家里进贼，被偷了8万元的财物，调取监控画面时才发现监控坏了，业主拒交物业费结果被物业告到法院。本月中旬的这起诉讼引起很多人注意,网络论坛上业主们纷纷吐槽：在小区里丢过自行车、丢过包、丢过钥匙&&多数情况下，小区监控却没发挥&天眼&的作用帮业主追回损失。
　　究竟有多少小区的监控不在工作状态?是什么原因造成的?业主是否有权监督?发现问题该如何维护自己权利&&
　　好几个电梯内的摄像头已损坏
　　家住海淀区望山园小区的李女士最近带孩子下楼玩，总是有意识地查看自家小区都在哪个位置安装了监控探头，原因是小区5号楼一层有一家刚刚失窃，但因为楼前没有监控，没查到嫌疑人。这件事让她对小区是否安全产生了质疑，&我们小区保安也经常巡逻，可再频繁也没有24小时工作的监控探头有用。&
　　李女士还专门到物业申请查看小区的监控系统是否能正常工作，物业前台确认了她是业主，但还是不同意她查看监控录像的要求，&涉及到其他业主的隐私，不能随便查看，必须有派出所民警带领才可以。&李女士反驳，&我不需要往回查看录像，我只是要看一眼小区监控现在是否正常工作，随时接受业主的监督是你们的义务。&在她的坚持下，物业工作人员专门召唤了巡逻的保安带她到中控室查看。
　　中控室在小区11号楼地下，里面只有1个值班人员。在小区监控系统中，有好几个电梯内的摄像头已经损坏，无法传回影像，值班人员解释说，有的是他们年初接手前就坏的，有的是最近刚坏，正在申请维修。&申请程序挺复杂的，估计还得一段时间。&李女士表示：&我会继续关注这个事儿，我觉得安了摄像头的小区，安全也更有保障。&
　　李女士的想法得到了物业管理专家路军港的肯定，2011年，刚当选宏大北园小区业委会主任的路军港张罗着给小区安装了60多个探头，&没安装之前每周两起盗窃案，安好之后几乎没再被偷过。& 2014年，路军港帮助摩卡空间小区安装了40多个探头，安装之后，小区的盗窃案件也下降了一半多，&除非临时起意，小偷都会提前踩点，有摄像头的小区，失手的风险明显加大，小偷也不冒这个险。&
　　业主有权监督设备运转
　　但不能直接调取监控画面
　　小区的监控系统威力如此大，业主若想监督查看，物业是否都会配合呢?记者前往几个小区做了调查，京贸国际城、时代之光名苑小区的物业都答复说，如果丢了东西，只要验证了业主身份，在物业前台做完登记后就可以查看监控，西环景苑小区物业允许业主到监控室查看地下车库的监控是否运行，但不允许回看监控画面，&看小区监控必须小区片警带着。&
　　那么业主是否有权申请查看小区监控系统呢?北京市律协房地产法律专业委员会副主任、京剑律师事务所主任律师金翔认为，业主有权监督监控设备是否正常运转，但不能直接调取监控画面。金翔也曾有过类似经历，几年前他的手机在小区门口丢失，在他申请后，物业工作人员在后台调取了监控视频，告诉他是被一辆过路工程车上的人捡走了。&我打电话反映情况时，物业的人没有同意让我去看录像，但是问了大概的时间、位置，他们查看录像后告诉了我情况。&
　　在接受记者采访前，金翔律师也再次以业主的身份咨询了所住小区的物业，得到了&拿着业主的身份证可以申请查阅监控录像&的答复，金翔认为，这种规定是必要的，&正常情况下不能由业主个人随意直接查阅，毕竟监控录像采集的是公共信息。但业主有权要求查看小区监控是否运行，发现问题向物业反映的时候，物业也应该及时答复。而且，不能随意查阅不等于不能查阅，如果事由正当、可以向当地派出所申请，报案以后查阅。也可以向物业申请，经物业同意后合法查阅。&
　　一个探头一年维保费400元
　　为降成本物业放任监控损坏
　　还有很多小区的监控完全成了摆设，没法接受业主的查看。地铁家园小区业主小王上周五早晨发现汽车的后保险杠上新添了一条很长的划痕。当天下午她到物业申请查看一下监控，&我们小区没划停车位，大家都是乱停，剐蹭特别多。我每次都停在摄像头边上，就是怕出这样的事儿。&
　　可是小王的防范半点没起作用&&小区办公室的人让她找维修班，还给她打了预防针&估计是查不到&，而维修班的答复也确实让小王失望，&监控主机坏了好长时间了，没法看。&小王询问监控什么时候能修好，对方也没有给出时间，只是提醒她，&录像也就能保存一周就自动更新了，你想查的内容肯定没了。&
　　小王拍了小区的监控探头照片拿给从事物业管理的朋友看，朋友告诉她，那个云台上全是灰尘，一看就是长期没有清理保养过，&即便是在运行，图像也不可能清晰了。&
　　在路军港看来，小王的遭遇在十年以上的老小区中很常见。&监控系统平时如果不能好好维护，一般从第三年就出现问题，四年以后就会出现大面积损坏。十年以上的老小区，监控系统完好率也就是30%左右吧。&
　　路军港告诉记者，很多&黑物业&甚至会故意放任监控系统损坏。&一个监控探头，每年的维修保养费用大概在400元左右，这个费用涵盖在业主缴纳的物业费中，因为物业有维修维护小区设备正常运行的职责。但是现在很多小区物业都是包干制，收上来的物业费除了用于小区服务之外，剩多少都是物业自己的，那物业当然会尽量压缩成本，少去甚至不去维修小区设备。&
　　同时，按照现有规定，摄像头和监控线路一旦损坏，必须更换的时候，出钱的就不再是小区物业了，而是从业主缴纳的大修基金里出。&一个是自己割肉，一个是从别人兜里掏钱，在缺少业委会、业主监督的小区里，有些物业肯定选择对自己有利的方式，所以很多小区内的监控系统都不能正常运行了。&
　　中物联盟北京物业服务评估监理有限公司副总经理胡浩也向记者透露，他们从去年开始已经接到3个小区申请改造监控系统的项目，&多数都是新、旧物业交接后发现监控系统瘫痪才进行改造、更新。&
　　夜晚去查看
　　向警方举报
　　&发现了小区物业根本不管监控能否运行，我能怎么办?&路军港认为单个业主如果跟物业&叫板&无异于以卵击石，他给出的办法是找小区业委会，让业委会来监督物业，&业委会有权换物业，对物业还是有震慑力的。如果小区里没有业委会，那就没有好办法了。就我所知，还没有主管部门来管这样的事情。&
　　而金翔律师提出，虽然《物业管理条例》中没有涉及到小区图像监控的设置、管理、维修如何监督的问题，但他还是查到了相关法规依据&&日《北京市公共安全图像信息管理办法》(以下简称《办法》)。
　　《办法》第十二条中规定，公共安全图像信息系统的使用单位，应当保持图像信息画面清晰，保证系统正常运行，&这说明物业对小区监控有进行适当保养、及时维修的义务&，金翔律师还让记者重点关注《办法》的第四条，其规定&说明小区内的监控系统是有政府的主管部门管理的，就是小区所属辖区的公安机关。所有的业主都有权监督小区内的监控系统是否运行，一旦发现设施不能正常运转，业主可以向公安机关举报，公安机关可以责令物业公司恢复正常。&
　　路军港还建议：&现在的摄像头基本都是高清探头带有红外线。要查看是否工作最好是晚上去看，如果看不到红外线，那这个摄像头很可能就不工作了。&
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手机可查小区周边实时监控
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（原标题：手机可查小区周边实时监控）
　　房测院研发建设的“智慧康桥”APP首页。　本报记者　廖雯颖　摄　　 在“智慧康桥”地图上点开任何一个摄像头,都能实时查看周边情况。　　 手机端“最美好声音”活动截图。
　　在“互联网+”时代,利用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等技术,“智慧城市”建设正在让都市人的生活变得更美好。社区是城市的细胞,由“互联网+公共服务”衍生的“智慧社区”社区管理和服务新模式也在“润物细无声”地改变着社区生活。　　在北京、上海、广州等地,智慧社区在提升社区管理与便民服务上已初见成效。在济南天桥区纬北路街道办事处鲁能康桥社区,管理人员和居民也已经逐步体会到“智慧康桥”的便利:通过APP或电脑,在地图摄像头上一点,就能看到小区周边各处实时监控画面；足不出户,就能通知商家提供水、奶、药品等服务,看到商家最新的促销打折信息。借助这一平台,“社区好声音”“社区优秀志愿者评选”等活动如火如荼,搭建了邻里沟通的桥梁……　　本报记者　廖雯颖一张地图看所有信息数据“活”起来了　　所谓“智慧社区”,就是利用互联网、物联网、云计算等新一代信息技术,整合区域内人、地、物、情、事、组织和房屋等信息,以智慧社区综合信息服务平台为支撑,提升社区治理和小区管理现代化,促进公共服务和便民服务智能化,让居民生活更智慧、更安全、更和谐、更文明、更美好。　　作为从事房产测绘和房屋安全鉴定的专业技术服务单位,济南市房产测绘研究院(以下简称“房测院”)在地理信息和房屋属性数据中有自身优势。“如何让这些技术资源转化为社会效益,为社会大众提供更多深层次的技术服务,这些年来,我们一直在探索。”房测院院长李少先说。　　2014年起,住建部在全国进行智慧社区建设试点。在深入北京、上海等地多个智慧社区进行实地考察调研后,今年1月,济南市房测院开始在天桥区纬北路街道办事处鲁能康桥社区进行智慧社区建设试点。“建设智慧社区,可以由政府投资,可以吸引社会资本投资,也可以由企事业单位利用自身技术、资金优势进行建设。我们建设的 智慧康桥 就属于第三种情况。”房测院副院长李玉兵说。　　为了掌握最详细的基础地理信息数据,工作人员将移动测量车开进社区,测绘了社区基础地形图,落实了每一幢房屋的准确位置、每一户室的准确属性,形成了一幅详实的社区地图。而后,利用自身技术优势,房测院以社区基础地理信息数据为底图,将社区人口、房屋、消防、党建、监控、商业等数据与地图挂接起来,一张地图能看所有信息,借助PC系统、手机APP等信息终端实现数据共享,便于各职能部门更好地开展社区治理、提供公共服务的同时,也让居民享受到更为舒适便利的社区生活。　　目前,智慧康桥已初步建成并投入使用。“通过智慧康桥建设试点,我们手里的地理信息数据 活 起来了,帮助社区老百姓提升衣食住行各方面便利指数的同时,也为智慧泉城建设发挥作用。”李少先说。社区管理更智能鼠标一点取代跑腿　　用电脑或手机APP打开鲁能康桥智慧社区综合信息管理平台,社区监控、社区商圈、社区业务、社区活动、社区党建、房屋管理、市政消防等板块一目了然。这些信息均以基础地形图为载体,点击后即可十分直观地显示出来。社区管理人员可以根据地图,对社区内的楼宇、安保和人口进行实时有效的监管,实现了社区管理的可视化、智能化,提高了工作效率。　　据纬北路街道办事处工作人员陈晓永介绍,鲁能康桥社区实行的是网格化管理,大约每千人、300户居民为一个网格,每个网格都配备了网格长和网格员。从小区到楼宇,从整幢楼宇到每一层,从每一层到每一户,三级化网格划分将社区管理无缝拼接。在信息管理平台上,点击任何一个网格,就会出现该网格的网格员、人民调解员及居民的各类信息。　　“通过智慧社区管理平台,我们就能准确获取小区居民的信息和家庭状况,再不用一户一户去咨询、一层一层去调查了。”陈晓永说,比如计生管理人员要掌握情况,点击网格就会出现这个网格内的育龄妇女详单、申请二孩明细等信息；城管管理人员点击网格就能查看每条街道占道经营、道路设施、垃圾桶布局、保洁员信息。这样,一方面能够提高管理效能,同时也能够为社区居民提供准确的点对点服务。掌握社区内低保户、军烈属、残疾人等有特殊需求人群的分布位置和家庭状况,便于有针对性地进行管理。对可能存在的不稳定因素,也可以做到适时预警,未雨绸缪。发生问题后,也能迅速拿出解决方案。　　有效的数据整合也提高了社区管理的“智商”。以往,社区人口、党员、计生等数据由各部门分别掌握,智慧社区管理平台将人口数据以楼宇为载体进行整体统计和分类存储。社区管理人员获得权限后,只需要在“人口管理”中调取社区人员信息,就可以获取到所需要的数据信息,不再需要各部门间奔走,打破了社区信息多次、重复采集的传统管理模式,实现了数据的共享和部门间的互联互通,提高了数据更新频率和数据利用率。“以前,居民要开个介绍信,工作人员不得不来回跑几趟核实情况,麻烦又费事。现在打开地图就能把居民了解透,省时也省力。”纬北路街道办事处副主任王彩红说。送奶送药上门社区生活更便利　　社区监控与基础地形图相结合,让居民享受到了安保便利。“我家里有个老太太,平时她自己出门去买菜什么的,我们不大放心,现在有了智能社区的APP,我在家从地图上点一下,就能看到小区周边各个监控点的实时路况,也能看到老人走到哪儿了,路况怎么样。”鲁能康桥的居民刘女士说。社区工作人员介绍,通过手机APP或者电脑,一点地图上的摄像头,就能看到小区的安保情况、社区周边道路交通情况,以及放置在公共区域的私人物品比如电瓶车等信息。　　在社区党建板块,点开地图,小区居民就能立刻看到周边的党员信息,姓名、入党时间、所属组织、联系方式、家庭住址等一应俱全。通过查找地图上的基层党组织,流动党员可以很方便地办理组织关系。同样的,鼠标一点就会出现周围社区志愿者的名单和定位,便于居民及时寻求帮助。　　点开市政消防板块,小区哪儿有消防栓,楼宇里哪儿放有灭火器,都在地图上有显示。目前,相关信息正在不断完善中。“失火了,可以立即通过地图进行查找,迅速进行处置。”小区的物业工作人员表示,有了智能社区平台,搞好小区安保、消防容易多了。　　在社区业务板块,可以第一时间看到小区物业、居委会下发的通知,了解房屋维修、房产交易等政策信息,对社区公共事项进行讨论、表决,对社区矛盾纠纷申请调解。智慧管理平台还将社区商业网点落到社区基础地图上,居民足不出户就可了解小区里商家的打折促销信息,通知商家提供水、奶、药品等送货上门服务。
　　除了社区监控服务、社区党建、社区商圈等功能之外,居民还可以通过这一平台开展丰富多彩的社交活动,加入社区的各种“圈子”,找到志同道合的伙伴,也能进行社区救助和慈善活动。“我们前期开展了 社区好声音
社区好图片
社区优秀志愿者评选 等活动,为邻里沟通架起桥梁,居民反响很好。”陈晓永告诉记者。　　“在后续建设中,我们还将融合社区部件数据、社区公共设施数据等,利用传感器技术,让社区管理和居民生活更加智能、便利。”李玉兵表示,为进一步充实、完善智慧康桥,二期建设将考虑把社区所有房屋的户型、面积之类的信息挂接信息平台,将二维地图升级为三维实景图,力争开通水、电、暖、气、有线、宽带、物业费等居民日常生活支出的支付功能,让居民的衣食住行都更加智能。
(原标题：手机可查小区周边实时监控)
本文来源：大众网-齐鲁晚报
责任编辑："王晓易_NE0011"
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