有什么脱贫致富奔小康的产业?

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(紧接01版)得知莫定才夫妇和他们的儿子参加人社部门培训后已外出打工,王东明高兴地说,“现在家里住上了好房子,还要靠自己的双手勤劳致富,过上好日子。”

石垭子村11社聚居点,首批17户农房全部完工,村民们住进了漂亮的川西风格新居。王东明沿着横贯聚居点的柏油路,随机走访了3户人家。每到一处,都与房屋主人交谈,了解房屋设计、面积、造价、农家乐发展等情况,分享大家搬入新居的喜悦。“去年石垭子村农民人均纯收入8021元,比上一年增加1767元;10社、3社和12社聚居点正有序推进;村小学、幼儿园改扩建工程完工……”现场,村支部负责人一一报告村里的变化。

考察结束时,夜幕已经降临。临别之际,王东明对县镇村干部说,解决农村问题的关键在更好发展,帮助农民致富的关键在找对路子。集凤镇和石垭子村要在发展特色种养业的同时,做好乡村旅游这篇大文章,积极引进有实力有经验的企业进行科学规划管理,大力发展乡村旅游联盟,实行统一管理、统一品牌、统一培训、统一服务标准,更好带动群众增收。当前,要结合第二批教育实践活动,发挥好基层组织战斗堡垒作用,带领大家心往一处想,劲往一处使,不等不靠,自力更生。

本文来源:四川在线-华西都市报 责任编辑:王晓易_NE0011

  六、广泛动员社会力量参与扶贫开发

  (二十)深化“五方挂钩”帮扶机制。继续实行省级机关部门、省属各类企业、高校科研院所、苏南发达县市与苏北经济薄弱县区“五方挂钩”帮扶。适当调整苏北相关县区“五方挂钩”帮扶关系,将获省表彰的优秀民营企业、省级以上农业龙头企业纳入“五方挂钩”范围,增强挂钩帮扶合力。省级机关各部门、各单位要带头做好挂钩帮扶工作,发挥表率作用。苏南发达县(市)要健全南北对口协作机制,根据财力增长情况,增加对口帮扶财政投入,并逐步将合作关系向部门、乡村延伸,落实先富帮后富要求。鼓励和引导各类企业、高校院所更多承担社会责任,充分发挥优势,采取结对方式,通过多种途径帮助挂钩地区发展。建立挂钩帮扶通报制度,实行差别化考核,推动帮扶责任落实。

  (二十一)强化干部驻村帮扶措施。改进扶贫工作队派驻方式,将扶贫开发与培养锻炼干部紧密结合起来,省、市、县三级同步选派干部到经济薄弱村任党组织第一书记,实现全覆盖。年向苏北12县(区)派驻省委帮扶工作队,年对苏北6个县(区)派驻省委帮扶工作队,选派政治强、懂经济、善治理、作风正的优秀机关干部到相关经济薄弱村任第一书记。除省选派第一书记的经济薄弱村外,其余村由相关市、县落实选派第一书记。同一县(市、区)内,省、市、县三级第一书记实施统一管理,着力帮助任职村建强村级组织、推动精准扶贫、兴办惠民实事、加强基层治理,推动各项帮扶措施落地见效。强化领导干部联系经济薄弱村、党员干部结对帮扶低收入农户措施,完善帮扶联系卡制度,实行工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位,推动帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目“三落实”。

  (二十二)健全社会力量参与机制。培育践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,鼓励支持民营企业、社会组织、个人广泛参与扶贫开发。引导社会扶贫重心下移,实行到村到户帮扶,使所有低收入农户都有党员干部或爱心人士结对帮扶。充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织作用,有针对性地组织开展扶贫济困活动。充分发挥各民主党派、无党派人士在人才和智力扶贫上的优势。充分发挥“l0·17”全国扶贫日社会动员作用。实施扶贫志愿者行动计划。大力发展慈善事业,鼓励支持各类慈善组织广泛开展扶贫济困。全面落实企业和个人公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策。构建社会扶贫信息服务平台,着力打造扶贫公益品牌,全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系,引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。对扶贫开发作出突出贡献的单位和个人,根据有关规定予以表彰奖励,发挥社会导向作用。

  (二十三)增强经济薄弱地区内生发展动力。脱贫致富奔小康,根本要靠经济薄弱地区广大干部群众自身努力来实现。苏北经济薄弱地区要坚持用发展的办法解决贫困问题,抢抓发展机遇,积极改革开放,创新体制机制,主动对接和策应各方帮扶,着力提升内生动力,增强造血功能,加快发展步伐,改变区域面貌,带动和帮助低收入人口脱贫致富。扶贫先扶志,要加强宣传发动,引导帮扶对象树立自力更生、艰苦奋斗的观念,克服“等、靠、要”思想,切实尊重其主体地位,充分调动每一个人的积极性,依靠自己的辛勤劳动实现增收脱贫。

  七、加强实施脱贫致富奔小康工程组织领导

  (二十四)强化扶贫开发工作责任制。实行省抓统筹、市县抓落实的扶贫开发工作机制,以片区为重点,精准到村到户。省委、省政府重点抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。省辖市党委、政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作,把精力集中在帮扶对象如期脱贫上。县(市、区)党委、政府承担主体责任,党政主要领导是第一责任人,要全面落实各项政策措施,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,确保如期实现脱贫致富奔小康目标。苏北5市和12个重点县(区)要层层签订扶贫开发责任状,每年向省委、省政府报告扶贫开发工作进展情况。省级机关各部门要实现部门专项规划与扶贫开发规划有效衔接,充分运用行业资源做好扶贫开发工作。实行严格的考核督查问责,确保扶贫开发政策措施落地见效。各级领导干部要自觉践行党的群众路线,切实转变作风,把严的要求、实的作风贯穿于扶贫开发工作始终。

  (二十五)发挥基层党组织战斗堡垒作用。加强经济薄弱乡镇领导班子建设,有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任乡镇党政主要领导。抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套建设,集中整顿软弱涣散村党组织,选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用,提高经济薄弱村党组织的创造力、凝聚力、战斗力。注重选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生等到经济薄弱村任职,培养一支“永不走的扶贫工作队”。完善村级组织运转经费保障机制,将村干部报酬、办公经费和其他必要支出作为保障重点。对在扶贫一线干出成绩、群众欢迎的驻村干部,要重点培养使用。加快推进经济薄弱村村务监督委员会建设,继续落实好“四议两公开”、村务联席会等制度,健全党组织领导的村民自治机制,通过一事一议民主协商,组织广大群众自觉参与扶贫开发。

  (二十六)扎实做好扶贫开发宣传工作。坚持正确舆论导向,全面宣传江苏扶贫减贫事业所取得的重大成就,准确解读党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措,生动报道各地区各部门精准扶贫、精准脱贫的丰富实践和先进典型,大力营造良好氛围,为扶贫开发提供强大精神动力。创新扶贫开发宣传方式,充分发挥各类传统媒体和新媒体的特点和优势,讲好脱贫攻坚的江苏故事,传播好扶贫济困的江苏声音。

  (二十七)加强扶贫开发队伍建设。强化各级扶贫开发领导小组和工作机构,充分发挥职能作用。扶贫开发任务重的市、县(市、区),扶贫工作领导小组组长由党政主要负责同志担任,切实抓好统筹协调、督促落实、检查考核等工作。加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设,完善各级扶贫开发机构的设置和职能,充实配强各级扶贫开发工作力量。强化扶贫干部思想作风建设,加大培训力度,全面提升扶贫干部队伍能力水平。

  (二十八)强化扶贫开发法治保障。各级党委、政府要善于运用法治思维和法治方式推进扶贫开发工作,在规划编制、项目安排、资金使用、监督管理等方面提高规范化、制度化、法治化水平。全面贯彻《江苏省农村扶贫开发条例》,严格落实各项法规规定,加强执法检查监督,确保《条例》明确的法定责任履行到位。健全经济薄弱地区公共法律服务制度,切实保障低收入人口合法权益。

  让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,凝心聚力,开拓创新,苦干实干,确保如期实现脱贫致富奔小康工程目标,为全面建成小康社会、建设“强富美高”新江苏奠定坚实基础,为全国的扶贫开发事业作出江苏应有的贡献。

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