中国民企生存环境和经济刑法的重构
（民营企业家都在通往监狱的路上）
在天则经济研究所的演讲
（第一次 鄂尔多斯）
主持人：下面我们请著名律师、京衡律师集团董事长兼主任陈有西先生演讲，大家欢迎！
陈有西：谢谢各位！因为时间关系，我就不讲一些客套的话了。
刚才听了盛洪教授、曙光教授精彩的分析。盛教授对我们国企的垄断，和依托行政权力进行的一些垄断，对我们国家经济的阻碍，造成的经济市场地位的不公平，做了非常精辟的分析。前面三位专家都给了我很多的启发。那么我想从一个比较专业的、我自己职业的角度、从经济刑法的角度、从民营企业生存环境的角度，做一个补充的分析。只有半个小时的时间，我尽量在30分钟内结束，因为这个课件提纲原准备的是两个小时的时间。
我演讲的题目是《中国民企的生存环境和经济刑罚的重构》，这个课题我在上次的亚布力论坛和大午论坛上都讲过，今天我向大家再汇报一下。
目前中国民营企业的生存环境非常不好，这是有目共睹的，我今天重点讲我自己处理的一些重大的案子。这是最近的一些涉案企业家的照片。这是顾雏军，就是格林柯尔系和科龙系的老总，当时上百亿的资产，几家上市公司，现在全都剥夺光了。抓他的时候，证监会移送公安部时给他按的罪名有九项，结果检察、法院定了三项判了十年。现在我在帮助审查，向最高法院申诉中。我的分析三项罪一项都无法成立。说他“上市公司虚假信息披露”，是指压库销售方式有退货置换，说“业绩虚假”。其实所有的家电行业生产商，压库销售方式都是惯例，只要合同真实、收款真实、提单交付，中间流转商将空调产品放在生产商仓库暂时不提是完全可以的。第二年要退货置换新款式型号的产品也是可以的。并没有虚假销售。因为他的货款已经实际回笼，提单已经交付。还有“挪用资金”、“职务侵占”，也是无中生有。因为顾同其他民营企业家不同，他没有资本原始积累时的“原罪”，他是在国外创业成功专利成果发财，带了一点七亿美金到广东佛山创业，收购了当时亏损严重的科龙电器的。他自己的母公司格林科尔，和他收购的科龙，实际都是他的左口袋右口袋，资金在集团内调用，根本不能定性为个人的侵占和挪用，这都是他的钱。而且经过审计，实际上科龙还欠格林科尔钱。由于顾是资本运作高手，不断收购其他上市公司，企业内部资金融通，动用很正常，在私有财产权保护严密的国家，只要没有税务问题，这完全是合法的处分，在中国就不行。还有一个虚假注册罪，都是有政府同意的注资方案。要整他时，就说他虚假注册。所以，人们都说民营企业都有原罪经不起查。其实没有原罪，在中国的刑法框架和司法观念下，你照样逃不出掌心。
这位是兰世立，上个月放出来，判了4年，关了3年7个月，提释放出来，最近我帮他在最高法院打官司，涉及20多亿价值的房产股权。他东星集团公司旗下的一个东星房产股权纠纷，法院采纳了我们的代理意见，撤销高级法院的一审原判，发回重审。湖北高院审了三年的判决，被最高法院否定，否定的理由是“基本事实不清”，一个高级法院审了三年的案子，“基本事实不清”，就6个字，已经可以充分说明问题了。最近他在一个钟祥风景区，有1000多亩的旅游景风开发，现在值近亿，现在高级法院也发回一审重审了。如果这两个项目他能够胜诉官司，就有数亿的公司资产，兰世立就有东山再起的希望。他的出事是湖北第一家大型民营航空公司，就是曾经赫赫有名的东星航空，他租用了8架飞机，准备再租12架飞机，一共20架飞机的东星航空。有自己的航线，有机场机位，有飞行员，有空姐，好好经营着，由于遇到金融危机，国有航空公司有国家财政救，而民营的不可能。当地政府国进民退，要求他卖给国有航空公司经营，他不干，又碰上2008年的金融危机，政府强制指令法院将他的航空公司破产了，把人以偷税罪为名抓了，判了四年，人关在里面，公司终于被国企无偿收编了。然后说他是资不抵债的。资不抵债可能是真的，但是你也得征求人家同意才能并购。但是把关起来，企业破产，白白拿走了。
接着是江西南昌的唐庆南。他这个案子就是太平洋电子商务，被作为传销把他判了10年。这个案子我在为他辩护，涉及到全国676万人，其中的绝大多数销售商被公安机关列为嫌疑对象，而且抓捕的600多个，被判掉的已经20多个。所以我曾经在法庭上讲，一个法律，一个行为，能让12万人构成犯罪，不是执法出问题了，就是立法出问题了。所以我今天讲的不仅是司法的问题、执法的问题，而且是一个立法的问题，就是我们国家的经济刑罚能不能让一个案子就能让12万人犯罪？所以很多时候讲到理论问题都是从我的基础案例上出来的。这个案子涉及到60个亿的整个电子商务的运作资金。像马云都是几百个亿在运营了，他这个还没有到这个程度，但是也有60多个亿在他这个太平洋购物网上面消费的。现在他还在牢里，这是我会见他的照片，他叫唐庆南。
这位是我们辩护的贵州打黑第一大案，黎庆红的案子，他被判了15年，他的爸爸——57个人的黑社会团伙的第二号老大，我为他爸爸辩护，第二也是为他不涉黑辩护，他爸爸是5个罪全部不成立，无罪释放。贵州打黑第一大案，我们这个辩护是成功的。也就是说，57个团伙的第二个被告居然是假的，5 个罪名全部是不能成立的，公安、检察全部把他送上法庭，把他关了将近3年，最后无罪释放。最后把他的儿子坚决要定成黑社会，判他15年。他原来是贵州的政协委员，因为牵涉到黄瑶的案子，想从他这里找到一个行贿的突破口，找来找去找不到行贿，最后把他搞成黑社会了。
几个案例，没有很长的时间，只能扼要地讲了，顾雏军的案子三个罪名，一个是虚假披露信息罪，一个是虚假注册，一个是挪用资金。虚假披露信息罪理由是什么呢？就是他买的、卖的很多电冰箱、空调在他的仓库里，仓单已经交给人家，合同已经签字，货款已经收到，把这些作为上市公司的营业收入，钱都收到了，发票都开了，税也缴了，当然是营业收入了。现在公安机关和国家证监会就把他理解为，你是虚假销售，虚增业绩，欺骗股民。理由是什么呢？就是你今年卖的东西没有拉走。你明年有人退货，你就用新的空调卖给人家，所以你这个业绩是虚增的，虚增就是欺骗股民。实际上，我们这个叫“压库销售”，所有家电企业，人家商场里面仓库不够多，直接放在你厂家的仓库里，我卖多少来拉多少，很正常的，所有家电企业都运行的一种“压库销售”行为，只要开了票，有了合同，有了营业收入，他的业绩根本不是虚增的。但是这样清楚的一种企业家的经营行为，被中国证监会和公安部、广东佛山的公安局理解为是虚假销售行为。其他两个罪，我今天没时间分析了，三个罪名全部是假的，但是把他判了10年。所以顾雏军案出来以后，草民确实冤枉，“草民完全无罪”，戴着一个高帽子，像地主老财一样的，像文化大革命一样地搞行为艺术，就这样一个草民完全无罪。他没办法了，只能向社会呼吁了。我们的公、检、法根本不讲法律了，也不讲你的经营规则。
他把公司全部搞好了，几个亿的投资飞机租好了，空姐找好了，飞行员也招好了，航线也批出来了，机位也租下来了，已经正常运营的，武汉市政府办公厅说，你这个航线要给国家，他不同意。武汉市政府办公厅就发了一个文件，给中南航空管理局，说这个航空公司不安全，我们不要他飞。他根本管不了航空的，武汉市政府怎么能管航空呢？但是地方政府这么一个文件，中南航空管理局当天下达禁飞令。那么一个航空公司航线一停掉，每天损失几百万，空姐工资要发的，飞行员工资要发的，机位费、航线费要交的、飞机要维修的，对吧？每天几百万，搞得他没有办法了，怎么办呢？与政府要算账，不同意停飞。不同意停飞就强制停飞，把他的企业就搞破产，不同意就把他抓起来，兰世立就是这样被抓起来的。抓起来的时候把他的公司强行破产，武汉市中级法院受理，他另外一家美国公司说只欠我们7000多万，你们这样把他破产以后我们愿意救他，我们来接盘。政府不同意，人民法院不予受理，不允许破产重组，我一定要把他破掉。原来政府同意他税款迟缴、晚缴的，这个时候不同意了，说你是故意欠缴税款罪，就把他判了4年。在判刑期间，把他的东星航空破产，然后为了救东星航空，把他的东盛房产进行抵押担保，想把十几个亿的引进来的资金来救东星航空，在他3.25个亿抵押给一家融资公司，这个公司就是把他16亿的房产公司3.25亿就抵押。后来说，抵押我不相信，你要把股权转给我才相信。他没有办法，为了救东星航空，把3.25个亿抵押给人家，二十亿的公司有3.25亿股权就转让了。转让之后人家只出了8千多万，后面的2亿多人家不付了，说我帮你付工程款了，你的房子还在建。把他的房子已经卖掉了近5个亿，然后又把他的房产、股权抵押贷款了3个亿，拿到了8个亿，他还2个多亿不付，借他的鸡下他的蛋，把他的公司掏空了，然后8550万这样的对价就把20个亿的公司，湖北省高级人民法院判决，交易有效，你这不是抵押行为，就是股权转让行为。然后就把他的房地产公司就拿走了，就8550万把人家20个亿的公司判走了。所以这个案子天都黑下来了，所以上诉到最高人民法院，这么大的案子付了140多万的上诉费。上诉以后找到我，我们在最高人民法院开庭，一位女法官，非常认真地审，听了以后拿了案卷就走了，也不知道她态度是什么样的。
两个多月以后，案子二审判了。湖北高级法院判决被判基本事实不清，撤销原判，发回重审。这太过不了理了，这样的黑案子都会判出来的。所以兰是这样被剥夺财产的，还做了三年几个月的牢。
还有一个案例，一个星期前在北京参加一个论证会，号称广东首富，福布斯排行榜的老板，投资3个亿到青海盐田去买了股权，公司原来下面的一个子公司，是国企，他们原来要收购，入股盐田的，因为假的矿产资源挖出来增值会比较高，到了总公司不同意，国企这个投资投到青海去不合算，他不要。不要以后他们就找了这个张克强，张克强不是有钱吗？所以张克强接手这个项目，他也是风投专家。3个亿就这样投进去了，投进去了以后，国企股权不允许转让，那没办法了，这边马上要付钱了，这边转让来不及，那么就来个信托吧，就是虽然没有拿到股权，将来争议的话，拿到信托资产，所以3亿多就信托给他了。信托以后，有一天这个盐田上市了，上市以后，3亿多的投资最高的时候市值达到40多个亿，现在价值，股票下来也还有10多个亿，这样以来，云南方觉得卖亏了。认为这个公司应该在我的国企里面增值，云南的政府要把它拿走，然后就以国有资产流失的名义，把张克强抓起来了。张克强现在已经被关了3年多了，这个首富就因为这么个事情被关了3年多。所以那天的论证会我听了以后，大家可以搜一下视频，对张克强的案子我专门讲了半个多小时，完全是一种所有制歧视。你现在把我抓起来，说国资流失。那么如果我投资3个亿失败，上不了市，亏光了，你政府赔不赔给我？你云南省政府赔不赔给我？就完全是一种所有制歧视。就是公有财产神圣不可侵犯，就是卖错了我还可以反悔，你不同意还给我，就把你抓起来。
现在还有一个我在处理的在大连，当时处理薄熙来案子的时候，后面再查的就是一个民企，具体名字我就不讲了，中纪委把他弄起来，查来查去跟薄熙来案子没有关系。没有关系有什么呢？搞了那么长时间，总要把他搞个毛病出来，什么毛病呢？房地产整治的时候，这里带过去了，比如说评估的基准日是9月1日，9月1日到股权交割日，可能是到了第二年的3月1日，这段时间这块地不断在涨，涨了多少呢？按照现在中纪委评估，说这块土地增殖了1.5个亿，说这是国有资产在流失。他也不讲整个基准日，双方协商一致，已经评估按照当天价市值土地多少，交割以后多少，在我私营企业的口袋里，增值是买方的，国家没有责任，我的钱已经付了，合同已经生效了。 双方约定的基准日，后面的是我民企的。怎么是国有资产流失呢？中纪委说这不管，反正只要你给1.5个亿就放出去，不给，我们就把你关起来。后来，给了1.5个亿，放出来了。现在把国有资产的原董事长关起来了，说是贪污1亿多。要判无期。这个公司转制时，连监察审计都参加定价的，只有6千万。抵销负债，其实是个负资产。1亿多哪里来的？说你导致国有资产1.5个亿的流失。根本就不讲道理，基本的合同法的原则，诚实信用的原则，双方平等协商一致的原则，都违反了。
还有一个是山西吕梁地区的一个老板，名字我不讲了，网上说他国有资产流失800个亿，你们可以到网上看看，煤企国有流失800个亿就是说他的事。是怎么回事呢？十多年前人民大学的博士毕业，在国家科委工作。后来下海经商。大家以为是煤矿要倒闭了，矿产安全连支架都买不起了，工人工资两三年没得发了，对他求爷爷告奶奶的引回去，你到老家来投资，你要爱党爱家乡。回去了，当时家乡煤矿是很便宜的，一个矿可能是两、三千万，现在的矿山都涨了，都是两亿、三亿了，他发财了。为了翻悔这样的转让行为，怎样计算这800亿呢？说这个矿山下面全是煤，这个煤田能挖100年、200年，煤蕴藏量是多少，按照现在的无烟煤多少钱一吨，那么乘起来是800亿。当年卖的时候根本不是这样算的，卖了以后10多年他翻悔了，这样计算，说是造成国有资产流失，而且现在这个老板现在不敢在大陆了，他在香港，根本不敢在大陆。抓进去说不清楚的，所以这种案例是大量存在的。这就是这位山西煤老板，说煤老板都是负面的，但是煤老板是很好的，做了很多的公益事业，没有任何的歪门斜道的事情。我要全讲的话，三十分钟讲几个案例都不够，就不讲了。
这是广东打黑第一大案王军华，11.5万亩海面，是政府求他去承包的，现在在增值了，政府要收回了，他不愿意被收回，就把他抓起来，整个公司所有在海里面养贝的人,都打成是黑社会，一下子抓了12个人，这12个人全是黑社会。11万海面里面完全是合法养殖的海贝，搞经营，公安机关就说你是强买强卖，你是欺行霸市，是广东第一海霸，把人家打成黑社会，判决以后就把11万海面可以收回来了嘛。这是政府干的事情。
这是吴英案。这个是我处理的安徽吴尚澧集资诈骗38亿的案子。他和曾成杰一起被报到最高法院，曾成杰死刑被核准了，吴这个案子我们辩护成功了，撤销原判，不判死刑，发回重审。发回到高院，我们提了个意见，发回中级法院重审。这个案子涉及到全国将近十万人，涉及金额38亿元。正在重审中。但曾成杰已经死了。
现在中国民营企业的一些风险类型。一个就是政治历史形态导致的风险，第二种就是打黑扩大化导致的风险，第三种财富的权力化化转移行政干预的风险，第四种是经济行为政治化，把你的企业经营行为、把你作为一个派系斗争、你的人、我的人，政治化的风险；第五种是短期政绩观的风险，就是一个市长，因为希望你这个老板搞大，搞大以后把你放在悬崖上你就下不来了，曾成杰就是这样，三馆公司叫他大量集资的，实际以后政府带头抽资，然后抽资的责任政府不承担说你自己非法集资，非法集资我还完贷就行了，而他还有30多个亿，2亿多的贷款没有还，不用他还，这个案子的荒谬在什么地方呢？他召集了所有的投资人开会，说资金年底就能回笼了，我保证你们所有的本金、利息我都还给你们，年底肯定还。政府把他叫去训了一通。政府说，你凭什么答应还？民营企业要还债，政府也要去管，你是破坏我们维稳的总体思路，我们说三年才能还，你怎么说一年就能还呢？我们说只还本金不能还利息，你凭什么自己说还利息呢？你这样搞得我们搞不定了嘛，22家企业全部一起整顿，你单独搞利息，搞得我们压力很大，你利息不准还。这样，一万多老百姓去围铁路，一千多人去围政府，围政府的责任是政府造成的，但是推到曾成杰身上，把曾成杰给*毙了。这就是我们政府干的事情。政绩观完全是随心所欲的，他自己当市长、当州长的时候要把三馆搞好，拼命鼓动去搞，把你送到悬崖上，你就下不来了，然后责任就是你的。第六种就是计划经济的余毒，权力来插手民营经济，把民营经济当作国有经济来理解，他没有国家一分投入他国家到处插手来管。第七种就是刑法的犯罪法立法。刑法的市场经济犯罪112个罪名，很多的罪名都是针对民营企业家的，当然也有专门针对国有企业老总的。经济刑罚八个刑罚修正案1997年刑法以后把很多全国人大的决定都已经归纳到刑法里面去了。我们的刑法体系已经很发达了，但是还不够，不断的刑法犯罪发生以后，我们又不断的立法规制行为。所以我们有刑法修正案一、刑法修正案二、修正案三、四、五、六、七、八，现在在起草刑法修正案九。所以我们的刑法还在发育，发育到现在叫普遍立法，我们是严格立法，普遍违法，选择执法，现在就是这样。因为每一个企业家都在笼子里，全在我法网里面，所以每一个人都在违法。因为我们立法很严嘛，每个人都在违法。然后打击的时候是选择性执法，你什么时候让我不高兴了就把你弄起来，如果你听话，愿意交税的，你帮助我搞政绩工程的，我扶着你。一旦让我不高兴了，随时收拾你。所以选择执法。所以是严格立法，普遍违法，选择执法。现在严重压制了我国市场经济的活力，破坏了我们市场经济的秩序，扼杀中国经济的发展。实际上我们现在的经济，很多是畸形的，关键就是上层建筑的这个法律对经济基础的反作用力是很刚性的，它是用自由刑、生命刑、财产刑对你进行剥夺，所以现在很多人知道，企业家光知道自己做生意这一块，民商法这一块，他不关心刑法这一块是不行的。因为刑法是可以剥夺你的生命，曾成杰的命就没了。剥夺你的财产，一判黑社会，财产就全部没收了。你的经营行为、你的股权随时给你全部剥夺掉。
自由刑，无期徒刑判了很多，无期徒刑就是同死缓差不多。重庆打黑，无期徒刑的老板判了很多，现在一个都不平反，所以有人问我薄熙来案怎么样？我说从审判来说是成功的，从侦察来讲是非常糟糕的。因为重庆整个拨乱反正根本就没有启动。从张德江书记到现在的孙政才书记，根本就不敢启动，因为公、检、法那些全部在台上，文化大革命为什么能一下子拨乱反正？因为粉碎四人帮以后，很大一批掌权的三种人，清理出去了，组织路线改变了，所以才能迅速平反冤假错案。重庆现在的组织路线，根本就没有动，总的意识形态也没有动，所以把薄熙来一个人抓起来，把一个王立军判了，整个重庆路线的危险性毫无改变。冤案也就不可能平反。所以这是非常危险的一种现象。
行政权、司法权的腐败、敲诈勒索，不给就开始整人。象顾雏军说的，就跑到证监会就诬告他。敲诈勒索不给，他说我不是不愿意给钱，不是大钱，完全可以给他，但是给他我就讲不清楚了，万一以后把我讲出来怎么办？如果说我是行贿罪怎么办？500万可以判我的。所以我不是不愿意给，我现在是给也不是，不给也不是，不给怕他查我，给了他我将来一辈子的污点。所以这个企业家怎么活？
而第九种就是知识更新的执法水平问题。现在问题也很大，就是我们很多的公安人员、检察官、法官，法律知识非常陈旧，还在用那种计划经济、投机倒把的观念，不是自由经济、市场经济的理论，包括一些金融知识，包括电子商务的知识，包括知识产权的知识，公司法民法的知识非常薄弱，他不学习，一天到晚喝酒唱歌，在KTV，法官在娱乐着呢，他不学习，他不研究新问题。所以在这种情况下，市场观念的落后、公有制观念的落后、财产性收入制度、保护资本增值的观念接受不了，他认为为富就是不仁的，你有钱的人就是应该无偿地分给老百姓，就应该让老百姓打你土豪，不打你你就应该施舍出来。
社会公平的观念，十一届三中全会以后，我们强调积极发展，允许收入拉开差距，这是小平同志理论的一个精髓。现在的要求，大家一起贫穷，绝对不许收入拉开差距，要强调社会公平，大家分蛋糕，不要造蛋糕，社会公平观念被机械理解，也是很落后的。
刑法基础知识也很弱。我们搞了那么多的刑法条文，很多人光会死扣条文，不知道立法的原理在哪里，为什么要立这个法律，像我刚才讲的电子商务案例，非常清楚地是一个电子商务买卖，他理解为一个打击传销的行为，把他作为一个传销给判掉了。按照他这个理论，马云也可以判掉，他搞的电子商务支付宝就是扰乱金融秩序的，电子钱包扰乱银行的金融规则，非法吸收公众存款马云也可判掉。我说这个问题，浙江处理得比较冷静，比较客观，浙江对马云不但不打击，还拼命给他创造良好的商业环境，所以才会产生阿里巴巴，才会产生淘宝网。但是南昌搞到60来个亿就把他搞死了。完全看到这一点小钱可以用，所以说你是组织传销，里面的10多个亿都可以没收了嘛。所以里面的问题很多。
包括土地历史的知识，我们***也是承诺人民，土地是免费的，我们打土豪分田地，土地是分给人民的。后来，我们叫入社自愿，退社自由，然后把老百姓的土地哄到我们政府手里，之后退社不自由了。怎么不自由了？我们立法了，宪法规定，城市土地国家所有，农村土地集体所有。用国家法律规定的，一点不是等价交换，从农民手里拿土地，无偿利用国家法律把他剥夺掉了。那么现在我们能不能免费还给农民呢？不行。拿什么还给他呢？商品房土地流转掉了，每一个10000块钱的房子，有7000元的成本，进了政府口袋。无偿从人民手里拿到的土地，我们又高价卖给人民，这违背***闹革命时，对人民的承诺。我们当时承诺土地就是免费给人民的，你跟我闹革命，我把土地分给你的。
土地里面的很多东西，我们的公、检、法不去研究这段历史，不研究***当年的承诺，所以这样一种环境中间，我上次在天则的论坛里面就讲经济刑法重构的问题，今天是没有时间讲了，那个演讲都有记录稿，大家可以去看。
社会主义的三大理论，三个特征，第一，公有制。现在已经是私有制占主导地位了，除了垄断的还在国家手里，像浙江的财政收入，税收74%靠民营经济，所以公有制为主体在很多沿海省份已经改变了。第二，计划经济，我们现在不仅党的纲领，我们的《宪法》都已经修改了，拿掉了，现在是市场经济。还有一个是按劳分配，以前我们只能榔头、锄头带来的钱才是合法的，你用资本获利，资本的每一个毛孔都流着工人的血，列宁的理论，斯大林的理论、***宣言的理论，对资本的获利是否定的。
那么现在呢？我们不但支持、不但允许，我们还开放了股市、开放了期货市场、开放了风投市场，开放了股票市场。我们明确讲，要保护财产性收入，也就是资本获利，我们不叫资本收入，叫按资收入。按资分配已经超过了按劳分配，社会主义政治经济学的三大理论——公有制、计划经济、按劳分配，三大理论都改变了。
那么改变以后我们的执法指导思想、我们的刑法立法思想能不能改变？我们没有改变，还是按照原来计划经济那一套。比如说公有制这一块，贪污罪，拿了国有财产1000万，像重庆拿了500万，贪污罪，可以判他无期徒刑，可以判他死刑。但是拿了私营企业的资产，同样的资产，我拿10个亿，我只能判15年，判不了死刑，为什么？我们立的另外一个罪，叫职务侵占罪，不叫贪污罪。同样的行为，拿私企的拿10个亿15年，拿国企的500万可以*毙了。
我们还有一个挪用公款罪，判无期徒刑；挪用资金罪，10年。我们立法本身就是歧视的。我们说执法要人人平等，法律面前人人平等，很多人不知道，立法，全国人大搞出来的，立法本身不是人人平等，立法就是歧视的。歧视我们的私营经济，民营经济就是弱保护，公有制经济是强保护，这是我们整个的立法指导思想、宪法指导思想出问题了，是这样的情况。所以三大特征里面，公有制为主体，计划经济理论和按劳分配理论通过30年的改革现在全部都变了，只有我们的执法思想没变，才产生了非常大的冲撞。
还有一个，第四个，小平同志后来发现了什么问题？就是社会公平问题。社会公平到底是大家都贫穷呢，还是先富带后富慢慢梯次发展的公平呢？效率优先还是公平优先？***的时候就讨论这个问题，到底是我们强调国家发展效率优先，还是老百姓一碗稀饭，大家分个半碗喝喝，是这样子公平呢？现在完全走向了极端民粹主义，就是支持这种低水平的均衡，而不强调积极发展。社会公平的观念现在也产生变化了。
所以这四大变化，导致我们整个的经济基础和上层建筑已经完全脱节了，而我们的经济越开放越用越好，我们的政治理论、我们的管理国家的理论、我们的法律理论、我们的宪法理念和我们的治国思想，越保守越好，所以这两个跛脚丫在走路，推动不了。所以上层建筑和经济基础的冲突是越来越激烈了。在这样激烈的情况下面，最后挤在岩石缝里面的，就是民营企业家。因为你的行为不可能逃过，每天都在做，在这样的冲撞里面，你在磨碎的中间。所以在这样的环境里面，我以前是呼吁哪个案子冤枉，现在不呼吁了。因为一、两个案子解决了没用，不解决一个刑法的基础思想，不重新改善我们的经济刑法，中国的民营企业永远是会走在通往监狱的路上。
来源 / 陈有西学术网
