中央经济工作会明确要求实现经济发展的“两个转变”
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中央经济工作会要求明确改革路线图时间表
　　2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。开局之年，将会实施怎样的经济政策？16日闭幕的中央经济工作会议传递出许多重要的新信息。
　　继续把握好稳中求进的工作总基调
　　会议认为，做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。
　　“当前中国经济正在经历两个转变，即从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展。稳中求进的总基调，正是针对这两个转变。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析认为，“稳”就是要继续稳住经济增长和物价总水平，“进”就是坚决推进结构调整、转变发展方式。
　　今年9月份以来，中国经济出现了企稳回升的好势头，全年经济目标能够较好完成。但企稳回升的基础仍不巩固，明年保持宏观政策的连续性和稳定性非常必要。
　　以提高经济增长质量效益为中心
　　会议在部署2013年经济工作时明确提出，以提高经济增长质量和效益为中心。
　　“中国经济最突出的问题，不是增速问题，而是质量和效益问题。如果不从根本上解决质量和效益问题，中国经济将始终处于不稳定、不可持续状态。”国务院参事室特约研究员姚景源说，这次会议把提高经济增长质量和效益放在了非常突出的位置，就是要努力从根本上解决长期困扰中国经济发展的老大难问题。
　　张立群分析，以提高经济增长质量和效益为中心，是国内外经济形势最新变化的必然要求。原来市场供不应求，必然是低水平规模扩张；当前市场供大于求，竞争越来越激烈，质量和效益对于企业的生存发展乃至对国家竞争力都是决定性的。
　　以化解产能过剩为重点加快结构调整
　　提高经济增长的质量和效益，要有着力点。会议提出，实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点。
　　交通银行首席经济学家连平指出，国际金融危机使得世界市场萎缩，原先通过出口消化的过剩、落后的产能必须调整，不调整没有出路，刻不容缓。
　　“产能过剩问题尖锐，需要未来相当长时期进行艰苦调整。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞指出，目前传统产业和部分新兴产业都存在过剩，部分产业比如钢铁产能过剩非常严重。解决这一问题，要在存量调整和产业重组上做文章，该淘汰的坚决淘汰；要大力支持企业技术改造，以创新引领未来发展。
　　有序推进农业转移人口市民化
　　城镇化是扩大内需的最大潜力所在。会议强调，积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。
　　“通过城镇化的推进，既可以拉动投资，又可以增加消费，是推进中国经济持续平稳较快发展的关键点。”连平指出，中央着重强调的城镇化，不是简单的城镇化，而是城镇化质量的提高。连平认为，目前我国城市中有2亿多农民工，大部分难以真正享受城市生活。下一步需要做的，就是逐步让农民工真正转变为市民，既可以拉动经济，又实现社会公平正义。
　　张立群建议，加大政府公共服务投入力度，逐步使得户籍所承载的教育、医疗、社保等公共服务实现城乡均等化，为户籍制度改革扫除障碍。
　　保障民生守住底线突出重点
　　人民群众对经济发展最主要的期待在于生活的改善。会议提出，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，重点保障低收入群众基本生活。
　　“保障民生既要尽力而为，也要量力而行，守住底线、突出重点非常重要。”张立群说，政府工作重点之一就是提供基本公共服务，而底线就是确保基本民生不出问题。低收入群体是社会困难群体，他们特别需要政府帮扶。而且随着经济增速的放缓和结构调整的推进，可能会对一部分人的就业和收入产生影响，相应的保障工作要早做准备。
　　张立群分析认为，改善民生一方面要靠加大政府投入，另一方面也要靠勤劳致富和经济发展，不可偏废。
　　研究全面深化体制改革顶层设计
　　当今中国，社会各界对进一步深化改革充满期盼。会议强调，深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。
　　“‘改革总体方案、路线图、时间表’的提法，振奋人心。这说明今后的改革不会局限于具体事项，而是强调顶层设计；不会零敲碎打，而有通盘考虑；不仅是号召，更会有具体的实施重点和步骤。”连平说。
　　中国经济在调结构、转方式上遇到的困难，根源在于体制机制。深化改革，勇于突破利益固化的藩篱，已经成为社会共识。政府职能、收入分配、垄断行业、金融体制、户籍制度、社会管理体制等领域的改革，亟待推进。
　　“十八大报告提出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。下一步应当通过改革，加快转变政府职能，强化政府的公共服务、社会管理职能；同时，激发各类经济主体的活力，使得各种所有制能够平等使用生产要素、公平参与市场竞争，中国经济发展就会有源源不断的活力和动力。”姚景源强调。　(新华社北京12月16日电)
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（责任编辑：朱书缘、赵晶)
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国网公司“一强三优”、“两个转变”、“四化”的要求，特别是落实集团化运作，集约化发展，精细化管理，标准化建设需要
河北唐山股友
“两个转变”就是通过实施集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，实现公司发展方式的转变；通过建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的现代化国家电网，实现电网发展方式的转变。 & 公司资产规模大，内部资源丰富，潜力很大，加快“两个转变”，对公司各类资源进行战略整合，充分发挥公司资产、资金、人才、技术、管理等诸多优势，增强企业经营能力，对于减少资源闲置和浪费，提高经营效率和经济效益，推动公司可持续发展，实现建设“一强三优”发展目标具有十分重要的意义。“两个转变”是公司遵循客观规律，在充分总结经验和系统分析公司发展现状的基础上提出的战略举措，是贯彻落实科学发展观的集中体现，是实现“一强三优”发展目标的根本途径和内在需要。 “两个转变”就是通过实施集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，实现公司发展方式的转变；通过建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的现代化国家电网，实现电网发展方式的转变。
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安徽滁州股友
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甘肃白银股友
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山东济南股友
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福建福州股友
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“四五”普法提出努力实现“两个转变、两个提高”的目标，“两个提高”是指()。A．全面提高注重运用法律手
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“四五”普法提出努力实现“两个转变、两个提高”的目标，“两个提高”是指( )。A．全面提高注重运用法律手段进行管理，全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质B．全面提高注重运用法律手段进行管理，全面提高全民法律意识C．全面提高注重运用法律手段进行管理，全面提高社会法制化管理水平D．全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质，全面提高社会法制化管理水平
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指马克思和恩格斯世界观形成过程中的两大根本立场和观点的转折,即哲学上从唯心主义转向唯物主义,政治 卜从革命民主主义转向共产主义。最初由列宁在《卡尔 ·马克思》一文中提出这一概括,并认为马克思发表在 《莱茵报》 上的文章已开始上述转变,到1844年的 《德法年鉴》彻底完成。恩格斯同期经历的两个转变过程大致相似。学术界对两个转变有不同的理解:(1)赞成列宁的提法,认为在哲学基本问题上和政治立场上马克思和恩格斯在《德法年...
(本文共448字)
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指马克思从唯心主义转向唯物主义、从革命民主主义转向共产主义。术语来自列宁。列宁在《卡尔·马克思》一文的附录中指出,马克思的学位论文所持的还完全是黑格尔唯心主义的观点,1842年发表在 《莱茵报》上的文章则表明他开始从唯心主义转向唯物主义,从革命民主主义转向共产主义。这一转变在1844年出版的《德法年鉴》中已彻底完成。
在《莱茵报》时期,马克思的两个转变开始出现,他投入实际斗争,接触到经济利益和共产主义问题,并初步...(本文共1122字)
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指恩格斯从唯心主义转向唯物主义、从革命民主主义转向共产主义的思想历程。从恩格斯在柏林时期对谢林的批判中可以看出,他当时仍持青年黑格尔派的唯心主义哲学立场,而在政治上则主张激进的革命民主主义观点。1842年11月底,恩格斯来到英国的曼彻斯特,这是恩格斯在思想和政治方面发展的转折点。他在《莱茵报》上发表了《英国对国内危机的看法》、《国内危机》、《各个政党的立场》、《英国工人阶级状况》、《谷物法》等一系列文章,对...(本文共850字)
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京公网安备75号实现两个“转变” 全力提升安全生产软实力·重庆日报数字报
第015版：教育
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——2012年市安监局安全生产宣传工作创历史新高
实现两个“转变” 全力提升安全生产软实力
今年以来,市安监局安全生产宣传工作以宣传平安重庆、安全保障型城市示范区、落实企业安全生产主体责任和基层基础巩固年的工作为重点,整合各类宣传资源,加强安全文化的培育和发展,强化宣传工作的广度和深度,提高舆论引导能力,为促进我市安全生产持续稳定好转营造了良好的舆论氛围。 创新宣传工作形式 增强安全生产意识 安全生产宣传工作成效显著,创历史新高。截至目前统计显示,仅宣传中心就在市级以上媒体刊登宣传稿件达380多篇,增强了安全生产意识,起到了家喻户晓的作用。 一是突出提升“渝州安全”专栏的舆论引导力。今年,针对区县政府换届的实际情况,3月至4月在《重庆日报》开设了“区县一把手谈安全”专栏,先后发表了渝中区、涪陵区、大渡口区、合川区、綦江区、巴南区、梁平县、秀山县、酉阳县、巫溪县等15个区县一把手的署名文章,引起了各方面的高度重视。其中渝中区、涪陵区、大渡口区、巴南区等区委办还专门下发通知,要求辖区各部门、街镇的领导认真学习相关文章,并向市政府作了专报报告。从5月开始,围绕“打非治违”工作开设了专栏,先后发布了全市“打非治违”动态和万州、合川、云阳、巫山、城口等25个区县的“打非治违”新闻30篇,为全市的“打非治违”工作营造了良好的舆论环境。8月,结合各级人大评议安全生产工作,及时在《重庆日报》推出了“人大代表看安监”,共刊登了16个区县人大主任的署名文章,编辑印刷了《全市各级人大评议安全生产新闻集粹》等,较好地促进了评议活动。 二是突出提升“安全与法”栏目的新闻影响力。市安委会下发了《关于做好“安全与法”栏目拍摄的通知》(渝安办〔2012〕14号),对全年“安全与法”栏目拍摄工作进行了具体安排。目前已经拍摄并播放了烟爆“打非”、危化、水上安全、煤矿安全等12期,已播出10期,保持了每期都有重庆安全生产的新闻。同时,利用“安全与法”栏目的各种资源,在局公众信息网上开设了视频栏目,及时播出电视动态新闻。 三是推出了“重庆安全生产手机报”,每周一期彩信,每天一次短信,目前运转良好。 四是突出提升各区县、街镇(企业)宣传舆论引导力。据统计,各区县都与辖区内的电视台或报纸合作开设了宣传专栏,围绕中心工作,定期发布新闻。以电视、广告牌和客运车辆等多种载体开展安全生产公益广告。目前,在城区主要交通干道、高速公路的电子显示屏、人行天桥、建筑工地、企业生产经营场所,随处可见安全生产标语和公益宣传,安全意识不断增强。 五是新闻宣传亮点频出,专栏宣传上档升级。在人民网、《中国安全生产报》、中国安全生产网等国家级的媒体发布了数量相当大的新闻。活动宣传有声有色,与市教委共同举办了首届“安全在我心中”美术书法大赛,经过各区县初选后,上报作品2000余幅,通过聘请重庆美术书法协会专家进行认真地评选,评出了一等奖25件、二等奖作品73件、三等奖作品107件、优秀奖作品93件、组织奖20个。25名一等奖获得者还被聘为安全文化宣传使者,其获奖作品在全市进行了展出,并编印了获奖作品集。编辑并公开发行了《重庆安监十年故事》,对培育安全文化起到了积极的推动作用。在巴南区举办了全市第十一个安全生产月启动仪式,掀起了安全知识宣传的热潮。 安全生产宣传工作 实现“两个转变” 一是安全生产宣传工作实现了由过去的“四无”到“四有”的转变。过去,我市多数区县的安全生产宣传工作存在着“四无”,即无领导(无领导分管或无领导愿意管)、无人员、无经费、无设备。目前,全面实现了“四有”。即有领导分管所有区县都有一名副职任分管领导,有的是由纪检组长分管,涪陵、合川、巫山等,渝中、巴南、綦江、酉阳、秀山、巫山一把手经常直接过问布置安全生产宣传工作。有专兼职宣传人员。多数区县从事安全宣传的人员都是单位的骨干。42个区县(含北部新区、经开区)建立了安全宣传站,从事安全宣传工作兼职人员达140多人。有安全生产宣传经费。全市安全生产宣传共投入经费746万元,其中彭水县、渝中区全年宣传经费达100万元左右。有宣传设备。所有区县都配置了照相机、录音设备。 二是宣传工作由害怕宣传到主动宣传、大力宣传的转变。去年大多数区县对安全生产宣传的认识存有误区,害怕宣传安全生产工作,甚至认为安全生产不宣传不出事,一宣传反而出大事。目前出现了由过去害怕宣传到主动宣传、大力宣传的转变。今年,针对区县政府换届的实际情况,3月至4月开设了“区县一把手谈安全”专栏,先后发表的渝中区、涪陵区、大渡口区、合川区、綦江区、巴南区、梁平县、巫溪县、秀山县、酉阳县等15个区县一把手的署名文章,这些文章都是区、县委书记亲自过目并进行了认真修改。多数区县将宣传工作列为各级政府履行的重要职责,极大地提升了安全生产的软实力。 苏崇生
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