中小金融机构为什么不给中小企业融资难

社会上有一种普遍的舆论中小企业融资难难融资贵,是因为金融机构有一种规避风险的潜规则不愿给中小企业贷款,尤其是一些科技、知识、咨询及教育服务型的轻資产企业金融机构对信用、品牌、合同、主业、人才及知识产权没兴趣,有兴趣的是法人代表的房产等抵押物宁肯贷款给个人,也不肯贷给中小企业宁肯贷款给国企,也不肯贷款给民企对国企明知山有虎(风险),偏向虎山行对民企则是装聋作哑,视而不见


原标题:中小企业融资难难根源昰“信息不对称”那如何解决这个问题?

影响企业外部融资的根源是代理问题

现代经济社会中企业的自有资金常常难以满足其所有的運营需求。当内部资金不足时企业就要选择外部融资。而外部融资与内部融资的根本区别在于资金的所有者(或提供者)不参与企业的日瑺经营管理活动。这样一来资金的使用者与提供者之间的信息不对称就产生了激励(委托)代理问题。

一般商业条件下资金的使用者比资金的提供者具有信息上的优势。他们在谈判、签订合同或者在运营过程中要损害资本所有者的利益,而有目的性的利用信息不对称的优勢这样,资本提供者就承担了太多的风险

这就是通常所说的逆向选择和道德风险。有信息不对称的存在,可能会产生逆向选择和道德风險问题的情况下,企业选择什么样的融资方式,根据这种融资方式能否取得资金,都取决于它是否能成功地解决信息不对称的问题,减少道德风险囷逆向选择的风险

高成本决定大多数中小企业选择间接融资

外部融资又分为直接融资和间接融资。直接融资包括股权融资和企债券融资兩种方式让投资人眼前一亮的商业计划书撰写,联Zboshi007它是资本使用者与资金提供者之间直接交易的融资方式。由于交易是直接的资金提供者必须亲自了解并判断金融用户的状况。由于了解和判断这个过程的高成本这就要求资本的使用者要通过信息披露和公正的会计和審计来提高其经营状况的透明度。

因此直接融资要求存在一个相对完善的社会公证机制来实现上述透明,这就要求资本使用者成为大企業这是因为,无论企业的规模是大是小,企业实现高透明度要求的披露和社会公证成本差别不大, 也就是单位外部资金获取所支付的成本相当,这样一来就不是中小企业可以承担的了。

当然这并不是说中小企业不能获得直接融资。信息的不透明度越高资金提供者所承担的風险补偿就越高。这样, 在直接融资中, 中小企业必须支付远远高于大企业的资金成本而这种高成本,只有那些高收益(同时往往也是高风险)嘚中小企业才能支付通常是高科技或互联网企业。

而我国的社会发展特征决定了我国中小企业主要集中在技术和市场成熟的劳动密集型產业这样,高成本的融资必然将大多数中小企业排除在直接融资市场之外

另外一种就是间接融资,既通过金融中介机构来完成融资茬融资过程中,中介方先对资金的使用者进行筛选并通过了合同的方式对自己使用者的行为进行约束,再加之对资金使用情况的监管

甴于金融中介承担了上述的职责,降低了融资成本所以这种融资方式对资金使用者的信息透明度要求相对较低,因此间接融资成为了Φ小企业主要的外部融资渠道。然而即便如此,由于中小企业和大型企业管理的透明度和抵押条件上的差别,以及以及单位贷款成本随贷款規模的上升而下降等原因, 金融中介也会在经营中将中小企业与大企业区别对待。

完善中小金融机构体系才能从根本上解决中小企业融资难難问题

一个典型的结果就是, 大型金融机构通常更愿意为大型企业提供融资服务, 而不愿为资金需求小的中小企业提供融资服务这样, 如果一個经济体中,金融业(尤其银行) 比较集中, 那么中小企业的融资就会特别困难中国的情况正是如此。

中小金融机构与大型金融机构的经营取姠不同, 他们比较愿意为中小企业提供融资服务除了因为它们资金少、无力为大企业融资外, 主要是因为中小金融机构在为中小企业提供服務方面拥有信息上的优势。

结合上述所讲大力发展和完善中小金融机构已成为解决我国中小企业融资难困难的最佳方式。

迄今已经提出嘚解决建议主要有如下几条:

第一, 在国有商业银行中设立专门的中小企业贷款部, 督促其增加对中小企业的贷款或者允许其向中小企业贷款时收取更高的利息, 使大银行更多地向中小企业放款;

第二, 发展面向中小企业的资本市场, 如二板市场(如创业板、新三板、新四板);

第彡, 在政府的参与下设立中小企业贷款担保机构;

第四, 建立中小企业商业信誉评估系统, 推进信息的收集和分享;

第五, 由政府或其他组织建立專门的中小企业融资难机构, 等等。

我们需要知道的是, 只有在上述措施有助于解决或缓解存在于中小企业与金融机构间的信息不对称问题时, 咜们才能成为有效的措施

然而, 上述措施都存在一些缺陷:

首先,由于信息和交易成本的问题大型银行为中小企业提供融资服务的成本依然很高,他们更愿意为大企业服务

第二,中小企业融资难资本市场的发展只能部分解决高风险、高回报的科技型中小企业融资难问题而其他大多数企业依然。

第三,除非贷款担保机构有动力和能力对担保的中小企业进行甄别和监督, 否则, 担保方案没有改变上述信息不对称問题的实质, 仅仅是将风险从商业性金融机构转嫁到国家身上, 其结果很有可能造成损失和担保方案的失败

第四,由于我国仍处于市场经济嘚初级阶段市场竞争还不充分,经济中存在着许多扭曲现象各种社会公证机制和不完善的信用体系,这些都不利于健全的信息生产和建立一个传输系统所以, 信息分享方案至少在短期内难以发挥作用。

第五建立中小企业融资难专业机构,在一定程度上促进中小企业融資难因为机构本身是中小金融机构。但这样一个专门机构能否真正发挥作用取决于中小企业融资难市场是否存在充分竞争。如果缺乏競争特殊的中小型金融机构很可能会变成一个臃肿的官僚机构,而不会对中小型企业有太大的帮助反而会给国家带来新的不良贷款。

綜上所述只有建立和完善中小金融机构体系,才可能从根本上解决或缓解目前我国中小企业的融资难的问题

按照上述分析, 完善的中小金融机构体系应该包括以下特点:

首先,它应该向中小型、非国有金融机构开放市场只有这样才能促进竞争,融资千万的商业计划书到底該怎么写训doctorZbp,中小金融机构才有动力接近中小企业最终和中小企业建立长期稳定的合作关系,降低信息不对称程度

其次,该金融体系还应该包括一些中小企业合作性金融机构充分利用中小企业之间的相互监督机制。

第三国家可以为中小企业设立专门的融资机构,泹不能替代其他金融机构的作用国家的首要任务是建立和保持稳定的竞争环境,促使企业和金融机构建立和维护其商业信誉

然而,从數量上来看, 我国目前已经拥有一批中小金融机构,尤其是互联网金融兴起的现在 但中小企业的融资仍然很困难。这说明我国的中小金融机構并没有很好地为中小企业服务究其原因可能有如下几个方面:

一方面,中小金融机构难以形成健全的监管机制这是因为国家长期以来忽视了中小金融机构的发展,大部分时间都不允许存在或是非法存在

二是,中小金融机构没有实现运行机制转型由于金融市场准入的嚴格限制,以及传统业务范围的划分的残余中小金融机构难以在当地市场形成一定的垄断地位。这就使中小型金融机构丧失了经营压力囷动力再加上各级政府对中小金融机构进行不当干预,使中小金融机构管理混乱不能为中小企业提供很好的服务。

第三贷款市场高喥垄断。国有商业银行仍占中国市场的70%以上的金融市场份额高度垄断降低了中小金融机构获取金融资源的机会,限制为中小企业服务的能仂,再加上大银行不愿意向中小企业提供更多的贷款,这势必造成中小企业贷款困难的现象

只有改善中小金融机构的监管制度, 加强监督力喥, 并逐步解决贷款市场的垄断问题, 允许非国有中小金融机构进入市场参与竞争, 同时采取措施对现有中小金融机构进行改造,促其转换经营機制, 才有可能真正缓解中小企业的融资困难

究其历史原因,其实是受我国计划经济时期所实行的赶超战略的影响形成的以银行业为代表的高度垄断、国有企业的经营困难和国有银行的不良资产问题促使国家推迟金融改革,以及长期的计划经济还使人们产生对中小企业尤其是非国有中小企业的偏见。正是由于这种偏见阻碍了我国中小金融机构发展要解决我国中小企业融资难困难, 国家首先必须解决赶超戰略的遗留问题。

这些问题包括国有企业改革、国有银行改革和传统思想的变革等这些问题的解决将消除对中小金融机构发展的所有障礙,写投资人爱看的商业计划书问Z博士:doctorZbp,使得中小金融机构大力发展这些问题的解决措施包括以下几个方面:

(一) 向非国家金融机构开放市场,提高金融体系的竞争程度

(二)完善中小金融机构的监督和监管制度,督促中小金融机构提高经营水平

(三)改造现有中小型金融机構的运行机制,消除政府干预促进金融机构真正的商业华运作。

由于全文较长我们对全文的核心思想做一总结:

首先,中国的资源禀賦特征决定了发展劳动密集型的中小企业是当前和未来发展经济的最佳选择

其次,由于我国中小企业大多是劳动密集型企业利用资本市场解决中小企业融资难困难是不可行的,唯一的办法是发展中小金融机构

第三,发展小型金融机构必须消除一些重大障碍,包括解決国有企业和国有银行经营的问题

第四,中小企业理想的融资体系应由性中小银行和合作性贷款金融机构组成主要是地方金融机构。

苐五向中小企业提供贷款的金融市场应该具有充分的竞争。

第六发展中小金融机构必须有健全的法规和监管体制。

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中小企业在经济发展中起着非常偅要的作用然而,现在我国中小企业的发展处于“强位弱势”的尴尬境地其中中小企业所普遍面临的融资困境最为人们所诟病,面对當前百年不遇的经济危机小企业将如何走出融资困境?

中小企业融资难难已是不争的事实。在世界经济的发展中,普遍存在着中小企业融资难难等问题世界各国对解决中小企业融资难难采取了各种不同的对策。在解决中小企业融资难难的过程中,各国政府都不遗余力的采取了财政政策与其他经济政策相结合的方法造成中小企业融资难难的原因是多方面的,在不同国家、地区有不同的表现形式及原因;即使是在同一个国家、地区在不同的历史环境下表现都是不同的。由于中小企业在发展中面临融资难的问题具有普遍性为了探讨化解我國中小企业融资难难的对策,我们先对国际上中小企业在发展中遇到的融资难问题的原因特点及各国政府为化解中小企业融资难难而采取的政策措施作简单的回顾,从中得到启发借鉴成功的经验。

尽管我国理论界和现实经济实践中没有形成真正的融资制度概念但从我國中小企业融资难的现状基本可以归纳出我国中小企业融资难制度的现状:从政策目标看,我国的中小企业融资难制度的目标主要是就业目标目的是稳定社会经济秩序,经济发展和技术创新都在次要地位并未充分重视;从融资体系看,银行是我国中小企业融资难的主要機构财政以被动方式对国有中小企业资本金进行补充(当影响到中小企业生存);从融资方式看,间接融资是我国中小企业融资难的主要形式;从风险控制看中小企业融资难风险没有一个完善的释放和控制体系。

二、中小企业融资难困境的原因

(一)我国缺乏对中小企业融资难嘚政策扶持

目前我国央行通过窗口指导,对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%对地方性商业银行调增10%,并要求这部分额度必須用于中小企业、农业或地震灾区;随后出台政策放宽中小企业贷款额度对个人小额担保贷款的最高额度从2万元提高到5万元;对劳动密集型小企业小额担保贷款的最高额度从100万元提高到200万元。虽然这些政策有较强的针对性和操作性但长期来看,仅靠增加贷款很难从根本仩解决中小企业的融资难题比照国际经验,许多国家依据中小企业所有制类型和行业特性对其融资都采取了各种优惠政策进行扶持。

(②)我国缺乏专门的金融管理机构

许多西方发达国家为了对中小企业进行金融支持而设立了专门的金融管理机构一方面,专门管理机构的建立为一部分无法通过一般渠道获得商业贷款的中小企业提供了风险担保解决了其资金需求问题;另一方面,可以成立政策性基金专門用于支持中小企业发展。在我国中小企业分属于各级政府及各产业主管部门,中小企业的宏观管理权较为分散金融体系没有成立专門针对中小企业的政策性金融机构,尚未构建完整的中小企业信用担保体系从而导致金融机构的资金支持也无法满足中小企业的发展需求,这使得中小企业的融资困境无法从根本上得到解决

(三)中小企业经营稳定性差,增加了银行的信贷风险

由于中小企业规模小在信息收集、分析市场方面投入成本少,因而易受经济景气性、金融环境以及行业变化的影响这对于以稳健经营为宗旨的银行来说意味着还款嘚不确定性增加。据美国小企业管理局(SBA)统计有近30%的小企业在成立两年内消失,由于经营失败、倒闭或破产等原因有近56%的小企业在4年内退出市场。它反映了中小企业的经营稳定性差、投资风险大这一特征在这种形势下,银行本着稳健性的经营原则自然会尽量少贷或不貸给中小企业资金以规避风险,这在一定程度上阻断了中小企业的主要融资渠道加大了中小企业的融资难度。

(四)中小企业可用于抵押担保的资产不足

金融机构在向信息不对称的中小企业提供贷款时虽然难以获得贷款决策所需的信息,但可以从企业所提供的抵押品或者第彡方担保中获得关于企业未来偿还能力的信息和保证从而做出贷款决策,并且抵押有助于解决逆向选择问题但由于中小企业固定资产仳率低的财务特征,所能用于抵押的资产相对十分匮乏因此商业银行不愿意对中小企业放贷。

(五)中小企业信用等级低贷款成本高,银企关系恶劣

近年来部分中小企业信用观念十分淡薄,利用虚置债务主体、假借破产之名、低估资产、逃避监督等各种方式逃、废、赖银荇债务这些行为进一步加大了银行贷款的风险,相应地也降低了银行向中小企业增加贷款投放的信心

三、中小企业融资难难的解决对筞

(一)加快中小企业自身建设,改革中小企业经营机制尽快建立健全适合中小企业发展的经营决策机制,建立健全完善的企业财务制度提高企业经营决策的透明度与科学性,充分实现信息公开解决银企关系中信息不对称的问题。

这就要求中小企业进款转换经营机制寻找经营发展最优的有利于企业经营信息公开、决策科学透明的经营管理机制。基于现阶段以银行贷款为融资主渠道的现实而银行在对企業发放贷款可行性分析时重要一环是财务分析,中小企业应尽快建立完善财务制度编制各种有利于银行等金融机构了解企业经营状况,鉯便于对企业经营能力及潜力进行分析的完善的报表这有利于降低银企信息的不对称性,有利于社会中介机构对中小企业的经营状况、資信状况的了解便于对其进行信用评级,降低银行获取信息的成本降低银行发放贷款的风险,从而提高其向中小企业发放贷款的积极性

(二)加快推进金融体制改革,建立健全能为中小企业融资难提供金融服务的中小金融机构体系这可以从以下几方面考虑:

1、建立完善Φ小金融机构,形成为中小企业服务的中小金融机构体系这可以结合现阶段国有商业银行的改革进行。在中小企业分布较多的县及以下經济区域范围内建立多种形式的金融机构在国有商业银行退出的过程中可以通过控股等形式进行改造,在农村信用合作社的基础上建竝适合中小企业融资难需求的中小商业银行。

2、加快推进多层次资本市场体系的建立与完善打开中小企业融资难的直接渠道,拓宽中小企业融资难途径加快制定相关法律法规政策,规范肃清主板市场建立恢复投资者信心。研究推进建立二板市场的可行性及其运行所需嘚环境并加快建设以适应其的推出研究推出场外交易及股权互换的方式,多种措施并进推动中小企业直接融资渠道的建立。

3、建立风險投资基金基于现阶段中国风险投资尚处于起步探索阶段这一现实,这需要我们更多的从国外吸收成功的经验研究其过程中可能出现嘚问题,制定相应的法律规章制度进行协调与解决为风险投资基金的发展奠定良好的基穿?现阶段,中国风险投资基金应以政府倡导为主有各种形式资金进入的、实行现代企业制度管理的市场化运作的管理模式,形成风险管理体制健全、投资经营决策科学民主、内控制喥健全完善的投资基金它应该主要以成长型、科技型、对社会经济发展有重要意义的、有发展前景的竞争性中小企业作为投资对象,通過提供发展所需资金及经营管理咨询等服务的形式介入中小企业发展的各个阶段同时,还要探讨风险基金的退出机制在时机成熟的情況下退出一个企业而转向另一个中小企业,实现风险投资基金的良性循环和保证中小企业发展的资金需求在这方面,美国风险投资基金嘚成功经验尤其值得借鉴!

(三)转换政府职能由过去的单纯管理型逐步向服务型转变,理顺政企关系积极疏通中小企业融资难渠道,建竝健全社会化服务体系各级政府应结合当地实际,制定中小企业发展的政策建立从政策上引导、由企业自主决定破产、兼并、变卖等妀制方式的机制。引导和鼓励发展为中小企业融资难服务的各类中介机构给予中小企业与大企业相同的国民待遇。首先是要制定支持中尛企业融资难的政策出台具体的可操作的政策性融资措施,推动中小企业信用担保体系的建设步伐并实现担保行为的规范化其次建立囷规范中小企业税收支持政策,加强财政对中小企业工作的支持力度加大对科技型中小企业技术创新的基金支持力度;再次要拓宽中小企业的融资渠道。鼓励中小企业技术创新加快中小企业的产权流动,积极招商引资扩大中小企业担保的受惠面;要为那些有市场潜力嘚中小企业进行贷款担保,对发展前景好的中小企业要积极争取上市通过股票发行募集社会资金,拓宽中小企业的融资渠道最后要成竝各级中小企业发展中心,联合各相关服务机构在资金、信息、技术市场等方面为中小企业提供专业化、一站式金融、培训和信息咨询等服务,架起商业银行与中小企业间沟通、联系的桥梁促进银企合作与共同发展。

总之解决中小企业融资难难问题要从我国的现实情況出发,一方面大力发展包括正规的中小银行和民间金融的中小金融机构为中小企业提供融资服务进行金融制度安排;另一方面,中小企业要立足自身实际通过加强内部财务制度、疏通融资渠道有效缓解融资难问题,为新一轮的发展注入活力

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