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论加强管道建设中工程资料的管理
　　工程建设资料就是指从工程项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工、监理、生产准备直至竣工投产的全过程中形成的应当归档保
　　工程建设资料就是指从工程项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工、监理、生产准备直至竣工投产的全过程中形成的应当归档保存的文件资料。管道建设工程竣工资料通常包括以下几种：
　　（一）工程前期资料；
　　（二）勘察设计资料；
　　（三）工程管理资料；
　　（四）施工管理、技术资料；
　　（五）竣工决算和建设消耗资料；
　　（六）生产准备及考核资料；
　　（七）监理资料；
　　（八）检测资料；
　　（九）竣工验收文件资料。
　　一个项目工程要保证一流的工程质量，其内涵也包括一流的竣工资料质量，而竣工资料的形成质量又直接受到施工管理水平高低直接或间接的影响。竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件，是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据，所以，建设过程中必须保证竣工资料完整、准确、系统、规范、齐全、真实的记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料图物相符，技术数据真实可靠，签字手续完备齐全，同时又要按规范、标准填写，使之符合归档要求。
　　但从目前管道工程建设竣工资料的产生、整理过程中不难发现，在资料的形成过程中存在填写不及时、不准确、不规范，管理不善，资料丢失等诸多问题，给工程竣工验收工作带来很多困难，有时致使工程无法按期进行验收，严重影响了工程资料的归档质量，给工程建设留下了隐患。
　　一、竣工资料管理存在的主要问题竣工原始文件因管理不到位，不规范造成的质量问题，大致有以下几种：
　　（一）施工综合管理文件原件不齐全。由于空间和时间的关系，有的非常重要的文件，在下发或转发时就是复印件，难以满足档案资料管理规定中“竣工资料中不允许出现复印件”的基本要求。有的单位疏于资料管理，造成原始文件丢失。也有的单位频繁更换专业技术人员，在资料移交时又把关不严，同样造成了原始文件遗失。
　　（二）工程资料验收签证不齐全，存在代签现象。随着工程施工进度的需要，或为了急于满足施工进度要求，工程进行现场验收后，没有按照国家行业标准规定要求办理书面签字，结果，等验收小组解散后，找不到当事人签字。
　　（三）竣工图编制不够规范，有些施工单位不能按照有关竣工图的编制要求进行编制，在竣工图的形成过程中，或使用旧的施工图改制成竣工图，或对原图修改过多，或使用计算机图的复印件，或划改不当，以上种种现象均不符合竣工图编制要求。
　　（四）施工资料格式不规范。施工过程中形成的资料格式不统一，不规范，有用A4的，有用16开的，有用32开的，文件幅面的页边距不等，差距较大，使案卷的装订工作较被动。
　　（五）施工原始资料书写不规范。施工过程中原始资料的书写五花八门，形形色色，有用纯兰墨水的，有用圆珠笔的，有用铅笔的，有用复写纸的。而这些签证都不利于档案资料的长期保存，与竣工资料归档要求不符。
　　（六）施工原始验收签证资料填写不规范。交工证书、隐蔽工程、竣工报告、质量保证资料里，有的栏目没有签署意见，有的随意进行涂改，降低了原始资料的可信度，从而降低了竣工资料的使用价值。
　　二、竣工资料质量失控的主要原因
　　（一）工程建设主管单位领导档案意识薄弱，在我国各行各业建设领域中，长期存在着重建设、轻档案的现象。
　　（二）工程施工单位对资料管理重视程度不够，认为资料管理是可有可无的，只是在工程交工时应付一下即可，工程完了才忙着整资料。
　　（三）国家档案法，基本建设档案管理规定等关于竣工资料编制的质量标准规范宣传学习渠道不畅通，造成工程管理人员，工程技术人员、监理人员、施工单位领导人对档案意识、档案知识的相对缺乏和相关专业知识素质偏低。
　　（四）施工单位作业层素质低、技术力量薄弱、培训少、管理水平低下是造成施工过程中产生的竣工原始资料文件不规范，质量不高的一个不可忽视的重要因素。
　　（五）对竣工资料负有监督检查职责的监理单位工作人员，正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员少，特别是施工现场监理工程师，有专业技术而施工管理水平差，对现场签证工作把关不严。
　　（六）建设单位和施工单位质量管理体系对竣工资料管理重视不够，缺乏有效控制竣工文件质量的具体措施。
　　（七）建设单位在工程资料管理过程中，对规范资料管理不细不严，不够深入，使施工单位有时无所适从。
　　（八）有的工程项目参建单位多，施工管理人员、技术人员业务素质良莠不齐，所用表格五花八门，不能形成统一格式。
　　三、解决办法
　　（一）从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提。
　　目前，工程建设项目大多实行项目法人负责制的管理模式，项目法人既然对整个项目负责，自然也就意味着对项目的竣工资料负责，从工程项目立项开始就设立工程项目资料管理机构和管理人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，负责对施工单位竣工资料的指导、监督。针对管道建设工程项目规模大，周期长，监理及施工单位多等特点，竣工资料编制工作实行“三同步”管理制度，即工程立项开始与竣工资料收集同步；工程施工过程与竣工资料形成同步；工程完工验收与工程资料验收同步。将资料管理贯穿到工程施工的全过程。
　　（二）建立健全资料管理制度是做好竣工资料档案的工作基础。
　　原油管道建设施工单位、监理单位来自全国各地，他们大都按照各自长期形成的习惯进行工程管理，对资料管理也都按习惯做法立卷归档。而作为一个项目工程，则要求所有归档的资料具有准确、齐全、规范的特点。因此，项目管理部门在工程建设初期（而不是中后期）就应结合工程项目的实际情况，制定适合本工程项目的资料管理规定，明确建设单位、施工单位、监理单位在工程资料形成过程中各自的职责和应承担的责任，做到分工明确，责任明确。工程项目管理单位和监理单位，在项目开始之初就应制定出一套可行的、适合本工程特点的竣工资料所要求的表格及样本，以便于各参建单位在工程资料整理过程中有依据，好操作，这样，才能避免资料格式的多样性、不规范性。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。
　　（三）加强过程控制是保证竣工资料真实有效的手段。
　　工程项目建设单位、监理单位工程管理人员、工程技术人员要切实负起责任，做到工程建设与资料整理同步进行，避免施工与资料整理两张皮，切忌先完成施工任务，而后补资料的现象发生，负有管理职责的档案资料管理人员要经常深入施工现场，对各施工单位的资料的同步性、真实性、准确性、完整性、规范性进行检查，建立过程控制奖罚制度，督促各参建单位高标准、严要求做好工程档案资料。
　　（四）运用合同法律手段是做好竣工资料工作的重要保证。
　　石油管道工程建设实行全国招投标制度、工程建设监理制度，这为工程资料的收集、整理创造了良好的外部环境。工程项目资料管理部门应善于应用招标承包的有利条件，积极参与合同的起草工作，把文件材料积累归档工作作为合同的一项重要内容单独列一条款，对竣工文件材料归档范围、竣工验收时间、竣工资料副本内容、份数及质量提出明确要求，并设立一定数额的资料押金，使工程施工承包商能够高度重视工程档案的归档工作。只有这样，工程资料的归档工作才能从法律上得到真正保证。此外，还要充分发挥工程监理单位的监督职能，把竣工文件编制的监督、审核、验收工作纳入监理工程师的技术管理范围。
　　（五）重视档案知识宣传教育是确保竣工资料质量的有力措施。
　　石油工程建设管理部门工程管理人员、监理工程师、承包商等来自祖国四面八方，对工程资料的重要性认识参差不齐，因此，在项目开工后，工程项目管理单位就应高度重视和加强档案资料的基本知识宣传和教育工作，有计划、有措施、分期分批对工程管理人员、监理人员、施工单位管理、技术人员进行档案基础知识和施工过程中原始资料签证操作方法及本项目对竣工资料整理编制、工程项目验收的基本要求进行培训。使工程项目管理人员、监理工程师、施工技术人员、竣工资料整理专业技术人员在增强档案意识的同时也熟知档案业务。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高施工管理水平。杜绝施工过程中不规范的原始资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。
　　（六）竣工文件整编列入进度计划是“同步”完成项目档案的有效措施。
　　各施工单位，在制定工程进度计划时，应将每个分部、分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中，并作为重要的网络节点来完成。对在整编资料中出现的“原件不齐全”“签证资料不齐全”“不规范”“不统一”等问题，要及时研究给予解决。为防止再出现此类问题，要加强监督检查。各建设单位要执行标准，对不符合标准的资料要拒收，从源头保证交工资料的质量。
　　（七）严格把住竣工验收关，使工程竣工资料发挥凭证作用。
　　进行竣工验收的一个重要条件必须是竣工资料达到项目要求，因此在竣工验收阶段，工程项目管理部门、监理工程师及专兼职资料管理人员要严把审查验收关，对各参建单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要进行认真审查，着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程变更单的落实情况，认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确、签证是否完备，组卷是否合理等等。总之，在竣工验收阶段，工程项目管理部门、监理部门、工程项目专兼职资料管理员、项目主管部门档案管理人员要密切配合，确保竣工资料档案的真实性和准确性。使竣工资料在工程项目决算时，真正发挥凭证作用，档案资料不通过，则不予返还资料保证金，甚至不予决算。
　　四、结语
　　工程资料管理工作是工程建设过程中不可或缺的一项重要工作，是一项系统工程，是涉及各个专业技术部门的一项复合性工作，要保证工程竣工资料完整、准确、系统、齐全，真实地记录和反映施工及验收的全过程，就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平，只有这样才能保证形成一流的工程施工资料，从而为建设一流工程项目提供资料方面的保证。
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组织措施1、安全文明组织机构及目标⑴ 安全组织机构安全管理机构见下图(略)： ⑵ 安全生产目标本工程施工为：“五无一杜绝”，“一创建”。“五无”即：无工伤死亡事故、无重大的交通事故和机破事故，无火灾、洪灾事故，无倒塌事故，无中毒事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故：“一创建”即：创建安全文明标准工程；轻伤负伤频率控制在0.3‰以下。⑶ 安全生产监控网络(略)：2.施工总平面布置⑴ 本工程的施工总平面布置详见施工总平面布置图。⑵ 在现场场地布置中，在醒目位置设置“五牌一图”。⑶ 现场出入口及主要道路做场地硬化处理，周边设排水沟，不能有积水。⑷ 污水的处理和排放按要求进行。现场厕所设化粪池，生活或其他污水必须经处理后达标排入相关排水管网，不准排入其它管道和任其流放。⑸ 严格按施工组中的平面布置规划堆放成品、半成品和原材料、机械设备，做到堆码整齐、稳固，不占道路。3.办公设施⑴ 办公区应与施工作业区保持一定距离。⑵ 办公设施使用砌筑材料搭设，屋面使用铁皮材料并加隔热层，⑶ 施工现场设立卫生间，并按规定进行设计和布置，采用水冲式厕所并设简易化粪池，定期喷药。4.现场防火⑴ 施工现场制定消防制度，建立健全消防管理网络；绘出消防平面图，明确各区域消防责任人。⑵ 按施工作业面和生活区的实际面积和需要，按有关规定来配备足够的灭火器材。⑶ 挑选年富力强的人员组成义务消防队并单工厕继丿荒搽维敞哩组织培训，队员名单上墙，建立消防档案。5.卫生管理⑴ 建立现场各区域的卫生责任人制度，责任人名单上墙。定期搞好环境卫生，清理垃圾，施药除“四害”，保持现场无臭味。⑵ 施工现场坚持工完料清，建筑垃圾必须做到随时清运，运往指定地点。⑶ 装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证不污染道路和环境。⑷ 宿舍随时都应保持清洁、干爽、整洁有序。⑸ 工地食堂要有卫生许可证，食堂工作人员须有健康证；食堂生、熟食操作应分开，熟食应设置防蝇罩，禁止使用非食用塑料袋制品作食物容器。⑹ 在生活区和施工作业点设茶水亭或茶水桶。6.治安保卫管理⑴ 施工现场安全、保卫工作是文明施工的一个重点，也是使施工能够正常进行的保证。⑵ 建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火责任人，现场设保安队员，负责工地的保卫和消防工作，治安、防火由项目经理部管理。7.文明施工具体管理措施⑴ 施工现场的管理人员、作业人员必须佩戴工作卡，工作卡分为两种颜色，管理人员为红卡，工人佩戴蓝卡。⑵ 经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行“黄、赌、毒”等非法活动。2.安全创优达标实施细则⑴ 对施工现场人员的要求：① 进入施工现场必须戴安全帽；② 高空作业人员必须系安全带；③ 进入施工现场不得穿拖鞋或赤脚；④ 管理人员在工作期间要求佩戴工作证；⑵ 施工现场设置电箱、漏电开关；施工现场设置安全警示牌；高空作业设置稳固爬梯，并设置围栏、安全网。⑶ 施工车辆和机械在上岗前进行全面检查，保证性能良好后方可投入使用；操作人员要求持证上岗，操作严格按照操作规范；发生各种事故苗头及事故要及时整改和立即进行上报；在每次安全大检查时，专职安全管理人员必须在场。⑷ 建立安全责任制，并制定针对性的安全技术操作规范；按照规定配备专职安全员；制定专项的防台风专项技术措施及其他安全措施；在单项工程及单个工序开工前，进行专项的书面安全技术交底，并履行签字手续；建立定期的安全检查制度，并进行定期的安全教育和培训工作；建立安全施工台账。3.文明施工创优达标实施细则⑴ 严格按照《广州市建筑工程安全文明检查评分表》规定的相关内容落实到本合同工程中。⑵ 在施工场地范围内做好路、桥、田分家和防护措施；⑶ 充分做好安全措施，防止因施工而污染当地的农田水利。⑷ 对施工场地周边按照合同规定做好隔离保护措施。⑸ 保证施工便道的通畅，及时进行维护和整修工作，保证雨天道路的正常使用和无泥泞；晴天道路定时洒水，确保行车过后无尘土飞扬现象。⑹ 施工前对周边既有构筑物进行详细现状调查、拍照、录像及采取防震等安全措施加以保护。⑺工地及生活区建立生活垃圾集中点，并及时进行清运；严禁随地倒垃圾和乱丢烟头和随地吐痰的不文明行为，更不准随地大小便。4.环境保护创优达标实施细则⑴ 施工现场① 施工现场设置防粉尘、防噪音措施。② 夜间施工前，必须经业主或监理工程师的同意。③ 现场不得进行焚烧有毒、有害物质和建筑废料、生活垃圾。④ 在办理许可手续的情况下，方可进行余泥的排放，排放地点经当地部门的批准。⑵ 污水排放应联结地方的排污系统，如附近没有排污系统，不得随意向大江、大河排放，须经过处理并取得当地部门的同意才能排放。⑶ 驻地范围内除绿化地外，其余地面必须进行硬化处理；环境周边设的排水沟应有一定纵坡、以利排水。沟底残渣要经常冲洗，保持边沟的干净。
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工程进度管理（一）事前计划制度1、总体工程进度计划报审制度单位工程开工前，总包单位应编制其工程总进度计划，上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、工程副总审批，通过后方可施行。总体进度计划中，应明确各分包单位的配合措施和要求，进驻时间节点，为分包队伍的选择提供时间参考。如因总体进度计划不准，造成分包队伍进场时间拖后致使单位工程工期拖延，由其总包单位承担违约责任。2、进度措施和方案的上报工程开工前，总包单位编制的施工组织设计中应包括进度措施和方案。总包单位也可以根据工程的实际情况，结合自己的实力编制进度保证措施和方案。保证措施和方案应在工程开工前上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批，通过后作为合同的附件。在工程施工过程中，施工单位应根据实际施工情况动态调整进度计划和保证方案，计划编制应掌握先紧后松的原则（基础、主体期间要尽量安排的时间紧凑一些），加大进度控制措施和力度，保证合同总体进度计划的有效执行和控制。如有重大进度措施和方案的调整，总包单位应重新编制进度措施和方案，按原审批程序进行审批，通过后执行。但进度措施和方案的调整，不能与整个工期计划相违背，并且其总包单位也推卸不了其工期违约的责任。各分包项目在进场前也应根据总进度计划的要求编制自己分项工程的进度保证措施和方案，报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批。分项工程的进度计划，必须符合总进度计划，并且要为其他项目的施工留有充足余地。3、施工现场实际要素检查及调整措施工程管理部将在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查各个单位工程及其附属的进度计划落实情况。如发现实际进度计划严重滞后，其比原计划拖后7天以上者，工程管理部将调查其拖后原因，让其拖后工期的单位负责人写出加快施工的保证措施和方案，总公司并且保留其拖期罚款的权利。各施工单位要根据实际情况不断调整其计划，保证关键节点的工期不再拖后，否则将按合同约定进行拖期处罚。（二）建设过程控制制度1、月检制度工程管理部将在每月月底进行巡查，巡查时将对各单位工程的实际进度情况进度检查，并填报进度确认表格和图像资料。其书面资料项目公司负责人签字后作为执行合同的见证性资料和拨付工程款的控制依据。如工程拖后，工程管理部将延期拨款审批，并且保留采取经济处罚的权利。2、出现进度滞后，根据现场实际情况，落实进度控制措施在巡查时，发现某单位或分项工程与所报计划相比已严重滞后，写出书面《监督通知单》，告知其单位拿出保证进度的可行性措施和方案，3天内报工程管理部审核调整。工程管理部将在次月中旬对其措施的落实情况进行检查。如措施得力，实际进度与计划进度相吻合，将不予追究其责任。如措施落实不得力，实际进度没有明显改观，如此下去，将拖延整个工期，工程管理部可以采取罚款措施，并且要求其写出书面的保证书。严重者可能清退出场，重新选择施工队伍。（三）工程进度评价措施对工程进度计划落实的评价；工程管理部在每月巡查时，将根据各单位工程实际进度情况对各分项或总包进行月度评价。月中对各个单位工程进度计划的整改落实情况进行再次评价。每季度汇总一次，直致单位工程竣工，对其单位工程施工情况总体评价。作为以后选择合格供方的重要依据。四、安全生产文明施工管理制度（一）事前控制1、安全、文明施工方案的审核工程开工前，施工单位应编制安全、文明施工方案，报监理及项目公司审批，合格后报工程管理部及主管副总审核，批准后方可开工。施工单位可以把安全、文明施工方案合并到施工组织设计中。安全、文明施工方案必须跟据本工程的特点，安全生产、文明施工标准和规范编制，方案要有针对性、可操作性。2、现场平面布置、材料、机具堆放标准审核施工单位开工前报的安全、文明施工方案中应有现场平面布置图，布置图中应包括重要机具的和主要材料的堆放位置和标准、要求。施工单位应将材料堆放及机具的布置标准、要求报项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总批准后方可实施。通过工程管理部、主管副总审核批准后作为施工合同的附件。在项目公司的监督管理下，单位工程必须确保施工现场达到以下要求；1）、在施工现场内设置高2.00m的砖围墙或彩钢围挡，如果为砖围墙内外采用水泥砂浆抹面，并涂白色涂料和标语。2）、入口处设置成品钢质大门，大门两侧设置企业标志、企业名称及施工标语，并在围墙外设置企业经营管理标语，设置拟建建筑效果图、平面图等8版2图。3）、场区内基础回填完成后，及时进行道路硬化，场区内确保排水畅通、平整，清洁干净。施工现场内塔机、脚手架、材料存放处的排水必须顺畅、实用，确保在雨季施工时能够及时排除现场内的积水。4）、根据现场实际情况，绘制合理的施工现场平面图布置图，按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具设备；材料存放必须按规格、大小、长短、品种集中存放，设置标牌，写明名称、品种和规格，施工过程中必须长期保持。机械设备挂设操作规程牌，其中砂浆和砼搅拌机四周单工厕继丿荒搽维敞哩挂密目网密封，减少扬尘。5）、脚手架搭设应按规范和安全文明标准进行施工，立杆必须垂直，横杆必须水平，扣件牢固，做到横竖成线，表面平整，连墙杆固定合理、牢固，标示齐全。密目网绑扎在一个平面内，接缝严密，不漏扎。防护栏杆符合相关标准和要求，踢脚板距地面间距相等，固定可靠、牢固。脚手架搭设每层完成必须经各单位工程负责人签字验收。3、安全隐患的预防措施、事故处理程序的审核施工单位根据本工程的特点，根据国家法律、法规及规范要求，编制安全隐患的预防措施。可以针对现场各种危险源的特点编制重大事故的预防预案。事故预案要有针对性，实用性，可操作性。预防措施及预案报监理、项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总审核通过后实施。
（二）施工过程中检查1、每月安全生产现场文明施工方案的落实检查工程管理部每月巡查时，根据施工单位开工前所报的安全、文明施工方案，检查其落实情况。对其未落实的写出书面整改通知，督促其限期整改。安全事故预案不能只停留在文字上，在施工过程中要针对不同情况进行各种演练，演练要有记录。对演练中暴露的问题，要及时拿出针对性措施。工程管理部在巡查及日常的工作中，将针对具体情况进行检查。2、安全防护及文明施工的验收现场材料及机具的堆放是一个动态的过程，根据单位工程施工的不同阶段，施工单位应不时更新其平面布置图。工程管理部每月巡查时，将根据平面布置图及审核通过的材料、机具堆放标准进行检查、验收。施工单位要做到材料按标准堆放（详见事前控制第2条），达到现场整洁、文明施工。标志标牌齐全、整齐、美观、大方，达到宣传施工企业形象和实力的效果。密目网整洁、平顺；脚手架搭设牢固，间距均匀。临边防护齐全，达到规范要求。3、安全交底及安全教育的检查安全交底及安全教育制度是安全工作中的一项重要的制度，它对提高其一线工人的安全意识，减少安全事故的发生具有重大的作用。因此，施工单位、监理单位、项目公司要重视此项工作的落实、执行，使此制度发挥其应有的作用。工程管理部对安全交底及安全教育的见证性资料进行检查，检查资料内容的符合程度和有效性。4、安全隐患的整改检查在每月的巡查中，工程管理部将对所检查出的安全隐患写出具体限期整改通知。项目公司要督促和监督施工单位对所提出问题整改的落实情况。工程管理部也将在复查中对上次所提问题进行复查。（三）安全生产、文明施工的评价工程管理部根据上述检查情况，对每一单位工程进行安全、文明施工的评价。评价每月进行，包括巡查情况及整改落实情况。每季度汇总一次，对其单位工程有阶段性评价。单位工程完工后，根据月、季度评价对单位工程进行整体评价，形成档案资料，作为以后选择合格供方的重要依据。
您好。。先谢谢你。。。我要的是安全文明施工的管理措施。。。。其中包括组织、技术、经济等措施。。。要分别说明
复制不了这么多啦..我给你连接..你看看用不用的到
项目施工安全文明管理制度1.安全生产保证措施1.1安全生产总目标：1）本工程安全总目标为：杜绝重大伤亡事故，实现“五无”（无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾），做到“安全第一、预防为主”。2）加强法制观念教育，强化安全管理。根据城乡建设环境保护部关于《国营建筑企业安全生产工作条例》规定“所有建筑工程的施工组织设计（施工方案），都必须有针对性的安全技术措施，否则不得开工；。在安全生产工作中，加强法制建设，增强法制观念，以法制安全，是极其必要的。加强法制宣传教育，提高全体员工的安全法制观念，做到人人学法、知法、懂法、守法。做到有法必依，执法必严，违法必究，确保安全生产。1.2安全生产责任制本公司对于安全生产，一惯坚持“安全第一、预防为主”的方针，有着完善的安全生产管理体系和安全生产责任制度，本工程项目部成立专门安全生产领导小组，由项目经理任组长，下设专职安全生产管理员，具体负责施工现场的安全施工。
安全保证体系流程图
1.3安全生产制度1）安全管理制度①建立健全安全管理组织机构和各种制度②制定各级安全生产责任制③实行各级安全技术交底制度④实行三级安全教育制度⑤实行安全检查制度⑥建立班前安全活动制度⑦建立安全纪律制度⑧做好施工现场安全措施2）各级安全生产责任制（1）项目经理①对所管工程的安全生产负直接责任。坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产摆在日常工作的首位，定期研究和解决安全生产中的问题。②领导（检查）项目质量领导小组的工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。③认真消除事故隐患，发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。（2）项目技术负责人①对施工项目的安全技术负责。②编制施工组织设计（施工方案），将安全技术措施落实到施工组织设计中的各个环节，并检查实施情况。③编制单项（分部、分项工程）施工方案要有针对性的落实安全措施。④组织安全技术攻关活动，使用新技术、新工艺、新材料的研究时，应对安全负责。⑤组织分项（分部）工程的安全技术交底，督促有关质安、技术人员作好记录和签证工作。3）班组长①认真执行安全生产各项法规法令，做好本班组的安全技术交底，作好记录并有完备的签字手续。②组织好安全活动日，开班前安全会，作好班前活动记录。③组织班组职工学习安全操作规程，对每个新工人要进行岗位安全教育，办好教育交底卡的签证工作。④经常检查施工现场的安全生产情况，发现隐患及时整改并上报，保证本班组人员工作环境处于安全状况。⑤有权拒绝违章指挥。4）作业人员①认真学习和严格执行安全操作规程，不违章冒险作业, 遵守劳动纪律。②参加各项安全学习和活动，不断提高安全意识和自我防护能力。③严格遵守“施工现场各项安全规定”。④发生事故立即上报，并迅速抢救伤员，保护好现场。⑤有权拒绝违章指挥。1.4 安全管理措施①每半月召开一次安全大会，根据工程进度情况明确本月安全活动的主题并进行动员，月底召开总结大会，对于表现优秀的人员进行奖励。②班组长每周组织一次成员进行安全法规、标准的学习，并根据承担的施工任务进行确保施工安全的研讨，针对工作面存在的安全隐患提出防范措施。③班组在接受施工任务后，必须由安全技术人员根据施工作任务及现场具体情况向作业人员进行针对性的交底。严格执行安全生产规章制度，认真操作接受的施工任务。④班组必须设置兼职安全员，班组兼职安全员应认真履行自己的职责。班组长要及时、认真地做好班组安全活动记录，活动记录应按期上交，随时接受安全员的检查。⑤班组应严格执行自检、互检、交接检制度；应服从有令必行有禁必止的原则，对违章指挥的行为有权拒绝，并可越级上报，对在施工中遇到的突发事件应及时上报。对违章指挥（操作）责任人制定具体处罚标准。⑥班组人应互相帮助，互相配合；坚持在施工生产中做到“三不伤害”。⑦强化安全检查制度，由各级领导负责组织，有关职能人员参加，查出的事故隐患，要定人、定措施、限期解决。1.5安全教育①全员教育，全员教育在于提高员工对安全生产和劳动保护的认识，掌握安全管理业务（技术）知识和安全操作技能，树立“安全第一，预防为主”的思想。②三级安全教育（公司级、项目级、班组级）主要内容包括国家安全生产方针、政策、法令、规定以及深圳市安全管理规定；安全纪律及劳动防护用品的正确使用；本工程安全技术操作规程及机械设备操作规程，班组安全活动制度及纪律等。③新入场或调换工种的工人，上岗前必须进行三级安全教育，经考试合格后，方准进行质量、安全技术交底，上岗操作。④特种作业人员必须经过国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者方能上岗独立作业。1.6
安全施工技术措施1、要加强对参加施工人员进行安全意识教育， 要严格遵守国家部、省有关安全法规及“建筑安装工程安全技术规程”和公司等上级有关安全技术规程和规，所有职工都要把安全工作当做首位来对待，在施工中要做到“一管、二定、三检查、四不放过”。2、要正确使用“三宝”，进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业必须拴好安全带，高处作业点的下方必设安全网。所有的单人梯、人字梯和活动脚手架，使用之前应认真检查，该作防滑措施的必须采取防滑措施。凡有人在梯子上操作，要安排好监护人员，以防滑倒伤人，活动脚手架牢固可靠，并设有防护栏杆。3、采取机械挖土，应仔细检查场地，挖土时应有人指挥，避免伤人，管沟挖掘时应严格按“建筑安装工程施工工艺及操作规程”的有关规定放好边坡和该加支撑的要加好支撑，确保安全可靠后方可敷设管道。4、采用汽车吊吊装时，应仔细计算荷载重量，选择可靠的索具，绑扎点要加垫木块防滑，确保安全可靠。所有倒链要检查是否灵活，按起重量大小选择适当相应的起重具，不得盲目乱用，吊装时应统一指挥，明确分工，保持工件平稳，先进行试吊，确认可靠后，方可起吊。起吊后的工件下方严禁站人，避免压伤。5、在管沟下操作人员要注意沟边土质情况，发现有松动土质应采取防塌方措施，保证下边人员的安全。6、施工现场的临时用电，应严格执行“建设工程施工现场供用电安全规范”(GB50194-93)，采取三相五线制供电，电源线走向要合理，绝不准随意乱拉乱接电线。7、所有电气设备金属外壳必须接地，特别是现场临时排水用潜水泵使用时，要接好地线、配好漏电保护开关，避免触电，配电箱必须加门上锁，下班时应认真检查，要做到拉闸上锁，方可离开。8、管子穿带线时，不得嘴对管口呼唤、吹气，防止带线弹力伤眼。穿带线时应协调配合，防止管口挤手。9、用兆欧表测定线路绝缘时，应防止有人触及正在测定中的线路和设备。雷电气候下，禁止测定线路绝缘。10、漏电保护装置只能作附加保护，严禁单独使用。动作电流应在30mA以下。11、人力拉电缆时，用力要均匀，速度要平稳，不可猛拉猛跑，看护人员不可站于电缆盘的前方。12、现场的“四口”和“五临边”，要做好防护，该堵的洞和加防护栏杆，必须认真采取措施做好维护工作，并要在危险的地方，加设“警告牌”，引起重视，保证万无一失。13、施工用电动工具要完好，并要加装漏电保护开关，所设保护零线应在绝缘良好的多股铜芯线橡皮电缆内，其截面不得小于1.5mm2，插座应具备专用的保护接地触头，所有插头应能避免将导线触头误用。14、严禁患有高血压、心脏病、精神病、严重贫血以及不适于高空作业者从事高空作业；6级以上强风不许从事高空作业及露天吊装作业。15、严禁赤脚或穿拖鞋、喝酒人员进入施工现场。16、现暂设工程必须符合安全、防火要求。设置一定数量的灭火器材及相应的标志。17、加强防火工作，施工现场动火时按有关规定办理动火证，凡有动火场所，下班前应进行检查，消除明火隐患，避免发生火灾。18、易燃易爆有毒作业、雨季、夜间施工、吨位较大的设备运输及吊装、电气调试联动试车等单项安全技术措施由各专业工程师根据现场具体情况编制有针对性的安全技术措施。19、使用圆盘锯切割机时，操作前先要检查锯片不得有裂口，螺丝要上紧。操作时要戴防护目镜，站在锯片一侧禁止站在与锯片同一直线上，手臂不得跨越锯片。20、配电箱应用深圳市安委会指定产品，并一机一闸一漏一箱电保护。21、在电器和线路周围不准堆放野外易燃易爆和腐蚀介质，不使用火源。22、每月下达施工生产计划时，由专业班长以当月施工的特点，有针对性的向职工进行安全技术交底，并将安全技术措施下达到班组成员。2.文明施工管理制度2.1 文明施工总目标争创深圳市年度“文明工地”，争创市“示范文明工地”。2.2文明施工管理根据深圳市有关文明施工文件，将规定的标准进行量化管理，开展文明施工达标活动。①个人岗位责任制按专业、岗位片区栋号分别建立岗位责任制，项目经理是文明施工第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作；各专业负责人、施工员、班组长等负责本人管辖的文明施工管理工作。施工现场其它人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。②经济责任制把文明施工列入经济承包责任制中，一同“包”、“保”检查与考核。③检查制度工地每月至少组织两次综合检查，进行文明施工评分，月末进行综合评比，其结果张榜公布。④安全纪律1）进入现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。2）凡2米以上的悬空，高处作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩。3）高处作业时不往下或向上乱抛材料和工具等物件。4）各种电动机械设备，必须有漏电保护装置和可靠安全接地方能开动使用。5）未经有关人员批准不准任意拆除安全设施和安全装置。6）未经教育不得上岗、无证不得操作、非操作人员严禁进入危险区域。7）井字架吊篮、料斗不准乘人。8）酒后不准上班操作。9）穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。10）穿硬底鞋不准进行登高作业。⑤防火措施1）不准在宿舍内和施工现场明火燃烧杂物和废纸等，现场熬制沥青时应有防火措施，并指定专人负责。2）不准在宿舍、仓库、办公室内开小灶；不准使用电饭煲、电水壶、电炉、电热杯等，如需使用应由行政办公室指定统一地点，但严禁使用电炉。3）不准在宿舍、办公室内乱抛烟头、火柴棒、不准躺在床上吸烟，吸烟者应备烟缸，烟头和火柴必须丢进烟缸。4）不准在宿舍、办公室内乱接电源、非专职电工不准乱接熔丝，不准以其他金属丝代替保险丝。5）宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯泡离地高度不低于2.5米，离开帐子等物品不少于50厘米。6）不准将易燃易爆物品带进宿舍。7）食堂、浴室、炉灶的烧火人员不得擅自离开岗位，清理炉灶余灰、不准随便乱倒。8） 不准将火种带进仓库和施工危险区域，木工间及木制品堆放场地。9） 不准在宿舍区、施工现场和公安局规定的禁区内燃放鞭炮和烟火。10）电焊、气焊人员应在严格执行操作规程，执行动火证制度、不谁在易燃物附近电气焊。2.3文明施工教育制度项目部定期对作业工人进行文明施工和法律教育，强化全员的文明施工和法律意识，使现场作业人员知法、懂法并自觉遵守和维护国家的法律法令，防止和杜绝盗窃、斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动的发生。使全体员工形成文明整洁、朝气蓬勃、斗志昂扬的精神面貌，为优质、高效完成施工任务起到良好的推动作用。2.4 现场卫生管理制度1）明确施工现场各区域的卫生责任人。专职保洁员应每天对施工道路场地进行清扫、整理，杜绝乱扔乱倒，施工班组每天的工作地段（部门）做到工完场地清，保持施工现场环境文明、卫生。2）食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗，并进行定期身体健康检查。饭堂应设置纱窗，灭蝇、灭鼠等装置，以确保食物卫生。3）建筑垃圾必须集中堆放并及时清运。做到工完场清。4）工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。5）夏季施工作好防暑降温措施。6）设立医务室，配备专业保健医生，购置必要的急救、保健药品。在传染病流行期间，每天对工人的健康检查，并建立传染病应急报警措施。2.5现场安全、保卫制度1) 建全安全、保卫制度，落实治安、防火管理责任人。2）施工区与生活区配备专职保卫人员，昼夜值班，做好进出施工区和生活区人员的登记手续，防止外来人员随便进入相关区域。进出施工现场车辆必须办理登记手续，存盘备查，在场内要服从现场管理人员的调度安排。3)施工现场的管理人员、作业人员必须佩带工作卡，标明相片、姓名、职位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。2.6现场文明施工检查制度专职文明施工员，除每天巡查工地文明施工外，每周末要进行一次全面检查，如发现问题，及时通知有关部门处理。在施工过程中，除日常的文明施工检查外，公司每月进行一次大检查，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限制整改，消除隐患，确保施工现场文明施工。
文明施工的相关知识
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