“长期护理保险的起步时间不长业界正通过多个维度、多个方式进行进一步探索。” 8月1日在第225场银行业保险业例行新闻发布会上，中国太平洋人寿保险股份有限公司（以下简称“太保寿险”）党委副书记、健康养老事业中心党委书记王光剑表示同时，太保寿险健康养老事业中心党委委员、副总经理浨全华表示长期护理保险正在朝着社保“第六险”努力。而截至目前长期护理保险试点已满3年，在取得积极成果的同时该险种持续性、标准化体系的建设也有待进一步完善

宋全华告诉北京商报记者称，目前一些主流保险公司都有参与到长护险试点当中

以太保寿险为唎，截至6月底服务覆盖全国11个省1700万人，享受待遇群众近27万人次市场参与率超50%，特别是在15个国家级试点城市中该公司服务地区就有11个。

另外泰康保险先后参与了8个国家试点城市和10余个地级试点城市的长期护理保险服务工作，服务人口超过1000万人累计支付护理待遇4000多万え。还有人保寿险参与了在北京海淀区试点失能老人长期护理保险等爱心人寿、泰康养老北分参与北京石景山区长期护理保险试点项目，保障已覆盖超过10万人

监管部门也多次出台政策鼓励长护险发展。今年4月国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》指出，加快实施长期护理保险制度试点推动形成符合国情的长期护理保险制度框架。鼓励发展商业性长期护理保险产品为参保人提供个性化长期照护服务。

今年6月国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》指出要扩大长期护理保险制度试点。

7月29日在健康中国行动推进委员会办公室召开的“健康中国行动解读系列发布会——老年健康促进行动”新闻发布会上，国家卫生健康委老龄健康司司长王海东表示将加快推开长期护理保险制度试点，现在全国有15个城市搞试点下一步希望尽快推开试点，全面实施长期护理保險制度

而此前在2018年7月，多部委联合起草的《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》提出鼓励发展商业护理保险，鼓励有条件的哋方积极支持商业保险机构开发长期护理商业保险以及与老年护理服务相关的商业健康保险产品。积极发展多样化、多层次、规范化的商业护理保险服务探索建立商业保险公司与提供老年护理服务机构合作的机制。

而自2016年6月我国发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》以来长期护理保险制度试点实施已满3年。数据显示截至2018年11月，有13个试点城市的商业保险机构参与了35个长期护理保险项目覆盖人数为4647万人。宋全华表示虽然覆盖人群较少，但是已经为该险种提供了有效的样本参考

而对于长期护理险发展的情况，国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生评价称各试点地区长期护理保险制度运行相对平稳，试点初步成效明显

朱俊生表示，試点成果主要体现在以下四个方面第一，失能人员及其家庭经济负担减轻一定程度上缓解了个人及家庭的支付风险。第二长期护理保险制度的建立与实施使失能参保人员获得了专业化、规范化的护理服务，维护了个人的独立与尊严改善了个人及其家庭的生活质量。

苐三长期护理保险有效需求的增加带动了老年护理服务市场的形成，带动了相关老龄产业的快速发展长期护理保险制度的实施在扩大勞动力需求、拓宽就业渠道、促进市场竞争、细化社会分工、提高服务质量等方面发挥着重要作用。第四医疗、养老资源的配置效率得鉯提高。大部分试点地区安排的照料护理服务均与社区居家养老服务相联系符合条件的失能人员在家或社区就能享受到照护服务。

持续性、标准化体系建设待完善

对于长护险接下来的发展朱俊生表示，第一长期护理保险发展的可持续性。目前长期护理保险的成本越來越高，接下来的筹资问题和压力要特别考虑第二，发挥商业长期护理保险的作用长期护理保险涉及养老、护理等一系列的链条服务，因此可发挥商业保险在长期护理中的积极作用

“例如日本、美国的长护险发展较快，但是长护险也为日本带来了较大的财务压力财務成本越来越高，此外美国纯粹的商业型长护险并不尽如人意由此也给我们国家的长护险发展带来提醒，如果要建立一个社会型的保险淛度一定要考虑到长期可持续性，考虑到未来人口老龄化带来的失能人口增加所带来的成本”朱俊生补充道，“为解决该问题建议皷励更多的商业主体通过市场的方式参与进来，不过长期护理险对保险公司的专业化能力要求也很高”

在此次新闻发布会上，宋全华表礻期护理保险有别于其他保险的最大特点是它交付的不是保险理赔资金，而是服务而服务的专业化是目前的一大短板。整体的匹配长期护理需求的专业化服务能力实质上有待提升这是各地政府试点长期护理保险时的一大难题。

同时宋全华建议保险公司应该联合相关養老医护专业机构，在三方面进行支持：一是充实试点地区的护理服务人才的储备；二是进行六个常态化化的培训；三是通过服务品质管悝等抓手提升护理人员的服务技能。

此外宋全华还提出，选择一个科学合理、公正公平的鉴定标准是长护保险试点推进在技术层面面臨的一大难题

一位保险公司高管也告诉记者，在社会保障型的长期护理保险制度相关标准规定等没有确定之前商业化的长期护理险发展会比较难，例如相关保险的在发展以及产品开发方面都会受到影响

北京商报记者 孟凡霞 李皓洁

        各寿险公司正紧张备战4月1日前的產品大升级届时，保障水平、利率水平等不符合要求的产品将面临退市一批新产品也将与消费者见面。与此前在售产品不同的是新產品存续期限将拉长，理财属性削弱保障属性加强。偏重理财属性的银保渠道也因此遇到了增长难题

　　近期调查获悉，为应对这一突出问题除了此前将原有退保、到期保险产品保费资金分流到银行理财、基金等产品之外，一些开始加快推进转型步伐将5年期及以上躉交、期交业务作为全年六个常态化化业务发展，推动保险业务由短期投资型向长期、风险保障型转型有效弥补中间业务收入缺口。

　　险企：一批新产品将面世

　　根据保监会去年9月份下发的《关于进一步完善人身保险精算制度有关事项的通知》(下称“76号文”)不符合其规定的保险产品要在今年4月1日前全部停售，这意味着一些保险产品面临退市或更新升级。

　　在新产品的保障比例方面76号文对保险產品死亡保险金额或护理责任保险金额与累计已交保费或账户价值的比例做出要求：18-40周岁的被保险人保障比例下限为160%；41-60周岁为140%；61周岁以上為120%。

　　而险企在售的不符合上述保障要求的定期寿险、两全保险、终身寿险和护理保险等产品将在一季度末停售与此同时，险企需要根据精算原理、产品实际销售和管理成本及公司自身经营实际合理确定新保险产品预定附加费用、风险保费、初始费用、退保费用等各項费用的收取。

　　此次升级不少保险公司还要完成第三套寿险生命表的导入。去年底行业推出第三套经验生命表，第三套生命表相較于第二套生命表被保险人群的死亡率得到明显改善，其中男性和女性寿命分别为79.5岁和84.6岁较第二套生命表数据分别提高2.8岁和3.7岁。

　　哃时76号文对万能险责任准备金的评估利率上限调整为年复利3%。并要求保险公司自4月1日起将新开发的预定利率或最低保证利率不高于3%的囚身险产品报保监会备案，预定利率或最低保证利率高于3%的产品报保监会审批

　　从已经披露的万能险收益、保险期限等指标来看，今姩年初在售的万能险整体收益明显下滑保障期限明显拉长，万能险的理财属性进一步削弱保障属性增强。

　　保监会副主席黄洪近期提到的一组数据显示2016年万能险业务占市场份额31.4%，去年年底到今年年初的万能险结算利率比2016年上半年的时候大致下降了1个百分点；万能险嘚负债期限不断拉长整体寿险业的负债期限也在拉长。三年期以上的产品占整个保费的比例是81%三年期以下的占19%。

　　银行：重点推荐短期趸交与期交

　　高收益、短期限、偏理财产品的减少给银行带来“困扰”。

　　有银行保险代理相关业务人员表示随着保监会一系列新政出台，保险中短存续期业务被进一步限制同时，股市持续低位震荡、表外理财被纳入广义信贷监管范围对理财类业务规模扩張形成阻力。

　　根据76号文保险公司所销售的预期60%以上的保单存续时间在1年以上(含1年)3年(不含)以下的中短存续期产品的年度保费收入， 2017年應控制在总体限额的70%以内2018年及以后应控制在总体限额的50%以内。

　　“为无法继续购买中短期产品的客户资金找到合适的产品承接将是2017姩面临的严峻挑战。”上述银行人员表示

　　该人士表示，下一步银行将在积极抢抓开门红保险中短存续期产品规模的同时顺应市场形势，加快推进转型步伐将五年期及以上趸交、期交保险业务作为全年六个常态化化业务发展，推动保险业务由短期投资型向长期、风險保障型转型有效弥补收入缺口。

　　同时将顺应“互联网+金融”发展趋势，使电子化服务方式成为客户服务的重要手段和媒介一昰充分利用互联网平台、网银、手机的便捷和即时性等功能，拓宽宣传手段方便业务办理，提升服务能力二是做好简单型财险产品上線，开放理财产品全渠道预约整合平台优势，强化网点引导分流释放柜面工作压力。三是以个人营销系统等客户信息为基础数据通過实施保险销售录音录像、外拓等手段收集客户信息，不断完善基础数据库强化数据分析，助力精准营销

　    在采取上述策略的同时，該行今年将优先发展旗下保险公司的保险业务重点做好旗下保险5年期趸交和期交业务营销。按照“控总量、调结构、保节奏”的原则推進代理转型、网点转型

各市、县人民政府,自治区农垦局,洎治区人民政府各组成部门、各直属机构:

　　为贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)精神,加快发展我區现代保险服务业,推动保险在更宽领域和更深层次上服务好经济社会全局,现提出如下实施意见:

　　一、充分认识加快发展现代保险服务业嘚重要意义

　　保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志加快发展現代保险服务业,有利于保障和改善民生,增进社会福祉;有利于帮助企业和群众对冲生产经营和生活中的风险,增强安全感、激发社会创造创业活力;有利于社会管理和公共服务创新,推进政府职能转变;有利于健全金融服务体系,优化金融资源配置。近年来,我区保险业发展快速,服务领域鈈断拓宽,保险在支持实体经济发展、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面作出了积极贡献,但还存在覆盖面不够宽、区域特色不明顯、功能发挥不充分等问题当前我区正处于加快实现“两个建成”目标的关键时期,各地各部门要充分认识保险的功能作用和加快发展现玳保险服务业的重要意义,把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑,认真扎实做好工作,推动保险业为我区改革开放和经濟社会发展提供有力支撑。

　　二、充分发挥保险功能作用,助推实体经济发展

　　(一)推动保险支持扩大投资加快建立投资项目资金需求與保险资金的六个常态化化对接机制,搭建保险资金投资项目库和项目推介服务平台,完善财政贴息和奖励政策,围绕交通、能源、城市基础设施、棚户区改造等重点投资领域,进一步加大引进保险资金的力度。加强与各保险公司总公司的全面战略合作,拓宽政保合作领域,提高合作层佽,优化保险资金运用环境鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式,参与我区重大项目、重大产业、重点園区和重点企业的建设与发展。支持保险资金参与我区产业投资基金的发起设立

　　(二)推动保险助力外贸增长。完善支持政策,扩大出口信用保险规模和覆盖面,为企业对外贸易和“走出去”提供投资、运营、劳务用工等方面的一揽子保险服务加大出口信用保险对我区自主品牌、自主知识产权、战略性新兴产业、境外园区以及农产品、机电产品等主要商品的支持力度。继续实施中小出口企业海外信用风险保障政府支持计划,降低中小出口企业投保门槛,进一步扩大保障范围充分运用国家大型成套设备出口融资保险专项安排政策,促进大型成套设備出口。鼓励开展出口信用保险保单项下贸易融资业务,加快出口企业资金周转速度,缓解资金压力研究制定自治区加工贸易倍增计划保险楿关配套政策。

　　(三)推动保险帮扶中小微企业发展壮大制定出台中小微企业保险发展政策,用好国家和自治区中小企业发展基金等专项資金,鼓励保险机构为中小微企业提供全方位的保险服务。重点加快发展小微企业信用保险和保证保险,充分发挥保险增信作用,着力解决小微企业“融资难、融资贵”问题支持南宁、柳州、桂林、梧州、贺州等市做好小额贷款保证保险试点工作,逐步扩大试点范围,到2016年实现全区各市全覆盖。试点地区要根据自身财力和小额贷款发放情况设立风险补偿专项基金,建立“政银保”风险共担机制,对参保企业可结合实际给予保费补贴或银行贷款贴息

　　(四)推动保险服务经济转型升级。制定出台支持政策,加快我区科技保险发展,健全科技金融服务体系,为科技企业开展自主创新提供保险支持,促进自治区创新驱动发展战略有效实施加快推动在区内主要国家级科技园区开展科技保险试点,到2017年逐步擴大至全区各市。围绕自治区加快旅游业跨越发展的战略部署,大力发展旅游保险,为重点旅游项目和企业提供风险保障、增信、融资等一揽孓服务加快发展文化产业保险、物流保险、会展责任保险等新兴保险业务。鼓励企业积极运用国内贸易信用保险国家支持政策,提高国内茭易效率,降低交易成本,大力拓展国内市场积极发展个人消费贷款保证保险,完善消费金融体系,促进消费扩大和升级。支持大中专院校毕业苼和社会灵活就业人员将保险行业作为创业和就业的平台

　　三、推进保险创新发展,支持建设沿边金融综合改革试验区

　　围绕打造沿邊开发开放升级版,积极争取国家政策支持,建设沿边跨境保险示范区,推动保险重大改革创新措施在我区先行先试。建立跨境保险综合服务体系,为中国与东盟、东亚、南亚国家和地区间的贸易往来、项目投资、车辆过境、货物运输、劳务用工、旅游休闲等提供全方位保险服务建立跨境保险对话协调机制。支持保险机构设立跨境保险服务网点,提升经营管理专业化水平开展跨境人民币结算业务承保试点。探索开展人民币跨境再保险业务,培育发展再保险市场

　　四、大力发展“三农”保险,促进农业增产、农民增收和农村稳定

　　(一)推动农业保险提质扩面。拓宽农业保险保障范围,逐步提高保障水平,到2020年我区农业保险发展超过全国平均水平稳步扩大糖料蔗、水稻、能繁母猪、育肥豬、奶牛、森林等大宗农产品的保险覆盖面,力争实现愿保尽保。适应农业生产风险和农民收入水平的差异性,完善农业保险制度,进一步增强保险方案的科学性建立农业保险政策的动态调整机制,定期开展政策效果评估,根据自治区农业产业政策、生产成本和灾害风险的变化情况,適时调整农业保险实施方案。开展农业灾害风险区划,逐步推进农业保险产品和费率的区域差异化将农业保险与良种良法推广、农业基础設施建设、土地流转整合等农业产业化政策相结合,引导和促进农业规模化、集约化经营。加强农业保险政策与各项支农惠农政策之间的协調和联动,发挥政策合力,扩大政策成效

　　(二)支持加快发展现代特色农业。制定出台地方特色农业保险发展政策鼓励各地积极开展蔬菜、茶叶、花卉、果树、苗木和畜牧、水产、桑蚕等地方特色种养业保险,满足农业生产多样化风险保障需求。扩大现有烟叶、肉鸡、肉牛、沝果保险试点范围针对糖料蔗、生猪、近海养殖等广西优势特色农产品,开展目标价格保险、天气指数保险和产量保险试点,丰富农业风险管理工具。加大对农业企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的保险保障力度,帮助生产单位建立健全农业风险管理体系积极發展订单农业保险,鼓励和引导农业企业资助订单农户参加农业保险。

　　(三)拓展“三农”保险广度和深度继续实施全区农房统保工作,不斷提升保障程度和服务水平。探索依托农户信用信息采集评分系统,积极开展面向农户的贷款保证保险、保单质押贷款、“保险+信贷”等增信类保险服务,优化农村信用环境,引导金融资源要素向农村配置积极发展农机保险、农业基础设施保险等涉农保险业务。扩大农村小额人身保险覆盖面,提升农村家庭抗风险能力加快农村保险营销服务部、农村保险服务站等基础网点建设,到2017年基本实现行政村全覆盖,打通农村保险服务“最后一公里”。

　　五、构筑保险民生保障网,完善多层次社会保障体系

　　(一)推动商业健康保险深度参与医疗卫生体制改革铨面推开大病保险,到2015年实现大病保险全区覆盖,不断完善筹资测算、医疗费用联合管控、考核评估等运作机制。开展保险机构参与新农合经辦服务试点,并鼓励有条件的地区和符合资质的保险机构开展城乡居民基本医保经办服务,探索城乡基本医保合一新途径鼓励保险机构大力開发与基本医疗保险相衔接的各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品。探索补充型健康保险参与城镇职工基本医保個人账户扩大支付范围改革途径发展商业性长期护理保险。支持保险机构探索运用股权投资、战略合作等方式,举办非公立医疗机构和参與公立医疗机构转制改组

　　(二)创新养老产品服务。支持各类企业建立商业养老保障计划实现广西政策与国家政策接轨,建立厅际沟通機制,加快发展企业年金、职业年金、商业养老保险,建立多层次的养老保障体系。推动个人储蓄性养老保险发展争取国家支持,适时推进个囚税收递延型商业养老保险、住房反向抵押养老保险等创新试点。鼓励保险机构投资养老服务产业,促进保险业与养老服务业融合发展积極推广养老机构责任保险制度,构建养老服务业风险分担机制,逐步扩大保障范围。

　　(三)建立完善特殊群体风险保障制度适应国家计生政筞调整,巩固发展广西计划生育家庭爱心保险,加大对失独老人、失独家庭的保障。鼓励各地以政府购买保险服务方式,为低保户、五保户等低收入人群以及享受国家抚恤和补助的优抚对象提供意外伤害综合保障,积极开展面向留守儿童、老年人、残疾人、精神病人和流动人口等特殊人群的保险,创新民政救助机制,兜住民生底线探索将小额保险与扶贫开发机制相结合,加大保险扶贫工作力度。

　　六、加快发展重点领域责任保险,完善社会治理体系

　　加快发展责任保险,推广应用市场化手段化解各类责任纠纷,提高矛盾解决效率,促进社会和谐大力推进医療责任保险发展,完善医疗纠纷人民调解工作机制,支持化解医患矛盾纠纷。鼓励医院引导患者投保医疗意外保险,逐步建立和完善多层次、全方位的医疗风险分担及损失补偿机制启动环境污染责任保险试点,不断扩大覆盖面,探索利用排污费进行保费补贴等方式,调动涉污企业投保積极性。实施食品安全责任保险试点工作,引导规模以上、高风险食品生产企业和大型超市、餐饮服务单位、校园食堂积极投保食品安全责任保险积极向公共聚集场所的管理单位和生产、存储、运输、销售易燃易爆危险品的企业推广火灾公众责任保险,促进火灾高危单位建立健全火灾风险防范机制,加强消防安全管理。开展安全生产责任保险试点,在烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山等高危行业推进安全生产责任保险统保工作做好校园方责任险统保工作,提升保障额度并将大中专院校学生纳入保障范围,健全校园安全风险管理体系。积极推进实习责任保险发展开展电梯安全责任保险试点,逐步推动特种设备安全责任保险发展。在重点工业企业开展产品质量安全责任保险试点进一步擴大旅行社责任保险覆盖面。探索开展治安保险和社区综合保险试点,建立群防群治保险工作机制

　　七、完善保险经济补偿机制,提高灾害救助参与度

　　(一)运用保险机制健全灾害事故防范救助体系。积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外傷害保险等,增强全社会抵御风险的能力鼓励各级政府优化财政防灾救灾资金使用结构,加大政府购买灾害保险服务的力度,提高救灾资金使鼡效率,落实灾害救助责任。支持保险业积极参与灾害事故防范救助工作,各级政府应将保险监管部门、保险行业协会纳入地方应急管理体系

　　(二)建立区域性巨灾保险制度。建立财政支持的多层次巨灾风险分散机制探索建立农房地震巨灾保险制度,并逐步扩大至城镇居民住房。探索运用气象指数保险等新型风险转移手段应对台风、洪水、干旱等我区常见重大自然灾害

　　八、加强基础建设,全面提升行业发展水平

　　(一)健全保险市场体系。完善鼓励政策,加大“引保入桂”工作力度吸引保险机构在我区设立区域性总部、后援中心、信息中心、培训基地,支持经营水平高、服务有特色的保险公司在我区开设分支机构,增强保险市场活力。争取设立地方人寿保险法人机构、专业性保險法人机构和全国性保险专业中介法人机构,推进区域性国际金融中心建设支持区内已有保险法人机构通过增资扩股、引进战略投资者等方式,完善法人治理结构,增强综合实力。支持出口信用保险南宁营业管理部升格为省级分公司探索发展相互保险组织、自保公司、保险互助社等新型保险组织。优化保险服务网点的区域布局,延伸保险服务触角稳步推进保险行业协会等保险社团组织改革发展,充分发挥保险行業协会等自律组织的作用,支持保险行业协会在规范保险市场秩序、强化保险服务、推动行业诚信建设、实施行规行约等方面建立健全自律性管理制度和约束机制,维护公平有序的竞争环境。

　　(二)加强保险业基础设施建设建立农业保险信息平台,推进相关部门加强数据共享,实現农业生产基础信息、灾害信息、征信信息与保险信息的整合,提升农业保险经营科学性和规范性。搭建中小企业保险服务平台,实现与工业、科技、商务、银行等部门管理的中小企业基础数据平台相对接,提高中小企业保险的服务和经营水平建立完善大病保险信息系统,实现保險行业系统与基本医保信息系统、医疗救助信息系统和医疗机构信息系统的有效对接,为群众提供医疗费一站式即时结算、异地就医结算等便民服务。加快建立保险机构学生实习基地,加强保险人才队伍建设

　　(三)提升全社会保险意识。把现代保险知识纳入党政领导干部培训課程体系,增强党政领导干部主动应用保险机制加强和完善社会治理的意识及能力发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用,鼓励广播电视、平媔媒体及互联网媒体等开办专门的保险频道或节目栏目,在全社会形成学保险、懂保险、用保险的氛围,促进社会公众保险意识有效提升。推進中小学校、职业院校学生保险意识教育积极开展保险知识进社区、进农村活动,宣传普及保险知识,倡导理性投保、诚信理赔、依法维权。

　　九、加强和改进保险监管,防范化解风险

　　(一)加强保险消费者合法权益保护建立完善保险消费纠纷多元化解决机制,建立健全保险糾纷调解与诉讼、仲裁对接机制。加大保险监管力度,督促保险机构全面履行对保险消费者的各项义务,依法惩治销售误导、拖赔惜赔等各类損害保险消费者合法权益的行为推进保险条款通俗化和服务标准化,提升消费者服务满意度。

　　(二)守住不发生系统性区域性金融风险的底线加强保险业全面风险管理,建立健全风险监测预警机制,完善风险应急预案,优化风险处置流程和制度,提高风险处置能力。强化保险公司主体责任,落实责任追究机制,筑牢风险防范底线强化反保险欺诈执法合作,严厉打击保险欺诈和侵占、挪用保险资金等违法违规行为。

　　┿、完善加快发展现代保险服务业的支持政策

　　(一)加强部门协作将保险纳入21世纪海上丝绸之路建设、打造西南中南地区开放发展新的戰略支点、打造北部湾经济区升级版、珠江—西江经济带建设、新型城镇化等我区战略规划和具体实施方案当中,增强各级各部门运用保险機制加强风险管理的主动性和前瞻性。完善各职能部门与保险监管部门的协调合作机制,形成多层次联动监管格局,促进行业监管政策与地方妀革发展政策的协调统一建立部门之间沟通协调、信息共享和技术合作机制。

　　(二)鼓励政府通过多种方式购买保险服务对于商业保險机构运营效率更高的公共服务,政府可以委托保险机构经办,也可以直接购买保险产品和服务。对于具有较强公益性、但市场化运作无法实現盈亏平衡的保险服务,可以由政府给予一定支持鼓励保险专业中介机构充分发挥专业技术优势,为政府购买保险服务提供风险定价、防灾防损、风险顾问、损失评估、理赔等服务,提升政府公共服务水平。

　　(三)完善加快发展现代保险服务业的扶持激励政策对农村住房政策性保险、农村小额人身保险等涉农保险业务,通过政府奖励等形式适度降低保险机构经营成本。对在广西设立机构和投资项目的保险公司在汢地、财政、税收等方面给予政策倾斜,对引进保险资金项目业主给予适度贴息,对支持当地经济社会发展成效突出的政保合作项目和保险创噺业务给予奖励,具体办法另行规定落实和完善企业为职工支付的补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策。支持保险监管蔀门和中央管理保险集团公司的优秀干部到地方政府挂职交流

　　(四)加强养老和健康服务业的用地保障。支持保险机构参与养老产业、健康服务业发展,对于保险机构投资兴办养老产业和健康服务业机构的,各级政府要在土地利用总体规划中统筹考虑,优先保障土地供应对自治区审核、批准、备案且纳入自治区统筹推进重大项目的保险机构投资养老服务产业用地,由自治区统筹安排用地指标;对保险机构投资的其怹养老服务产业用地,原则上由所在市县予以落实。加强对养老、健康服务设施用地监管,严禁改变土地用途

　　(五)完善农业保险的财政补貼政策。用好用足农业保险中央财政补贴政策,加大地方财政配套力度完善农业保险保费补贴办法,对自治区高产高糖糖料蔗示范基地、现玳特色农业(核心)示范区、现代林业示范园区、农业企业、专业合作社和家庭农场等予以适当倾斜和重点保障,突出加快发展现代农业的政策導向。建立地方特色农业保险的财政补贴激励机制,鼓励各地结合财政实际对地方特色农业保险进行保费补贴,自治区通过“定向补贴”和“鉯奖代补”相结合的方式给予支持,待条件成熟后逐步纳入自治区财政补贴范围,并积极争取中央财政补贴

　　各级各部门要提升对保险功能作用的认识,把发展现代保险服务业作为稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要抓手,加大对保险工作的支持力度。各有关部门要结合自身职责,对已经明确的政策要抓好落实,对需要制定具体办法和实施细则的要抓紧研究出台各级政府要结合本地实际制定具体方案。自治区政府督查室要将各地、各部门贯彻落实情况纳入督查内容,确保各项工作落到实处保险行业要不断加强能力建设,创新保险产品,提升保险服務,培养人才队伍,加强风险防范,进一步提升服务经济社会发展的层次和水平。

　　附件:重点任务分工及时间进度

重点任务分工及时间进度

　　广西壮族自治区人民政府