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备考2015年监理《工程控制》重点辅导：第八章
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第八章　质量管理体系标准　　1.GB/T 1族核心标准的构成和特点是什么?　　(1)GB/T 1族核心标准的构成　　1)GB/T 1 质量管理体系――基础和术语　　GB/T 1表述质量管理体系并规定质量管理体系术语。　　2)GB/T 1 质量管理体系――要求　　GB/T 1规定质量管理体系要求，用于组织证实其具有提供满足顾客要求和适用的法规要求的产品的能力。　　3)GB/T 1 质量管理体系――业绩改进指南。　　GB/T 1提供质量管理体系指南，包括持续改进的过程，有助于组织的顾客和其他相关方满意。　　4)ISO 19011 质量和环境审核指南　　(2)ISO 族标准的主要特点　　1)标准的结构与内容更好地适应于所有产品类别，不同规模和各种类型的组织。　　2)采用“过程方法”的结构，同时体现了组织管理的一般原理，有助于组织结合自身的生产和经营活动采用标准来建立质量管理体系，并重视有效性的改进与效率的提高。　　3)提出了质量管理八项原则并在标准中得到了充分体现。　　4)对标准要求的适应性进行了更加科学与明确的规定，在满足标准要求的途径与方法方面，提倡组织在确保有效性的前提下，可以根据自身经营管理的特点做出不同的选择，给予组织更多的灵活度。　　5)更加强调管理者的作用，最高管理者通过确定质量目标，制定质量方针，进行质量评审以及确保资源的获得和加强内部沟通等活动，对其建立、实施质量管理体系并持续改进其有效性的承诺提供证据，并确保顾客的要求得到满足，旨在增强顾客满意。　　6)突出了“持续改进”是提高质量管理体系有效性和效率的重要手段。　　7)强调质量管理体系的有效性和效率，引导组织以顾客为中心并关注相关方的利益，关注产品与过程而不仅仅是程序文件与记录。　　8)对文件化的要求更加灵活，强调文件应能够为过程带来增值，记录只是证据的一种形式。　　9)将顾客和其他相关方满意或不满意的信息作为评价质量管理体系运行状况的一种重要手段。　　10)概念明确，语言通俗，易于理解、翻译和使用，术语用概念图形式表达术语间的逻辑关系。　　11)强调了ISO 9001作为要求性的标准，ISO 9004作为指南性的标准的协调一致性，有利于组织的业绩的持续改进。　　12)增强了与环境管理体系标准等其他管理体系标准的相容性，从而为建立一体化的管理体系创造了有利条件。
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标准号 StandardNo： GB/T
标准名称 StandardTitle in Chinese： 建筑物的性能标准 预制混凝土楼板的性能试验 在集中荷载下的工况
英文标准名称： Performance standards in building - Performance test for precast concrete floors - Behavior under concentrated load
发布日期 IssuanceDate：
实施日期 ExecuteDate：
首次发布日期 FirstIssuance Date：
标准状态 StandardState： 现行
复审确认日期 ReviewAffirmance Date：
计划编号 Plan No： -T-333
代替国标号 ReplacedStandard：
被代替国标号 ReplacedStandard:
废止时间 RevocatoryDate：
采用国际标准号 AdoptedInternational Standard No： ISO
采标名称 AdoptedInternational Standard Name： 建筑物的性能标准 预制混凝土楼板的性能试验 在集中荷载下的工况
采用程度 ApplicationDegree： IDT
采用国际标准 AdoptedInternational Standard： ISO
国际标准分类号(ICS)： 91.060.30
中国标准分类号(CCS)： P20
标准类别 StandardSort： 方法
标准页码 Number ofPages:
标准价格(元) Price(￥)：主管部门 Governor： 住房和城乡建设部
归口单位 TechnicalCommittees： 住房和城乡建设部
起草单位 DraftingCommittee： 中国建筑标准设计研究所
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看关于规范本市劳务派遣用工管理若干意见（试行）的通知_百度百科
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上海市人民政府办公厅文件沪府办发[2012]3号上海市人民政府办公厅转发市人力资源社会保障局等四部门、单位关于规范本市劳务派遣用工管理若干意见（试行)的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市人力资源社会保障局、市总工会、市企联/市企协、市工商联《关于规范本市劳务派边用工管理的若干意见(试行)》已经市政府同意，现转发给你们，请认真执行。二O一二年二月十五日关于规范本市劳务派遣用工管理的若干意见（试行)为进一步维护劳务派遣员工的合法权益，和谐稳定的劳动关系，规范劳务派遣市场秩序，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》和《上海市劳动合同条例》，现就规范本市劳务派遣用工管理提出如下若干意见：
本市劳务派进单位应当有固定的办公场所，建立的劳务派遣用工管理制度，并根据劳务派遣业务规模，配备相应的具有职业指导、人力资源管理和劳动关系协调等方面职业资格的专职管理人员。
外省市劳务派遣单位在本市开展劳务派遣业务且派遣员工超过25人的，应当在本市有固定的办公经营场所，建立完善的劳务派遣用工管理制度，并配备相应的专职管理人员。外省市劳务派遣单位在本市符合设立分支机构条件并依法向工商部门办理注册登记的，可以在本市开展劳务派遣的经营活动。劳务派遣单位应当按照《就业促进法》等有关规定，自招用劳务派遣员工之日起30日内办理招工备案手续。
外省市劳务派遣单位在本市注册设立子公司或者分公司的，其子公司或者分公司具有用人单位主体资格，由其子公司或者分公司依法与劳务派遣员工订立劳动合同，为劳务派遣员工办理招工备案手续。未在本市注册设立子公司或者分公司的，由使用劳务派遣员工的用工单位自实际使用之日起30日内办用工备案手续。劳务派遣单位和用工单位应当指照《社会保险法》的规定，依法履行社会保险登记和缴纳义务。劳务派遣用工行为发生在本市的，劳务派遣单位和用工单位应当依法为劳务派遣员工办理社会保险登记，并按照本市标准，在本市缴纳社会保险。
外省市劳务派遣单位在本市注册设立子公司或者分公司的，由其子公司或者分公司为本市用工单位使用的劳务派遣员工办理社会保险登记，并按照本市标准，为劳务派遣员工在本市缴纳社会保险。
外省市劳务派遣单位未在本市注册设立子公司或者分公司的，劳务派遣协议双方应当在协议中明确由本市用工单位为劳务派遣员工办理社会保险登记，并按照本市标准，为劳务派遣员工在本市缴纳社会保险。劳务派遣单位在工商部门办理注册登记后，应当向所在地的区县人力资源社会保障部门办理备案。
每年3月31目前，劳务派遣单位应当完成上年度劳务派遣业务经营情况自查并向所在地的区县人力资源社会保障部门递交自查报告。
外省市劳务派地单位在本市设立子公司或者分公司的，按照上述规定执行。用工单位使用未在本市注册设立子公司或者分公司的外省市劳务派遣单位所派遣的员工，劳务派遣员工在发生纠纷时要求用工单位承担工伤、医疗等社会保险以及劳动报酬等待遇的，用工单位应当按照《劳动合同法》有关规定，先行承担连带贵任。劳动保障监察机构依法对劳务派遣单位的备案、招工、社会保险缴纳等情况，用工单位使用劳务派遣员工的用工备案、社会保险缴纳等情况，以及劳务派遣单位和用工单位的劳动标准、劳动条件、劳动报酬等执行情况进行检查。劳务派遣单位和用工单位有违法行为和违反本意见规定行为的，由劳动保障监察机构依法责令其限期改正，逾期不改正的，依法予以处理。
用工单位和外省市劳务派遣单位在本市注册设立的子公司或者分公司未按照本意见规定缴纳社会保险的，由人力资源社会保障部门、社会保险征收机构按照《社会保险法》的规定，责令其限期改正，逾期不改正的，依法予以处理。
本意见自印发之日起施行，有效期至目。
上海市人力资源和社会保障局
上海市总工会
上海市企业联合会/上海市企业家协会
上海市工商业联合会
二0一二年二月六日
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劳动标准体系是指由劳动领域内多种类、多层次的劳动标准所组成的相互联系的有机整体。这套体系对维护劳动者与用人单位双方合法权益和协调劳动关系，加快实现劳动力市场的规范化、科学化，应对加入世贸组织后劳动领域的需要具有重要意义。类&&&&型劳动有机整体特&&&&点目的的复合性等
一是为保障工作实行科学管理提供了重要。各种劳动标
劳动标准体系准为劳动提供了目标和，有利于管理目标的具体化和定量化；同时，各个劳动标准也为各自专业实行科学管理提供了依据，有利于在本专业内实行有序化管理。 二是促进普遍提高劳动效率的有效。劳动定员标准系统的建立，有利于劳动力的合理有效优化配置；劳动定额标准系统的实施，有利于劳动生产率等的提高；其他各种劳动管理标准系统的健全，有利于工作程序、操作办法的科学化，从而减少重复性、不必要的工作环节消除浪费，活劳动和物化劳动，从整体上大幅度提高劳动效率，促进企业经济效益增长。
三是促进劳动关系和谐稳定的重要手段。基本权益保障标准包括最低工资标准、工时标准、社会保险标准等的建立和实施，为合理确定劳动关系双方、打下了基础；而劳动关系建立和调整的有关标准的颁布实施，为协调处理劳动关系提供了法律依据和操作程序依据，并进而推动用人单位与劳动者通过契约形式详细规定各自的权利和义务；这一系列相关劳动标准的贯彻实行，有利于保障劳动者的权益，有利于促进劳动关系的和谐和稳定。
四是推动劳动领域标准化工作的根本措施。社会主义现代化建设事业的进一步发展，客观要求劳动保障事业相应实现科学化、规范化和现代化。为此，必须在劳动领域加快推行标准化工作。劳动标准体系的健全，既为劳动领域的标准化工作指明了方向，勾画了蓝图，又为标准化工作的落实提供了体系保证，有利于促进劳动领域各方面工作的科学化、规范化和现代化。综上所述，劳动标准体系具有加强科学管理、提高、维护劳动者权益、调节劳动关系、推进劳动领域标准化等，发挥着全面促进劳动保障事业发展的重要作用。劳动标准体系的对象范围是整个劳动领域，涉及劳动者、劳动过程、、、劳动力市场管理等多方面，其目的是要使这些有关方面都达到最佳有序化。其中，既要着眼于劳动者、技能水平等的提升，又要追求劳动效率的大幅度提高，还要维护劳动关系的和 劳动标准体系漫画谐稳定。总之，要力争劳动和劳动关系秩序以及经济效益、礼会效益三者都达到最佳状态，因而其目的具有复合性，较之工业标准体系的日的内涵更丰富。这是由劳动领域的复杂性所决定的。从体系横向角度看，可以划分为若干劳动专业，比如就业、工作条件、职业技能开发、劳动关系调整、劳动安个、、等；从体系纵向角度看，可以划分为国家级、行业级、地方级、企业级若干层次。而且，从其他不同，还可以有多种划分办法，反映其他结构状态，因而其体系结构具有复杂性。劳动领域范围宽广，劳动标准的对象性质多种多样。既有自然属性，又有社会属性。其中，具有自然属性的劳动标准对象里，还可分为人体的生理自然属性(如劳动者的劳动能力、智力程度等)，又可分为某些特定用品的物理、化学自然属性(如涉及劳动安全卫生的锅炉、压力容器等)。具有社会属性的劳动标准对象里，还可以分为劳动管理关系(如车间主任、工段长对一般劳动者的管理关系)，又可分为劳动关系或劳资关系(如雇主雇佣劳动者，双方形成劳资关系)。另外，还可分为其他社会关系，如劳动行政部门、有关中介机构调节劳动关系、管理劳动力市场的活动等。因此，劳动标准体系面对的劳动领域具有多样性，较之工业标准体系的领域更为丰富多彩。劳动标准体系虽然结构复杂，领域虽然宽广多样，其各个具体劳动标准系统虽然都有自己特定的功能，但作为体系而言，其功能更强调并反映出整体性。这整体性主要表现在两个方面。一是劳动标准体系的形成过程即是劳动领域实施标准化的过程，劳动标准体系的功能就是全面、系统推 劳动标准体系示意图进劳动领域的标准化活动，促进整个劳动事业获得最佳秩序和社会效益；二是劳动标准体系内各个具体劳动标准系统的功能是相互协调、衔接的，不协调之处即应及时调整，以利于功能互补，形成合力，共同推进劳动保障事业的全面发展。劳动标准体系是一个开放的体系，与中国、各领域紧密相连，既受环境的重大影响，又反作用于环境。由于中国现处于社会主义初级阶段，其基本特点是人口多、底子薄、经济不平衡，二元经济结构影响仍较大等等，因此，劳动标准的制定一定要适应其对象所处环境、条件，既不要过分超前，更不要落后，要与经济发展水平等相适应；同时，劳动标准体系的逐步健全-定要适应经济体制改革进程和国民经济发展的客观需要，要妥善处理好改革、发展、稳定二者关系，根据客观形势的变化，适时调整劳动标准体系建设的重点，校准劳动标准体系整体功能以及具体劳动标准系统功能的作用目标，使之更好地为社会主义现代化建设事业服务。中国劳动标准体系离不开理论指导。从理论看，劳动标准体系主要以下列三方面理论为支撑，其中既涉及自然科学理论，又涉及社会科学理论。第一是标准化理论，包括两个方面。一个方面是标准化的方法原理，这是制定劳动标准，形成劳动标准系统所必须遵循的原理。主要有简化原理、统一原理、协调原理和最优化原理。所谓简化原理，即将超出必要的多样性发展中的多余的、可替换的、低功能的环节删除掉，这是制定标准的前提。所谓统-原理，就是确定-致性，并使一致性与被取代的事物之间具有等效功能。所谓协调原理，即制定标准必须进行协调，使每一个标准在本标准系统中处于恰当位置。所谓最优化原理，即追求最佳秩序和社会效益。另一方面是标准系统的管理原理，这是形成劳动标准体系并使之正常运行所必须遵循的原理。主要包括系统效应原理、结构优化原理、有序发展原理、反馈控制原理。所谓系统效应原理，就是强调标准系统和体系的整体效用超过标准个体效应的总和，说明标准体系的重要性。所谓结构优化原理，是指标准体系内部结构必须有序化、合理化、有效化，从而达到优化，这是提升标准体系整体功能的关键环节。所谓有序发展，是指标准体系要随着自身和外部环境的发展、变化而适时调整、完善，这是使标准体系不被淘汰、永保的保证。
所谓反馈控制原理，是指标准体系要随时吸收各方面信息，根据信息进行管理，这是标准体系实现目标的决定性因素。第二是系统理论。包括系统论、控制论、信息论、耗散结构理沦、协同学理论、突变理论等。其中尤其以系统论、控制沦、信息论作用最大。所谓系统论，即用系统的观点、动态的观点、等级的观点来认识、把握标准体系；所谓控制论，即根据自适应组织系统理论、最优控制理论等来改进、完善标准体系；所谓信息论，即强调根据信息及其交流来调节标准体系。第三是劳动经济理论。包括就业、失业理论，现代人力资源开发管理理论，劳动关系及其调整理论，劳动法学理论等。劳动标准的制定和劳动标准体系的健全，都需要这些相关理论的支撑。除以上三方面理沦基础外，还涉及现代科学管理等理论。劳动标准体系作为国家标准体系的重要组成部分，其体系框架和内部结构与其他领域标准体系具有相同或相似之处，但同时，又具有其自身的--定特殊性。与其他领域标准体系一样，劳动标准体系是一个多维结构。一般而言，其他标准体系--主要指工业标准体系，可以划分为三维(、、)结构，或划分为六维(领域、级别、种类、层次、序列、隶属)结构。劳动标准体系由于其领域的多样性，既有自然属性标准，又有更多的社会属性标准，其各种标准相互之间的隶属关系不大，具有序列、层次关系的也不很多，因此，可以将劳动标准体系划分为一个三维结构，即专业、种类和级别。
第一维&专业&是指劳动领域内的专业划分，这是依据劳动领域的多样性所确定的。可以划分为就业、工作条件、劳动关系调整、职业技能开发、劳动安全卫生、社会保险、劳动行政管理等多种劳动专业。这些专业中的重复性事物、概念和行为就是劳动标准的对象，通过对这些对象制定劳动标准，就形成了各该专业的劳动标准系统。若干劳动专业的劳动标准系统的组合，就构成了专业维，用x轴来表示。
第二维&种类&是指劳动标准的表现形式种类。主要可分为以下几类：一是基础类劳动标准，比如专用劳动标准术语、符号、代码、图形、标志等。二是管理类劳动标准，比如劳动管理目标标准、劳动管理项目标准、劳动管理程序标准、劳动管理方法标准等(或者也可以把管理类劳动标准按效力层次划分为法规类劳动管理标准、规范类劳动管理标准)。三是工作类劳动标准，比如用人单位内的部门劳动工作标准、岗位劳动工作标准，包括劳动工作目的、范围，工作程序、工作责任和权利、工作质量要求和效果等。四是技术类劳动标准，比如锅炉、压力容器的产品安全标准，劳动安全标准，劳动卫生标准，工伤评残标准等。其他类劳动标准，指上述几类劳动标准包括不了的劳动标准。在以上几类劳动标准中，应是管理类劳动标准数量多、范围广，但目的的现实情况是技术类劳动标准发布最多。这儿类劳动标准构成厂种类维，用Y轴来表示。
第三维&级别&是指各种劳动标准适用的层次。反映制定和发布劳动标准的机构的级别。按国家标准体系的级别划分，劳动标准可划分为国家级、行业级、地方级和企业级四个级别。但由于劳动标准体系所具有的目的复合性、结构复杂性、领域多样性等特征，因而其四个级别的相互关系与工业标准等具他标准体系中四个级别的相互关系不同。其中，国家级劳动标准，是指由国家、国家劳动行政部门和国家标准化机构通过法定或行政程序制定、发布的在中国范围内适用的劳动标准。行业级劳动标准，是指由国务院有关行政主管部门制定、发布的在中国某行业范围内适用的劳动标准，但在相应的国家强制性标准实施后自行废止。地方级劳动标准，是指由各级地方立法机构和地方政府以及地方标准化机构制定、发布的在该地区内适用的劳动标准。其中，地方立法机构和地方政府颁布的劳动标准可高于国家颁布的相应劳动标准；由地方标准化机构颁布的劳动标准，在相应的国家强制性标准实施后自行废止。企业级，是指由企业制定、发布的在本企业内适用的多种形式的劳动标准。这四级劳动标准构成了级别维，用z轴来表示。概括而言，x轴专业维、Y轴种类维和Z轴级别维构成了劳动标准体系的三维结构图。劳动标准的定义是，对劳动领域内（包括社会保险）的重复性事务、概念和行为进行规范，以定量形式（如数据、图表）或者以定性形式（如文字描述）所 做出的统一规定。劳动标准体系是指由劳动领域内多
种类、多层次的劳动标准所组成的科学的有机整体。 　劳动标准体系表有四大部分：一是编制劳动标准体系总表。二是编制各劳动专业标准系统表。三是编制各级别劳动标准系统表。四是编制其他结构表。
劳动标准体系是一个开放的体系，它是国家标准体系的重要组成部分，与劳动法律体系和劳动规章制度也有密切联系，它是建立在劳动力市场基础之上的，是劳动力市场科学化、规范化、现代化“三化”建设的重要表现形式，同时劳动标准体系的建立健全与经济体制改革特别是国有企业改革进程紧密相关。
当前，建立健全劳动标准体系具有十分重要的现实意义。一是维护劳动者与用人单位双方合法权益，进一步协调劳动关系的迫切需要；二是规范劳动力市场秩序、加快实现劳动力市场科学化、规范化、现代化的迫切需要；三是加入世贸组织后劳动领域应对挑战、把握机遇的迫切需要；四是促进劳动保障事业全面发展的迫切需要。建立健全劳动标准体系具备了一定的基础和条件，具有可行性。首先，我国已制定了相当数量的劳动标准，初步构建起劳动标准体系框架；其次，劳动制度改革和劳动事业发展为制定劳动标准积累了丰富的实践经验；第三，国家标准化工作的逐步深入推进促进了劳动标准体系的健全；第四，建立现代企业制度和外国现代公司进入我国也有利于促进劳动标准体系的发展。
建立健全中国劳动标准体系应遵循的指导思想是：围绕劳动和社会保障中心任务，遵循国家标准化法、劳动法及有关法律、法规的规定，以劳动力市场为基础，以维护劳动关系双方合法权益、规范劳动力市场主体行为、提高劳动效率为主线，以劳动和劳动关系秩序以及经济、社会效益达到最佳状态为目标，建立健全符合我国实际需要，又与国际惯例接轨的劳动标准体系，促进我国劳动保障事业全面、协调发展。建立健全劳动标准体系应坚持的原则是：切合实际、科学合理；维护权益、体现效率；把握整体、突出重点；急用先建、逐步完善；分工协作，共同推进。
建立健全劳动标准体系，其基础是制修订劳动标准。国家级、行业级、地方级和企业级劳动标准的制修订基本程序和方法是，正确确立制修订劳动标准项目；组织劳动标准制定或修订工作组；认真做好调查研究工作；根据需要进行实践验证；起草劳动标准草案（征求意见稿）；广泛征求各方面意见；组织审查标准草案（送审稿）；编制标准草案（报批稿）；严格按照程序审核批准；根据规定和需要以各种形式发布。
现阶段我国劳动标准体系存在的问题主要表现在体系建设和实际贯彻执行两方面。当前做好劳动标准工作应从以下几个方面入手：一是调整和修订现行劳动标准，增强其操作性和可行性；二是有针对性地对重点环节加强监督检查，促进劳动标准的贯彻执行；三是加强理论研究和宣传，为建立健全劳动标准体系提供理论及舆论支持；四是配合建立现代企业制度，推动企业建立健全工作类劳动标准；五是加强队伍建设，形成组织保障。
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