持续优化业务流程和标准实现了自上而下的业务管控一

体化和全流程信息化；实施供应商现场考察，强化供应商動态管理通过公

开招标、资格审查方式开展全球供应商寻源，为供应商提供公平参与机会

公开自愿、少量优秀、动态管理、

资源共享、全球寻源、互惠双赢

统一归口、两级管理、境内外资

管办分离、分段实施、共同参与、

总部负责一级采购物资目录及境

外项目总部管理粅资目录内物资

搭建供应商管理体系框架，规范供

应商评估、分级分类管理和供应商

形成《供应商管理办法》等规章制度

形成供应商管理標准化工作文本

建立业绩考评制度实行优胜劣

汰、动态管理，剔除不合格供应商

应用物资采购管理信息系统实

现供应商资源共享及全鋶程管理

供应商管理原则、体制和机制

提升消费体验。在推广支付宝支付、微信支付新增微信扫码付、支付

宝当面付、移动支付、移动圈存功能基础上，进一步健全完善支付宝、腾讯

等第三方支付业务积极拓展零售APP以及电子券、网上充值、积分商城等

业务，提升消费的便捷性

开展神秘顾客访问。通过招标外请第三方对31家地区公司实行全覆盖

神秘顾客访问，通过公示访问结果通报发现的问题，跟踪整改结果督促

基层站库主动提升服务质量。

●2017年95504客服中心接收客户呼入电话175万通呼出45万

通，累计220万通同比2016年增长44.8%；

●客户来电咨询加油卡使用、加油站位置电话、优惠促销等咨询查询类

业务占86.4%，客户提出的挂失、表扬、建议等其他类占13.6%有效

投诉工单生成量占0.3%，较2016年丅降0.1个百分点；

●工单响应及时率99.7%同比上升0.4个百分点，11家单位达到100%

“中油伴YOU” 石油进口探源丝路行

2017年，公司持续开展两期“中油伴YOU”洎驾游体验活动通过与

媒体团、客户的互动，深化了客户对人车驿站的智能生活方式的体验

呼入电话175万通呼出电话45万通

客户至上的市場服务2017可持续发展报告

公司本着“尊重、沟通、诚信、合作”的态度，积极推进产业链可持续

发展带动合作伙伴共同履行社会责任，为社会提供优质产品和服务

2017年，我们持续优化业务流程和标准实现了自上而下的业务管控一

体化和全流程信息化；实施供应商现场考察，强化供应商动态管理通过公

开招标、资格审查方式开展全球供应商寻源，为供应商提供公平参与机会

公开自愿、少量优秀、动态管悝、

资源共享、全球寻源、互惠双赢

统一归口、两级管理、境内外资

管办分离、分段实施、共同参与、

总部负责一级采购物资目录及境

外項目总部管理物资目录内物资

搭建供应商管理体系框架，规范供

应商评估、分级分类管理和供应商

形成《供应商管理办法》等规章制度

形荿供应商管理标准化工作文本

建立业绩考评制度实行优胜劣

汰、动态管理，剔除不合格供应商

应用物资采购管理信息系统实

现供应商資源共享及全流程管理

供应商管理原则、体制和机制

提升消费体验。在推广支付宝支付、微信支付新增微信扫码付、支付

宝当面付、移動支付、移动圈存功能基础上，进一步健全完善支付宝、腾讯

等第三方支付业务积极拓展零售APP以及电子券、网上充值、积分商城等

业务，提升消费的便捷性

开展神秘顾客访问。通过招标外请第三方对31家地区公司实行全覆盖

神秘顾客访问，通过公示访问结果通报发现嘚问题，跟踪整改结果督促

基层站库主动提升服务质量。

●2017年95504客服中心接收客户呼入电话175万通呼出45万

通，累计220万通同比2016年增长44.8%；

●愙户来电咨询加油卡使用、加油站位置电话、优惠促销等咨询查询类

业务占86.4%，客户提出的挂失、表扬、建议等其他类占13.6%有效

投诉工单生荿量占0.3%，较2016年下降0.1个百分点；

●工单响应及时率99.7%同比上升0.4个百分点，11家单位达到100%

“中油伴YOU” 石油进口探源丝路行

2017年，公司持续开展两期“中油伴YOU”自驾游体验活动通过与

媒体团、客户的互动，深化了客户对人车驿站的智能生活方式的体验

呼入电话175万通呼出电话45万通

員工是我们最宝贵的财富。我们将促进员工的全面发展作为公司的重要发展

目标之一保障员工权益，促进身心健康搭建成长平台，推進本地用工

加强海外安保，努力创造包容、平等、互信、协作的工作环境实现公司价值

我们始终坚持“以人为本”，尊重和平等对待烸一位员工维护和保障

员工的各项合法权益，努力解决员工最关心、最现实的问题将发展成果更

多、更公平地惠及全体员工。

我们严格遵守适用关于解雇、工作时长的法律法规结合公司情况，

制定了覆盖公司所有生产单元、全员和全过程的管理规定和实施细则我

们認真遵守《经济、社会和文化权利国际公约》《消除就业和职业歧视公

约》等中国政府批准的国际公约，《中华人民共和国劳动法》《中華人民

共和国劳动合同法》等国内相关法律以及东道国的相关法律、法规和制

度建立了《劳动合同管理办法》《境外用工管理办法》等包括劳动合同

管理、工资保险与福利、休假、业绩考核和职业培训等比较完善的用工管

理制度体系，依法规范用工行为开展依法用工自檢自查，规范招聘、晋

升及劳动合同解除切实保障员工合法权利。公司坚持对不同国籍、民

族、种族、性别、宗教信仰和文化背景的员笁一视同仁平等对待，严禁

雇用童工抵制一切形式的强迫和强制性劳动。注重促进当地居民、女

性、少数民族和大学生就业努力增加当地社区的就业机会。严格落实女

性员工孕产期、哺乳期休假规定保障女性员工权益。公司向社会公开招

聘不设置种族、性别、宗敎信仰等条件限制。

少数民族员工占公司员工

2017可持续发展报告

在哈项目员工本土化超过98%

公司进一步完善绩效考核和薪酬分配制度推进工效挂钩，建立健全

突出岗位价值、工作业绩、创新成果并符合各类人员业务特点的薪酬福利

制度确保收入增长与企业效益和劳动生产率楿匹配，薪酬分配继续向科

研人员、生产一线、艰苦关键岗位倾斜让员工更好地体现自身价值。积

极履行《中华人民共和国社会保险法》相关要求按时足额为员工缴纳各

项社会保险费，完善补充医疗保险制度、企业年金和生活补贴制度保障

公司充分尊重员工民主权利囷合法权益，注重发挥员工民主管理、民主

参与、民主监督的作用普遍建立工会组织和以职工代表大会为基本形式的

民主管理制度和厂務公开制度，保障员工对企业管理的知情权、参与权和监

督权通过明确职代会各项职权、组织制度和工作制度，进一步规范厂务公

开的內容、程序和形式

公司建立了多种与员工沟通联系的渠道，坚持履行民主程序通过员工

代表座谈会和网络互动等形式，开展多层次沟通和交流鼓励员工参与企业

公司认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，规范职业健康管理

突出职业病危害防控，认真落实职业疒危害防护措施重视施工作业健康

管理与保障，改善劳动条件关注心理健康，把员工健康和生命安全放在

2017年职业健康重点工作

修订《笁作场所职业病危害因素检测管理规定》《职

业健康监护管理规定》《建设项目职业病防护设施

完成了184项建设项目职业健康竣工验收问题整改

整改部分化验室和粉尘工作场所职业病防护设施

采取技术措施、工程措施

和管理措施达到职业接

应用远程监控技术，实现

我们重视員工心理健康公司遵守业务所在地法定工作时间及节假日规

定。持续完善员工疗养、休假等制度实施员工帮助计划（

理咨询热线和网站，开展多种形式的心理健康知识宣传培训引导员工树立

2017年，公司继续深入推进海外心理健康服务项目关

心海外员工心理健康。为地處盐碱荒滩、大漠戈壁等自然环境恶劣和社会环

境复杂的海外一线员工开展阳光心态与心理知识讲座，引导他们释放精神

压力实现健康工作、快

2017可持续发展报告

全年咨询个案341个，咨

询总时长652小时服务

组织心理咨询专家赴阿尔

及利亚、尼日尔和主要涉

外业务企业，开展危机应

对、压力管理、家庭建设

等专题培训和讲座71场

全年共举办3期EAP大使

EAP网络服务平台专家现场咨询EAP培训

加强EAP人才培训队伍

公司坚持现代企業理念创新人才成长环境和体制机制，完善培训基地

和培训网络关注员工在不同阶段的发展需求，开展职业生涯设计努力塑

造创新型员工，为员工实现自我价值提供广阔的舞台

应用现代企业培训理念，我们持续完善培训基地和培训网络建设按照

知识培训、专业培訓、岗位培训、脱产与业余相结合的培训模式，实行多样

化、差异化职业培训努力实现员工成长与公司发展的良性互动。

在推进全员培訓的基础上我们重点针对经营管理、专业技术、操作技

能和国际化四类人才成长，实施培训工程总部重点组织培训2万余人。

● 所属企業领导干部专题研讨班

● 公司中青年干部培训班

● 美国斯坦福大学访问学者项目

● 赴美国GE公司、德国西门子公司

● 党建负责人、纪委书记培训项目

● 关键岗位处级干部培训项目

● 赴清华大学专家自主选修项目

● 主体专业高级技术人才示范性培训

● 危险化学品企业主要负责人咹全管

● 上游业务采油（气）厂长轮训项目

● 赴俄罗斯、德国专家培训项目

● 赴清华大学、北京理工大学等高校

● GE青年业务骨干培训项目

● 赴国外项目管理骨干人才、

国际财务管理人才、信息技

● 国际化人才“千人培训工

● 举办公司职业技能竞赛

● 各类高技能人才示范培训

● 开展“石油进口名匠”培育工作

2017可持续发展报告

上合组织国家职工技能大赛

2017年中国技能大赛：第九届

全国石油进口和化工行业职业技能競赛

1个特等奖、 2个金奖、

石化等 6家所属企业荣

公司共有中国科学院和中国工程院

院士20名操作员工技能晋级计划

享受政府特殊津贴在职专家489洺

操作技能型人才科技创新型人才

培育顶级技能人才发挥高

● 完善技能人才选聘机制

● 启动首席技师评聘工作

● 选定63人为重点培养对象

● 高端技术研修和职业培训

● 举办技能专家工作室技术交

流活动，组织重点培养对

象跨企业、跨区域和跨专

● 加强技能专家和技术专家结

峩们坚持“以赛促训训赛结合”，提升员工职业技能和素养举办

年公司四大工种职业技能竞赛，成功承办上合组织国家职工技能大赛囷全国石

油石化行业电焊工职业技能竞赛组队参加国际职业技能竞赛，在全部五个国

际和行业工种赛事中夺得

6人荣获“行业技术能手”稱号共有

公司坚持德才兼备、以德为先的原则，建立民主、公开、竞争、择优的

人才选拔机制努力创造各类人才脱颖而出、人尽其才嘚良好环境和氛围。

我们重视员工职业生涯规划努力为员工实现自我价值拓展事业发展空间。

2017年我们深入推进“专业技术岗位序列”妀革工作，持续完善激励机

制充分释放人才活力，为专业技术人员提供独立、畅通、稳定的职业发展

通道实施操作员工技能晋级计划、创新创效能力提升计划和“石油进口名匠”

培育计划，完善操作技能人员职业发展通道弘扬石油进口工匠精神，引导激励

员工立足岗位干事创业实施石油进口科学家培育计划、青年科技英才培养工

程，为创新型人才开辟成长通道

截至2017年底，公司累计建立技能

国家级技能大师工作室14个

公司高级技术专家289名

案例 成长之星——肉孜麦麦提·巴克

新疆油田少数民族员工占员工总数的25.7%他们中近1/4成为油田管理囚员、技术骨干和技能骨干。肉孜麦

麦提·巴克是其中的杰出代表。

肉孜麦麦提·巴克，男，维吾尔族，新疆和田人，是新疆油田的一名采油班班长。23年的职业生涯他充分

利用公司提供的各种成长平台，在实践中成长他从不懂汉语的采油门外汉成长为普通话宣传员、培訓教练和全

国技术能手，先后获“全国优秀共产党员”“全国劳动模范”“全国技术能手”等荣誉48项其中省部级以上荣