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昨天，政府工作报告起草组成员向东评价报告称“离百姓很近”，囊括了大气污染、户籍改革、计划生育政策等百姓关注的热点问题。报告提及大气污染问题时称，要下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，用实际行动让人民看到希望。此外，报告提到要“为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境”。
　　报告强调了户籍制度的改革问题，实际上这个问题是与城镇化相连的。目前，我们的城市化率实际上不到35%，与中等发达国家的城市化率相差很远，所以应该加强城市化。城市化不单纯是人住进了城市，而是要把农民变成市民，这就需要和所有城市居民享受平等的待遇，提高城市化质量。
　　——国家统计局原副局长贺铿
　　户籍改革
　　总理报告首次提到自由迁徙
　　新闻回放
　　去年年初，国办对外公布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》（以下简称“通知”），今后，户籍迁移实行分类政策，即县级市、地级市、直辖市落户条件不同，落户难易程度不同。县级市落户比较容易，而直辖市的落户须“合理控制”。
　　报告内容
　　加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。村庄建设要注意保持乡村风貌，营造宜居环境，使城镇化和新农村建设良性互动。
　　报告解读
　　“第一次在政府工作报告中看到‘自由迁徙’这个词。其实自由迁徙已经是中国大规模城镇化进程中的现实，农民工虽然实现了自由迁徙，但没有享受到公平的待遇，背后是制度问题。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。
　　国家统计局数据显示，去年全国农民工超过2.6亿人，其中到本乡镇以外地方打工的农民工超过1.6亿人。
　　迟福林说，户籍制度改革是大势所趋。尽管一些城市有顾虑，提出承载能力有限，但其实这些农民工已经在这些城市里了，不能无视这一事实。中小城市的户籍制度要尽快全面放开，大城市至少第一步要做到，城市里有稳定工作的农民工享受与市民同样的基本公共服务。
　　大气污染
　　用实际行动让人民看到希望
　　新闻回放
　　1月份以来频发的中东部大范围雾霾天气污染事件，山东潍坊地下水排污事件，律师申请公开土壤污染数据遭拒事件，近些年来，愈演愈烈的大气、水、土壤污染问题不断涌现在公众面前。呼吸上干净的空气，喝上清洁的水，居住在无毒的土地上，成为国人最迫切的愿望，如何改善生态环境也成为各级政府必须认真面对的考题。
　　报告内容
　　要加快调整经济结构和布局，抓紧完善标准、制度和法规体系，采取切实的防治污染措施，促进生产方式和生活方式的转变，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望。
　　报告解读
　　“总理说要用实际行动让人民看到希望，我认为这也是针对公众对空气质量改善有悲观情绪的回应，觉得这可能需要的时间太长了，难度太大了。”中国环境科学研究院副院长柴发和表示，至于怎么能让人民看到希望，政府必须有所行动，空气质量要有所改善。
　　同时，在段话中其实也提出了解决问题的办法。“加快调整经济结构和布局，加快生产方式和生活方式的转变”，这应该是解决污染问题的根本所在，对落后产能要加紧淘汰，对重污染行业要限制发展，同时对一些污染企业要加大污染防治力度，这都是需要做的。
　　食品安全
　　实现从生产到消费全程监管
　　新闻回放
　　2012年与食品安全相关话题层出不穷,从年初的明胶到岁尾的白酒塑化剂，再到最近的香港奶粉限购等事件，都
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孩子上学，还要家长提供查孕查环证明？家住广州番禺区的李女士对此表示质疑和不解。近日，李女士收到一封来自儿子学校的通知，上面要求家长提供“孩子准生证、孩子医院出生证明，母亲查环（查孕）证明”。李女士将此事发网上，一时间引发众多网友对“计生政策”的讨论。
家长质疑孩子上学须提交母亲上环证明？
南方问政记者通过南网、奥一网网络问政平台联系上了李女士。她对于学校的这种做法表示了极为不解。“母亲的查孕证明跟学生学籍档案有何关系？居委会都不硬性要求上环，学校反倒来查环，真是荒天下之大谬！”
无独有偶，不仅是李女士，家住番禺区的张女士本月11日也收到了类似的通知。她表示，自己刚上小学一年级的儿子带着一张学校通知回家，并且好奇的问她“妈妈，什么是‘查环’啊？”这让张女士感到无比尴尬。
“你查计划生育，可以通过街道居委会来查，没有必要通过学校发动学生来做这个事情，还打着完善学生档案的名义，我觉得很虚伪。而且这些资料是交给谁的，我们也不能确定。”张小姐称，“一年级的孩子，他哪知道什么叫‘上环’、‘结扎’，我们希望学校不要通过孩子来做这样的工作。”张小姐认为学校侵犯了家长的个人隐私，因此拒绝提供相关材料。
记者从其他渠道了解到，除了华碧学校，星河湾小学也存在有类似的通知书。
华碧校方应上级政府的要求来做
记者随后联系上华南碧桂园学校，相关负责人告诉记者，他们是根据南村镇教育指导中心下发的通知来做的。“应上级政府的要求，我们收学生家长的计划生育的复印件。”该负责人透露，他所拿到的文件通知上写明要求学校“提供已婚育龄妇女的计划生育证件”。具体来说，就是“通过学校来收取学生家长的证件（复印件），进行计划生育的统计工作”。
据番禺区某中学的一名老师透露，他们进行这项统计工作其实并非“情愿”。“每天白天要上课，晚上下班还要加班统计这些材料，有时候还要给班上的每一个学生家长发短信进行通知。”
对于学校让学生提交家长计生材料的行为是否早已有之，该负责人表示“不清楚”。
教育部门区镇说法不同，无法提供文件依据
记者随后又赶到番禺区南村镇教育指导中心。一位自称“文老师”的负责人告诉记者，他们是按照上级有关部门的规定来执行的。
“计划生育是我们的基本国策，所以我们有义务配合计生部门来做统计工作。这些收上来的资料会放在学校里，以备计生部门查用。”文老师说。
至于该政策是从何时开始实施的，文老师表示，自己是去年下半年才分管此工作，对于以前的情况并不是非常了解。她说，“估计是从2009年或2010年开始实施的，无论是本市还是非本市的户口，在每年新生入学的时候，都要统计留底。”而对于为何新生入学半年后才统计，文老师没有给出答案。
学生家长拒绝提供计生证明，是否会对学生读书有影响？文老师表示，“受教育是每个人的基本权利，不会因为没有提供（计生）证明就剥夺孩子的教育权。”
记者后来从番禺区教育局了解到，华碧学校的这一举措，是“教育部门配合计生部门齐抓共管的一项政策，08年开始广州已有，是对非广州户籍学生新入学的要求。”而一名该局的工作人员表示，他们是根据“计生部门的要求来做的，而且有明文规定”。当记者提出希望查阅相关文件时，工作人员称“相关负责人外出学习，无法提供相关文件。”是真的吗?
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日本多学者铁证指钓鱼岛属中国日本借侵略窃取
9月24日，北京保利艺术博物馆日前寻得的海内外极其珍贵历史文献资料在京展出，其中包括清嘉庆年间墨迹本钓鱼岛主权铁证——《记事珠》。根据其文字记载，钓鱼岛早在200多年前（1808年）即归属中国。据悉，这是目前唯一一部证明钓鱼岛（及其附属岛屿）是中国固有领土的古代名人孤本手稿，本次展览将持续到10月8日，中秋以及国庆期间，市民均可免费前往参观。图为清嘉庆年间手抄本《记事珠》。
中新网10月16日电香港《文汇报》16日刊文称，日本屡次挑起与中、韩、俄的领土争端，不仅招致国际社会谴责，日本本土学者也严辞批评。日本著名作家、诺贝尔文学奖得主大江健三郎指出，钓鱼岛是日本在侵略或殖民过程中获得，敦促政府正视侵略史。
大江健三郎、长崎前市长本岛等与其它约800人上月发表联署声明，抨击日本政府至今未正视历史，且在不恰当时机挑起事端，罔顾中国人民感情。声明指，日本所谓“领土问题不存在”是虚构，建议双方以对话方式解决问题。
声明称，领土问题对任何国家都是敏感议题，当权者亦会用此转移国内矛盾。声明呼吁日本最重要是认识、反省历史问题，并将此诚实地表明出来，尊重与邻国发表的共同声明和缔结的条约。
文章还指出，早在40年前，日本京都大学已故著名学者井上清就以《钓鱼岛诸岛的历史与所有权》一文阐明钓鱼岛属于中国，并提供极重要学术佐证。
井上清1972年出版《“尖阁列岛”——钓鱼岛列岛的历史解析》一书，列举详尽的中日历史，指出：“所谓‘尖阁列岛’中的任何一个岛屿从未归琉球领属，而是自古以来就归中国领属。‘尖阁列岛’——正确说应该称为钓鱼岛列岛，是日本通过甲午战争从中国窃取的。日本无条件接受《波茨坦公告》而投降后，本应根据公告中的领土条款，把岛屿归还中国。”
井上清认为，将钓鱼岛、尖阁群岛(尖头诸屿)及黄尾屿总称为“尖阁列岛”，始于1900年冲绳县师范学校教师黑岩恒的命名。然而井上清发现，“尖阁列岛”在历史上不仅范围不明确，名称也不确定，一时称“尖阁列岛”，一时又称“尖头诸屿”；各岛名称也不固定，“黄尾屿”叫“久场岛”，“久场岛”在某时期又指“钓鱼岛”。分析认为，日本政府在岛屿名称上含糊其辞，背后有政治动机，和窃取他国领土的行为有必然关系。
日本横滨国立大学教授村田忠禧多年来亦一直以事实说话。他延续井上清的观点，认为日本占据钓鱼岛，是借甲午战争胜利之便趁火打劫。自从明代以来，中国各种地图和文献都把钓鱼岛、黄尾屿和赤尾屿标记在中国版图，而且自古以来就有中国渔民在该海域捕鱼。
中新网长春11月12日电(崔颜锋陈博宜李鹏)受高空低涡及地面气旋东移影响，吉林省出现雨转雪天气，大部分地区开始普降大雪，其中四平市区、梨树县、白山市区、江源县出现暴雪。截至12日早8时，省内高速公路已经全部施行临时交通管制，公路客运部分客车已经大部分停运，山区、半山区中小学校及幼儿园一律停课。
　　高速：全省施行临时交通管制
　　记者从吉林省高速公路管理局指挥调度中心获悉，从11日9时47分开始，长深高速(内蒙段)因下雨施行临时交通管制，去往阜新方向的车辆只能在金宝屯站下站行驶。大广高速(长岭段)因降雪施行临时交通管制，去往通辽方向的车辆只能在双辽北站下站行驶。受降雨、降雪的影响，从11日19时开始，吉林省境内高速公路禁止7座以上客车通行。
　　从12日凌晨开始，吉林省境内部分路段出现结冰情况。受此影响，珲乌高速公路(农安至松原)(天岗至珲春)、鹤大高速公路、通南高速公路、伊辽高速公路、营东高速公路、沈吉全线、抚长高速公路(伊春至靖宇)等路段均施行临时交通管制。截至目前，吉林省境内高速公路均已经施行临时交通管制。
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钢联资讯报道，18日国内铁矿石市场弱势盘整，观望渐浓。周末北京建材大幅拉涨，然下游市场并未有所好转。国内钢厂采购仍持谨慎态度，部分钢厂继续打压市场，降低铁精粉采购价。昨日河北大矿邯邢矿业作出市场回应——今日下调20元/吨。近日山东金岭矿业也将下调25元/吨。据悉，河北铁精粉市场弱势延续，钢厂停采和限量上货较多，商家心态不一，观望浓郁；华北铁精粉市场弱，钢材市场虽有回调，但铁精粉市场仍未好转；东北地区钢厂压价明显，大矿报价坚挺，部分矿山低价惜售，市场成交相对清淡；华东地区铁精粉市场弱，钢厂采购价下调后矿山尚未完全接受，部分大矿出厂价计划下调；中南地区铁精粉市场跌，商家对于后市信心略显不足。
进口铁矿石市场维持弱势盘整态势，个别钢厂有询盘迹象，总体成交较一般。昨日螺纹钢期货都有不同程度的下跌，具体来看，一周伊始，对于旺季的需求仅仅停留在预期，进口矿市场成交寥寥，现货价格在期货下跌的影响下也小幅回调。短期来看，矿价将会维持弱势调整的态势。外盘方面：昨日北矿所申报盘非常多，但是几无成交，另一平台也无成交，三大矿山无招标放出，有期货盘的贸易商也多表现谨慎，导致市场成交表现清淡。目前PB粉主流价格在132美元/吨左右。现货市场：受上周五铁矿石市场有所反弹影响，昨日主流贸易商报价多维持平稳，作为需方的钢厂开始询盘问价，但是真实采购相对较少，与此同时受港口现货资源偏紧影响，市场短期内大规模下跌的可能性不大，市场零星成交。
15日海运市场小幅走高，海岬型船震荡下行。南美谷物市场继续推动中小型船舶运价上涨但因压港情况增加只是涨幅趋缓。指数方面：BDI892涨12，BCI1299跌3，BPI1162涨15，BSI925涨12，BHSI506涨12。据我的钢铁网市场了解，目前巴西至中国海运费17.496美元/吨，跌0.042美元/吨（15-18万吨），跌幅基本与前一日持平；西澳至中国海运费7.355美元/吨，跌0.031美元/吨（15-18万吨），跌幅稍有加大收缩。
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北京时间4月10日晚间消息，美联储在本周三发布的该行在今年3月19日至20日会议的纪要内容显示，美联储官员依然对于究竟是否有必要继续推行债券购买项目或是对这一项目进行调整存在意见分歧，多位美联储高层认为，由于美国就业市场企稳，美联储应在未来几次货币政策例会上考虑减小资产购买计划的规模，以降低潜在风险。
纪要显示，联邦公开市场委员会就资产购买计划的潜在成本进行了讨论，与会者认为，(资产购买计划)可能会给金融市场稳定性、特定金融市场的功能、货币宽松政府顺畅撤回以及美联储的净利润造成风险。有一位委员根据现在对成本收益的重新审视，希望能够立即放缓债券购买项目的进度。
多名委员赞成在今年中期的时候放缓债券购买项目的进度，认为考虑到资产购买存在风险与成本，同时去年秋季以来经济前景已经出现改善，而且美国劳动力市场的环境正如预期的那样出现改善，因而在今年年中左右降低资产购买速度是合适的，同时在今年年底前结束资产购买计划。按照计划，美联储的这一债券购买项目将在2013年晚些时候结束。
但纪要同时指出，两位委员认为，应该继续以现在的资产购买速度购买资产，起码持续到今年年底。此外他们还指出，如果就业市场前景恶化，那么债券购买规模可能应被提高。
自从2008年以来，美联储已将联邦基金利率降至接近零的历史低位，并通过两轮大规模购买资产的量化宽松货币政策，购入约2.3万亿美元的美国国债和房利美等机构发行的抵押贷款支持，目前正在执行“扩大版”的第三轮量化宽松货币政策，每月资产购买总额约850亿美元，美联储资产负债表目前已扩大至超过3.2万亿美元。
纪要指出，美国经济在去年末放缓之后，在今年一季度保持温和增长，制造业的产能利用率上升，个人消费支出温和增长，私营部门新增就业岗位步伐较为强劲，失业率仍处在高位，但是较去年末已有下降，长期通胀预期保持稳定。
美联储表示，之所以决定提前发布会议纪要，是因为昨天下午这份纪要被错误地发送给了某些国会官员和行业组织的职员。据CNBC周三报道称，目前还不清楚美联储3月决策例会的会议纪要是如何被提前一天泄露，不过收件人名单显示，除了国会幕僚和商业组织以外，至少有12家银行、1间律师事务所和1家对冲基金提前获得了这份纪要。
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