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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-06-19 09:19 标签： 英国商科优势
上海今天为何要建全球科创中心 搞清楚才能定位
全球科创中心的成功经验，对于上海具有借鉴意义。 (图1)
作为上海在自贸区之后着力打造的另一块城市名片，建设“全球科创中心”的宏伟蓝图，连日来一直为市民所关注。未来的上海科创中心究竟该是怎样，上海应当如何发挥自己的优势去建设科创中心？昨天，记者采访了沪上部分专家，他们就科创中心表达了自己的看法。为何建设科创中心？复旦大学经济学院教授张晖明表示，在谈论科创中心建设前，首先必须研究透大背景，为何要将上海建设成中国的全球科创中心。“只有搞清楚这个，才能找到自己的定位。”张晖明表示，过去人们习惯说“中国是世界工厂”、“微笑曲线的低端”，主要以劳动力成本低廉的优势获得发展。但在30多年的改革开放后，在全球分工体系中，中国已经处在发展新阶段，具备了加入全球化的深度、广度和能力。在经济新常态下，我国的劳动力优势已经不明显，这就使我们必须转到更多以技术提高来参与竞争的道路上来。“目前部分企业已经具备参与全球竞争的能力，比如高铁。”张晖明说，如同15年前美国同意波音、麦道合并，南北车合并从市场背景看，意味着铁路运输这个产业已经完全开放，加入全球竞争。此外，中国确实成长出一批像三一重工、中兴、华为、大唐电信等，具备了全球竞争能力的企业，需要在新的发展阶段寻找新的重点。张晖明认为，中国要跳出中等收入陷阱，是否拥有自主知识体系和技术体系的能力，是非常重要的决定因素。而上海在城市经济积聚的存量，包括资本存量、人才存量上，毫无疑问，必须担当起科技进步的排头兵。“有底蕴，才能有发力的基础。”张晖明表示，上海在“十二五”中率先提出创新驱动转型发展，目前已经出现了不错的势头。如何借鉴全球科创中心？提及全球性的科创中心，不少人都会脱口而出“硅谷”。对于硅谷在高科技创新领域的遥遥领先地位，专家们均认为其名副其实。“硅谷是耳熟能详的全球科创中心，它像是一个辐射点，更是一个策源地，催生了很多影响这个世界的新兴产业。”上海市科学学研究所副研究员常静告诉记者，目前世界上的科创中心有着不同的类型和影响力，在硅谷之外，以色列的特拉维夫同样是知名科创中心，它对全球的影响力主要表现在一些创业的特点上，其突出特点是创业生态系统非常完备，初创公司众多，每年会有很多创新企业被谷歌等高科技公司收购，成为其科研团队。综合型的科创中心则以纽约、伦敦为代表，在常静看来，这两座城市对上海而言更具借鉴意义。常静介绍，纽约借助位于曼哈顿的“硅巷”，正崛起成为美国新的科技重镇。伦敦则以东伦敦为中心，打造了一个集科技、数字和创意等企业群聚的科技城。常静认为，上海作为我国的金融中心，具备强大的综合实力，在建设全球科创中心时，可以借鉴纽约、伦敦等成功经验，但她强调这并没有一个统一的模板：“对上海来说，最重要的是从国家战略层面来全盘布局。”上海具备哪些优势？在建设全球科创中心的过程中，上海具备哪些优势？又如何才能充分发挥呢？同济大学经济与管理学院教授陈强表示，上海科研和教育机构相对比较密集，大型公共科研基础设施建设启动较早，科技人力资源基础较为扎实，对于国内外优秀人才具有较强的吸引力。其次，上海已形成了现代工业体系，钢铁、石化等传统行业虽面临转型升级的压力，但同时具有较大的发展潜力。同时，节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业制造业的发展势头良好，贡献值和增速指标都不错。再次，政府的危机意识强，宏观布局和组织实施能力比较突出。这些都是上海科创中心建设可以依托的基础性条件。上海市社科院副院长王振认为，上海建设具有全球影响力的科创中心，最大的优势在于，这是国家战略，由上海代表中国参与全球市场的创新竞争。“上海有比较好的科技创新基地，有资金又有院校，还有人才，同时可以向长三角腹地辐射，这都是其他城市不具备的优势。”王振说，上海应当加大对小微企业、创新项目的支持，激励大学院所，有效发挥大学、国有企业的作用。常静同样认为上海在科技上有基础，承担了很多的重大立项，对创新有前端引导。更重要的是，大金融、大市场、大资本是上海固有的特色，在科技创新放大的阶段，能吸引全球科技创新企业前来上市，进而获取创新红利。人才短板如何填补？几名专家无一例外地提到，人才是上海建设全球科创中心道路上最大的短板。“之前我曾经有一个观点，上海建设具有全球影响力的科创中心，关键看两类人会不会来。”陈强指出，一类是“聪明人”，也就是具有科学家素养的企业家，或具有企业家精神的科学家；另一类是“有钱人”，也就是有胆识的风险投资者。因此，上海能否成功的关键在于“环境”建设，这里的“环境”建设既包括生态环境和社会人文环境，也包括有利于创新创业的制度环境。政府部门在这些“环境”建设中应挺身而出，从环保、文化、制度等多方面入手，消除影响“政产学研用金介”等创新主体行动有效性和效率的各种障碍，让创新主体“心安、气顺、劲头足”。如果能够做到这些，上海建设全球科创中心的动力自然会源源而来。王振表示，由于商务成本高导致人才难觅，上海在这一点上饱受诟病。他认为可以通过体制创新、政策突破，比如在某些特定地区，降低土地出让金，降低建造成本，政府提供补贴、减税等，为初期阶段的创业提供支持，并吸引各方人才。对于人才短缺的不足，常静认为“技术移民”是可取之策，尤其是重点环节上，比如科学技术转化和科技服务业的人才，对企业自身科技创新能力的提升有重要作用，可以优先解决。她还提到上海的另一短板：“创新资源比较分散，很多都是孤岛，需要有效发挥出作用。”常静表示，这需要相关部门调整整个上海的存量，无论是横向还是纵向都要寻求链接，加快学校院所科学成果的转化。展望上海科创中心“全球科创中心”，必须在三方面具备全球影响力，即在前沿科技的创新研发和关键技术上具备全球影响力，前沿技术在推动产业发展上具备全球影响力，在资源配置上具备全球影响力。这关系到五个功能定位：未来的上海科创中心，应当是全球领先的知识创造与传播中心，全球前沿技术的研发集聚中心，高科技先锋企业的中心，科技创新资源的全球配置中心，以及全球科技创新成果的转化中心。——上海市社科院副院长王振从软件上说，创新生态首先表现为政府和市场的关系。不能让政府一味放，这不符合规律。在一些技术、商业模式成熟的项目上，政府要放手让其自己发展。而在另一些有可能引领下一代的创新领域，尚需技术去攻克的，则必须由政府来主导。——上海市科学学研究所副研究员常静上海建设全球科创中心不可能一蹴而就，必须是一个循序渐进的过程。最重要的倒不一定是建设的结果，过程可能更重要。比如上海能否形成良好的产业创新生态系统？能否集聚和充分利用相关的创新资源？能否提升上海科技创新的整体能力？——同济大学经济与管理学院教授陈强
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