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齐鲁二化：将清洁生产概念引入日常生产中
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中国石化新闻网讯（孟繁涛）齐鲁石化第二化肥厂动力车间在保证日常生产稳定的情况下，积极主动的开展清洁生产工作，合理提出流程改造方案，积极进行施工兑现，力求改善装置现场环境。
　　动力装置由于CFB锅炉燃料的原因，导致现场煤粉满地，清理地面工作成为了重中之重。为此，该车间提前将此项工作提到日程上来，搜集大部分资料，结合实际情况，多次开会讨论，形成了一套完整的地面清洁体系，组织专门的清洁人员进行地面维护工作，时间上合理分配，空间上科学划分，并且引进了冲刷地面的盘管器，更加有效的加大了地面治理工作的力度。地面的问题是解决了，空中弥漫的石灰石粉又是一大头疼问题，这不仅仅是对周围环境造成不利的因素，而且是严重影响了职工健康的罪魁祸首，对此，该车间人员，工艺人员查找源头，看看到底是什么地方泄露，设备人员则对石灰石输送管线进行现场改造，确保石灰石粉不外泄，经过严密的排查，发现石灰石旋转给料阀经常泄露，主要原因是密封性不好，设备员主动联系厂家进行现场调研，经过缜密的分析后大家实施一个比较可行的方案，就是将原有的机械密封改换为注浇密封，不仅大大改善了设备运行的可靠性，而且一旦出现泄漏状况，现场直接操作，快速简单容易掌握，同时将石灰石输送管道转弯处的弯头都由开始的普通弯头换成了衬陶瓷弯头，很大程度上降低了管线连接处的泄露率。
　　在解决了这些大问题后，该车间又着手对一些细节问题进行深入治理，比方说对放空噪音大的问题，进行多次试验后选用效果最好的消音器，高效得降低了排空的声音。对于一些可能存在的隐患，该车间也打好了提前量，下了大量的功夫，所有倒淋全部配管直接引到地沟之中，这样可以避免阀门内漏时液体流到地面，造成现场工作的诸多不便。
　　在一系列有效的措施下，该厂很好地把清洁生产理念灌输到了现场治理的方针中，动力装置现场的环境得到了较大的改观，真正做到清洁生产。
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清洁生产的含义？是否有国家专项奖励基金，如何申请~
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洁生产，用于支持国家清洁生产推行规划确定的重点领域，由国务院财政部门、综合利用等措施、重点工程实施清洁生产及其技术推广工作：中央预算应当加强对清洁生产促进工作的资金投入；根据日第十一届全国人民代表大会常务委员会第25次会议《关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》修正） 其中第九条规定，是指不断采取改进设计、改善管理，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。中央预算用于支持清洁生产促进工作的资金使用的具体办法。 财政部关于印发《中央补助地方清洁生产专项资金使用管理办法》的通知（日 财建[号）中比较明确地规定了清洁生产专项资金补助的范围、重点行业，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害、采用先进的工艺技术与设备，提高资源利用效率，以及生态脆弱地区实施清洁生产的项目、清洁生产综合协调部门会同国务院有关部门制定、申报程序及要求等。（日第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，从源头削减污染、使用清洁的能源和原料，包括中央财政清洁生产专项资金和中央预算安排的其他清洁生产资金
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出门在外也不愁清洁生产与循环经济第一章 清洁生产的概念与推进实践清洁生产与循环经济1清洁生产 的概念及 起源2清洁生产 的战略与 基本框架3国际上清洁生产的 推进实践4中国推行清 洁生产与循 环经济的意
义和行动清洁生产与循环经济1.清洁生产的概念及起源1.1 1.2 1.3 1.4 生产与产业系统概述 资源与环境问题的历程 清洁生产的演进过程 清洁生产的概念内涵清洁生产与循环经济1.1 生产与产业系统概述生产?从经济学的角度， 按照马克思的理论 观点，生产是以一 定生产关系联系起?这里所说的生产 ，主要是指物质资料的生产，即使一定 的原材料转化为特 定的有形产品的活 动。来的人们利用劳动资料，改变劳动对 象以适合人们需要的过程。清洁生产与循环经济1.1 生产与产业系统概述输入：原材料、 能源、劳动力、 资金、信息反馈 反馈转化过程输出： 产品、服务控 制反馈图 生产概念示意图清洁生产与循环经济1.1 生产与产业系统概述 生产系统概念：国际生产工程学会（CIRP）对生产系统作了如下定义：生产系统作为生产产品的制造企业的一 种组织体，它具有销售、设计、加工、交货等综合 功能，并有对其提供服务的研究开发功能清洁生产与循环经济1.1 生产与产业系统概述生产系统第一，生产系统中的基础活动，即以获得生产系统 的产品（服务）产出为中 第二，生产系统中， 除基础活动外所涉及心的那些活动以及为保证基本活动过程正常进行所 需要的相关辅助生产活动。构成 要素的各种活动。主要包括：人员组织、 生产计划、库存控制、 质量管理结构性要素：生产技术、生产设施、生 产能力、生产系统的集成。清洁生产与循环经济1.1 生产与产业系统概述 产业系统?产业系统或产业体系：在国民经济体系 中，相互关联结合起?产业系统，作为各种生产活动的“集合”，是国民经济的 载体，对人类社会的来的所有生产系统，构成了社会总的产业 系统。经济发展、满足人们的消费需求发挥着直 接贡献作用。清洁生产与循环经济1.1 生产与产业系统概述 产业系统第一产业农业 ：包 括林 业、 牧业 、渔 业等第二产业第三产业 除第 一、 第二 产业 以外 的其 他各 行业工业 和 建筑 业 采 掘 、 制 造 、自 来 水 、 电 力 、蒸 汽、煤气清洁生产与循环经济1.1 生产与产业系统概述传统生产模式的环境经济特征资源 产品 污染物排放生态系统经济社会系统能量 资源 生产系统 消费系统废 弃 物清洁生产与循环经济1.1 生产与产业系统概述末端治理弊端 ①工业污染物种类多、控制与治理要求严格，企业的治 理费用不断提高，经济负担不断加重②治理技术有限，难以彻底消除污染，存在污染物在不同介质中转移，如有毒有害物质 ③不仅投资增加，而且可回收的资源没有得到有效的利 用，使企业原材料消耗增高、产品成本增加、经济效益 下降，企业治污积极性下降清洁生产与循环经济1.2 资源与环境问题的历程可持续发展 工业生态学 清洁生产 污染控制 自然稀释扩散清洁生产与循环经济清洁生产与循环经济工业发展清洁生产与可持续发展 末端治理 稀释排放 直接排放 没有/极少 排放标准 承载力计算 环境影响评价 安全审计 环境审计 环境管理体系 生态设计 生命周期分析 企业环境报告技术环境评价企业环境表现衡量管理手段和工具 时间废气产品 原料废渣污水效益污染物不受控制的任意排放废气费用产品原料 费用 费用 处置处理废渣污水效益污染物治理后排放费用产品 原料 综合利用 废渣 处理 费用 效益效益实施清洁生产效果清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程欧共体1 2美国欧洲3 4联合国环 境规划署清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程欧共体?月，欧洲共同体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产的国际会议”，提出了消除造成污染的根源而 不仅仅是消除污染引起的后果清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程欧共体?1979年4月，欧共体理事会宣布推行无废工艺和无废生产的政策，并于同年11月在日内瓦举行了“在环境领域内 进行国际合作的全欧高级会议”，通过了《关于少废无废工艺和废料利用的宣言》，指出无废工艺是社会和自然取得和谐关系的战略方向和主要手段清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程欧共体?此后，欧共体陆续召开过一些国家、地区性或国际性的 研讨会，并分别于、1987年三次由欧共体环境 事务委员会拨款推动清洁生产示范工程清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程美国全面推行清洁生产的实践始于美国?1975年由3M公司发起的污染预防计划（pollution prevention plan,3P计划）是通往清洁生产的实践原点、是污染预防最初的概念表述。清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程美国?1984年，美国国会通过了《资源保护与回收法-固体及有害废物修正案》明确规定：废物最小化即“在可行的部位将有害废物尽 可能地削减和消除”是美国的一项国策，它要求产生有 毒有害废弃物的单位应向环境保护部门申报废物产生量、源头消减 再循环 废物处理 废物处置削减废物的措施、废物的削减数量，并制定本单位废物最少化的规划。 其中，基于污染预防的源削减和再循环被认为是废物最小化对策的两个主要途径。清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程美国?在废物最小化成功实践基础上，1990年10月美国国会 通过了《污染预防法》 ?污染预防活动从原先仅针对有害废物拓展到各种污染 的产生排放活动，并用污染预防代替了废物最小化的用 语。它从法律上确认了：污染首先应当削减或消除在其 产生之前?《污染预防法》明确指出：“源削减与废物管理和污染控制有原则区别，且更尽人意”清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程美国? 美国总统老布什指出：“着力于管道末端和烟囱顶端，着力于清除已经造成的损害，这样的环境计划已不再适用。我们需要新的政策、新的工艺、新的过程，以便能预防污染或使污染减至最小――即在污染产出之前即加 以制止”清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程美国?美国环境污染防治战略的优先顺序是：?污染物应在源头处尽可能地加以预防和削减； ?未能防止的污染物尽可能地以对环境安全的方式进行再循环；?未能通过预防和再循环消除的污染物应尽可能地以对环境安全的方式进行处理；?处置或排入环境只能作为最后的手段，以对环境安全的方式进行清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程欧洲? 瑞典，荷兰，丹麦、德国、奥地利等国相继在学习借鉴美国废物最小化或污染预防实践经验的基础上，纷纷投入了推行清洁生产的活动?1988年，荷兰以美国环保局的《废物最少化机会评价手册》为蓝本，编写了荷兰手册。荷兰手册又经欧洲预防性环保手段（PREPARE）工作组作了进一步修改，编 成《PREPARE防止废物和排放物手册》，广泛应用于欧洲工业界清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程联合国环境规划署? 1989年联合国环境规划署工业与环境计划活动中心（UNEP IE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制订 了《清洁生产计划》，在全球范围内推行清洁生产。清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程联合国环境规划署?1990年9月在英国坎特伯雷举办了“首届促进清洁生产高级研讨会” 正式推出了清洁生产的定义：?清洁生产是指对工艺和产品不断运用综合性的预防战略，以减少其对人体和环境的风险。?会上提出了一系列建议：清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程?支持世界不同地区发起和制订国家级的清洁生产计划支持创办国家的清洁生产中心?进一步与有关国际组织等结成网络等 ?确定每二年召开一次高层国际研讨会 ?定期评估清洁生产的进展 ?交流经验 ?发现问题 ?提出新的目标?全力推进清洁生产的发展清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程联合国环境规划署?1992年6月联合国巴西环境与发展大会在推行可持续发展战略的《里约环境与发展宣言》中，明确了 ?清洁生产作为实施可持续发展战略的关键措施正式写入 ?地球的整体性和相互依存性 实施可持续发展战略行动纲领《21世纪议程》 ?环境保护工作应是发展进程中的一个整体组成部分 ?在联合国的大力推动下，清洁生产逐渐为各国企业和政 ?各国应当减少和消除不能持续的生产和消费方式 府所认可，清洁生产进入了一个快速发展时期清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程联合国环境规划署? 1994年联合国工业发展组织和联合国环境署（UNIDO/ UNEP）联合发起了“全球范围创建发展中国家清洁生产 中心计划”。在各国政府的大力支持下，率先在9个国家 （包括中国）资助建立了国家清洁生产中心（37个） ?世界银行（WB）等国际金融组织积极资助在发展中国家 展开清洁生产的培训工作和建立示范工程清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程?国际标准化组织（ISO）于1993年6月成立了ISO/TC3207 环境管理技术委员会，制订了国际环境管理系列标准ISO14000 ?美国污染预防圆桌会议的交流形式迅速向其他地区和国家扩散，地区性的研讨会使清洁生产活动遍及了世界各 大洲，推动了清洁生产在世界范围内的实施。清洁生产与循环经济圆桌会议是指一种平等、对话的协商会议形式。是一个与会者围圆桌而坐的 会议。在举行国际或国内政治圆桌会议谈判时，为避免席次争执、 表示参加各方地位平等起见，参加各方围圆桌而坐，或用方桌但仍 摆成圆形。圆桌会议的基本规则 角色对等规则、议事不议人规则、非人数优势规则、非决定规则。清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程联合国环境规划署? 1998年，在韩国汉城第五次国际清洁生产研讨会上，出 台了《国际清洁生产宣言》 ? 包括中国在内的13个国家的部长及其他高级代表与9位 公司领导人共64位与会者首批签署了《宣言》?清洁生产不断获得世界各国政府和工商界的普遍响应清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程联合国环境规划署? 2000年10月，第六届清洁生产国际高级研讨会在加拿大 蒙特利尔市召开，对清洁生产进行了全面系统的总结。 ?将清洁生产形象地概括为：?技术革新的推动者?改善企业管理的催化剂 ?工业运动模式的革新者 ?连接工业化和可持续发展的桥梁清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程联合国环境规划署? 2002年4月，第七届清洁生产国际高级研讨会在捷克共 和国的首都布拉格召开。此次会议上，联合国环境规划署 和环境毒理学与化学学会（SETAC）共同发起了“生命周期 行动”，旨在全球推广生命周期的思想。? 会议还提出，清洁生产和可持续消费密不可分，建议改变生产模式与改变消费模式并举，进一步把可持续生产和 消费模式融入商业运作和日常生活，乃至国际多变环境协 议的执行中。清洁生产与循环经济1.3 清洁生产的演进过程? 联合国环境规划署和工业发展组织的一系列活动，有力第推动了清洁生产在全世界范围内的清洁生产浪潮。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵清洁生产的概念欧洲国家：“少废无废工艺”、“无废生产”、“清洁技术”日 美 本：“无害化工艺” 国：“废料最小化”、“污染预防”、“源削减”此外还有：“环境无害化技术”、“生态工艺”、“再循环工艺”、“生态效率”侧重从生产角 度的表述侧重从环境保 护角度的表述清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵（1）侧重从生产角度的表述 是指着眼于改变生产系统，将资源环境的考虑综合 融入生产活动全过程体现转变人类传统生产模式的本质清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵? 1984年，联合国欧洲经济委员会（UN/ECE）在 塔什干召开的国际会议上，对无废工艺作了定义： ? 无废工艺是一种生产产品的方法（流程、企业、 地区－生产综合体），其全部原料和能量应在原料 －生产－消费－二次原料的循环中得到最合理和综合的利用，以期防止产生各种影响环境功能正常发挥的负面作用。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵? 1992年，世界工商业可持续发展委员会在《转变道路：全球工商业关于发展与环境的观点》报告中，倡导并首次使用了生态效率的术语。? 生态效率是在提供具有竞争价格的商品与服务、满足人们需求与提升生活质量的同时，应积极降低商品与服务生 命周期中对生态的冲击与资源的消耗，使之至少与地球承 载力相当。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵（2）侧重从环境保护角度的表述是指为转变传统的环境保护战略，着眼于污染预防， 以推动废物污染的控制从末端转入到生产活动全过 程中。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵?美国环保局的定义是在可能的最大限度内减少生产厂地所 产生的废物量。通过源削减、提高能源 效率、在生产中重复使用投入的原料以 及降低水消耗量来合理利用资源污染预防不包括废物的厂外再生利用、废物处理、 废物的浓缩或稀释以及减少其体积或有害 性、毒性成分从一种环境介质转移到另一 种环境介质中的活动清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵?美国环保局的定义在进行再生利用、处理和处置以前，减 少流入或释放到环境中的任何有害物质、 污染物或污染成分的数量源削减减少与有害物质、污染物或组分相关的对公共健康与环境的危害清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵 常用的源削减方法?改变产品和改进工艺?设备与技术更新 ?工艺与流程更新 ?产品的重组与设计更新 ?原材料的替代?促进生产的科学管理、维护、培训或仓储控制清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵?丹麦?清洁技术：是指对于产品生产、使用和最终处理处置所产生的污染，要最大限度地并尽可能地靠近源头削减，使其 达到最小化。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵? 荷兰：?污染防治：是减少源头、实行再生利用或减少对环境有害的物质总量入手，避免或尽量减少废物和排放物的产生。? 污染防治涵盖的技术包括：改进管理、改进工艺过程、 改变原材料、实施循环利用、改进产品。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵上述有关国家的清洁生产概念定义，突出反映了两方面的基本特征 1第一，经历了 末端治理模式2第二，对于清洁 生产的具体内容，阶段后，对侧重末端的环境 保护体系进行都是以生产系统为对象，围绕生 产过程的内部组了战略性调整。成环节开展。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵? 《中国21世纪议程》的定义?清洁生产：是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资 源和能源，并保护环境的生产方法和措施，其实质是一种物料和能源消费最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵? 《中华人民共和国清洁生产促进法》的定义?清洁生产：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原 料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以 减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵?联合国环境规划署与环境规划中心（UNEPIE/PAC）?1990年9月在英国坎特伯雷举办了“首届促进清洁生产高级研讨会” 正式推出了清洁生产的定义：?清洁生产是指对工艺和产品不断运用综合性的预防战略，以减少其对人体和环境的风险。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵?1996年联合国环境规划署进一步完善了清洁生产的定义清洁生产：是一种创造性的思想，该思想将综合性、预防性的环境战略 持续地应用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类和环境的风险。?对生产过程而言，?对产品而言，要要求节约原材料对服务而言，要 求将环境要素纳求减少从原材料提 炼到产品最终处置 的整个生产周期过 程中对人类和环境和能源，淘汰有毒原材料并降低 所有废弃物的数 量和毒性入设计和所提供的服务中的影响清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵技术 管理 产品原材料生产过程废物末端治理 厂外循环厂内循环清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵产品(服务) 人类综合预防战略提高效率降低风险持续生产过程图 清洁生产概念的基本要素环境清洁生产的基本特征：预防性、综合性和持续性清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵清洁生产内涵?合理有效地利用资源、能源，尽可能减少废物（或污染物）的产生?对无法避免产生的废物（或污染物），以对资源节约、环境安全的方式进行循环回用和综合利用?对未被利用的废物（或污染物），采取适当的环境治理技术进行削减?对残余的废物或污染物进行妥善的最终处置，以安全的方式排入环境。清洁生产与循环经济1.4 清洁生产的概念内涵注意！ ?清洁生产只是一个相对的概念，所谓清洁的工艺、清洁的产品以及清洁的能源都是和现有的工艺、产品、能源比较而言的，因此，清洁生产是一个持续进步、创新的过程，而不 是一个用某一特定标准衡量的目标。 ?推行清洁生产本身是一个不断完善的过程，随着社会经济 发展和科学技术的进步，需要适时地提出新的目标，争取达 到更高的水平。清洁生产与循环经济2.清洁生产的战略与基本框架2.3 2.2 2.1清洁生产战略清洁生产战略 的主要实施手 段清洁生产的目标和对象的基本内容清洁生产与循环经济2.1 清洁生产的目标和对象清洁生产目标： 改进生产系统的生 态效率、减小来自 生产方面对人类自 身和环境产生的不 利影响和风险对象：从狭义的生产活 动拓展到了全社 会的所有活动清洁生产与循环经济2.2 清洁生产战略的基本内容清洁的产品 清洁的生产过程 清洁的能源清洁生产战略清洁的服务 清洁的消费清洁生产与循环经济2.2 清洁生产战略的基本内容1.清洁的能源使用可再生 的能源不可再生能 源的清洁使 用清洁生产与循环经济1. 清洁的能源（1）使用可再生的能源A B C提高直接从太阳能中获取热和电的效率 利用水力发电 利用波浪能、潮汐能 利用风能获得电力D清洁生产与循环经济1. 清洁的能源（1）使用可再生的能源E充分利用包括一切由光合作用产生的有机物F G开发利用地球内部放热产生的地热能原子核发生裂变或聚变过程中所释放的核能清洁生产与循环经济清洁的能源台湾的核电站清洁生产与循环经济清洁的能源台湾的风能发电清洁生产与循环经济1. 清洁的能源（2）不可再生能源的清洁使用?在天然气、石油和煤的使用过程中，则要求尽可能地减少对环境的污染关键技术高效、清洁、综合利用煤炭技术图 零排放煤气化多联产装置清洁生产与循环经济2.2 清洁生产战略的基本内容2. 清洁的生产过程尽量少用和不用有毒有害的原料。 在化工行业中，特别是在精细化工行业中，造福人类和社会的高附加? 采用可靠和简单的生产操作和控制方法。 值产品产生的同时，人们也面临着资源消耗，使用溶剂、分离试剂等 采用无毒、无害的中间产品。 带来的环境污染问题。 ? 对物料进行内部循环利用； 选用少废、无废工艺和高效设备。 ? 完善生产管理，不断提高科学管理水平。 尽量减少生产过程中的各种危险性因素： 产过程中各种排放物的数量和毒性 强振动。在生产过程中加强管理和通过高新科技的运用，以提高效率、减少生如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、清洁生产与循环经济2.2 清洁生产战略的基本内容3. 清洁的产品?在产品设计时就从原材料的提炼到产品报废后的处置，全过程考虑产品对环境的影响，以减少产品整个生命周 期对环境的不利影响如美国IBM公司和台湾宏基公司研制的绿色电脑，在制造该电脑元件的过程中不会对环境造成污染，这种电脑采用防止辐射的平板显示器，并用金属板屏蔽主机箱，以防止辐射从系统中逸出，该电脑 的能耗仅目前其它电脑的1/4。一旦陈旧还可以回收，再次利用率 很高。清洁生产与循环经济2.2 清洁生产战略的基本内容4. 清洁的服务?服务过程也会产生污染物，如学校、医院和酒店等都 有环境污染的问题。因此清洁的服务与清洁生产过程一样，要求考虑提高能源和资源的使用效率，减少污染物的产生。清洁生产与循环经济2.2 清洁生产战略的基本内容5. 清洁的消费?清洁的消费指的是消费者观念的觉悟和改变，从而促进对环境友好产品的消费，减少污染。 ?如人们自觉减少对汽车的依赖，而代之以骑自行车，既 锻炼身体、增进健康，又节约能源、减少污染。清洁生产与循环经济2.2 清洁生产战略的基本内容（总结）清洁的产品 清洁的生产过程 清洁的能源清洁生产战略清洁的服务 清洁的消费清洁生产与循环经济2.3 清洁生产战略的主要实施手段清洁生产 审核1 5 2环境标志环境管理 体系4 3生态设计产品生命 周期评价清洁生产与循环经济2.3清洁生产战略的主要实施手段1. 清洁生产审核?是 企 业 实 行 清 ?对企业现有的和 ?在分析和评估过程 中，制定并实施减少 能源、水和原材料使 用，消除或减少产品 和生产过程中有毒物 质的使用，减少各种 废弃物排放及毒性的 方案 洁生产的重要前 提，也是目前最 为成熟和应用最 广的一种清洁生 产实施方法计划进行的工业生产实行预防污染的 分析和评估清洁生产与循环经济2.3清洁生产战略的主要实施手段2. 环境标志?一 种 体 现 环 境 保 护要求的证明性商 标，它向公众表示 该产品在生产、流 通、使用等过程中 对生态环境无害或 危害极小?由于环境标志对消 费者产生的诱导作 用，从而促进企业 采用清洁生产工艺， 合理开发利用资源， 减少污染的产生清洁生产与循环经济2.3清洁生产战略的主要实施手段3.产品生命周期评价?该评价方法全面 考虑产品从原料、 ?对 产 品 在 其 整个生命周期 中对环境作用 的评价过程 生产、使用等的 环境影响，为环 境标志和生态设 计等提供依据清洁生产与循环经济2.3清洁生产战略的主要实施手段4. 生态设计又称绿色设计、生命周期设计或环境设计?将环境因素纳入 设计之中，以帮 助设计决策方向?要 求 在 产 品 开发的所有阶 段都考虑环境的确立因素，使产品 在其整个生命 周期中对 生 态 环 境 无害 或 对 环 境 不 利的 影 响 极 小 ， 最终 引 导 产 生 一 个更 具 有 可 持 续 的生 产和消费系统清洁生产与循环经济2.3清洁生产战略的主要实施手段5. 环境管理体系性质： 虽然环境管理体系标 准是一种自愿性质的 标准，但一旦有某个 组织参与、提出申请， 并进行认证，则必须 满足该标准的要求目的： 为了使某个组织或 企 业自觉 进行 环境 无 害化活 动的 行为 而制定， 并持续改 进的一套标准系列清洁生产与循环经济2.3清洁生产战略的主要实施手段5. 环境管理体系?其 中 的 ISO14001 要 求申请认证的企业必 须承诺进行清洁生产， 即不开展清洁生产和 实施污染预防便无法 通过该标准的认证1996年，国际标准化组织通过了ISO14000系 列标准清洁生产与循环经济2.3 清洁生产战略的主要实施手段（总结）清洁生产 审核1 5 2环境标志环境管理 体系4 3生态设计产品生命 周期评价清洁生产与循环经济3.国际上清洁生产的推进实践推进实践联合国环境 署的清洁生 产高层研讨 会清洁生产概念 的推进――由 定性化逐渐到 定量化清洁生产与循环经济3.1 联合国环境署的清洁生产高层研讨会每两年一次定期召开联合国环境署八次清洁生产国际高层研讨会简况序号 时间 地点 主题12 3 41990.94.10 1996.9坎特伯累（英）巴黎（法） 华沙（波） 牛津（英）启动清洁生产计划制定清洁生产计划与行动措施 推动清洁生产 可持续工商业发展56 7 81998.92.4 2004.11汉城（韩）蒙特利尔（加） 布拉格（捷） 蒙特雷（墨）国际清洁生产宣言推进污染预防与清洁生产 清洁生产与可持续消费 可持续消费与生产清洁生产与循环经济3.2清洁生产概念的推进―― 由定性化逐渐到定量化定量化概念生态效率Factor 10清洁生产与循环经济1.生态效率生态效率概念及基本 要素实施的主要 内容清洁生产与循环经济1.生态效率概念生态效率（eco-effici ency）由世界工商业 可持续发展委员会 （WBCSD）在1992 年巴西里约热内卢环 境发展大会提出的生态效率是指为满足人们需求、 改进人们的生活品质，在提供具有价格竞争力的产品与服务的同时，应逐步将产品和服务在其生 命周期过程中的资源消耗与废物 排放，减小到地球承载能力范围 之内。清洁生产与循环经济1.生态效率基本要素?降低产品与服务的原料消耗强度（material intensity）?降低产品与服务的能源消耗强度（energy intensity ）?降低毒性物质的扩散（toxic dispersion ） ?增进原料的可回收性（recyclability ）?尽可能使用可再生资源（renewable resources)?提高产品的耐久性（durability ） ?增进商品的服务强度（service intensity）清洁生产与循环经济1.生态效率产品研发、设计及生产 培训教育 采购与营销实施的主要内容识别调查 管理工具 回收利用 售后服务清洁生产与循环经济生态效率实施的主要内容培训教育 识别调查 管理工具促使企业员工 实施生态效率 的精神能够影 响供应商和顾 客产品的设计及 其生产，应考 虑生命周期的 环境影响，尤 其是原材料的 利用和能源的 消耗采用有效的管 理工具辨析选 择机会，改进 企业的生产经 营管理。如风 险评估、生命 周期方法、环 境管理体系清洁生产与循环经济生态效率实施的主要内容产品研发产品设计产品生产推动对产品以 及工艺的改进 提高产品的价 值并降低对环 境的影响冲击设计人员不仅考 虑产品的效能与 外观，更应考虑 整个生命周期的 材料及能源的使 用、回收及其弃 置等因素。生产时应特别 关注能源的使 用及废弃物排 放等问题。清洁生产与循环经济生态效率实施的主要内容采购与营销售后服务回收利用对供应商实施 有利于可持续 发展的采购政 策，避免采购 过程的废物产 生企业销售的是 产品的功能或 服务而非产品 自身。产品设计制造 和销售后，能 回收再制造或 最终处置清洁生产与循环经济2. Factor 10Factor 10Factor10概念《卡努尔宣言》清洁生产与循环经济2. Factor 10概念Factor10的概念是由德国学者斯密特?勃利克提出的， 其主要含义是：考虑到世界人口的增长，发达国家的产品、基础设施以及服务的非物质化应达到10倍，以获得可持续性。也就是说，用现在的能耗物耗，应该创造现在十倍的GDP，这样才能达到可持续发展。反过来说，现在GDP的能 耗、物耗，要可持续发展，只能减少到现在的1/10。清洁生产与循环经济2. Factor 10《卡努尔宣言》 1994年10月，16位环境界著名人士在法国卡努尔成立了 Factor10俱乐部，并发表了《卡努尔宣言》。呼吁目前的工 业化国家在今后30-50年内，将其资源生产力提高10倍。这在欧洲国家引起了很大的重视，如奥地利、瑞典，都把Factor10作为基本国策，整个国家要求在30年到50年以后， 资源生产力可以提高10倍，即现在的能耗、物耗可以创造10倍于现在的GDP。清洁生产与循环经济2. Factor 10《卡努尔宣言》 主要论点? 目前的世界物流已大大 ? 必须调整经济框架结 非物质化：通过技术创新、体制改革和行为诱导，在保障 超过地球的承载能力； 构，使人们能以非消费 方式满足其渴望和需求 ?生产和消费质量的前提下，减少社会生产和消费过程中物 目前的环境政策和社会 ； 质资源投入量，将不必要的物质消耗过程降到最低限度的 政策还不足以阻止这种趋 势的发展； 现象。? 消除那些鼓励浪费性使用资源的政治和经济 实践和标准。? 世界经济面临着大幅度“非物质化”的任务；清洁生产与循环经济推进非物质化的主要途径A B C D E制造业的微型化 日本的动漫创造的GDP超过了整个钢铁企业 推进信息化，多用知识而不是物质来创造财富提高物质和能源的利用效率，减少废物和浪费组织各个层次的再循环；扩大可再生能源的开发和利用；清洁生产与循环经济推进非物质化的主要途径F G H I J调整消费心理和消费行为制定和实施行之有效的政策和管理； 按生态原则进行社区规划实施有利于发展中国家的技术传递和转让运用生命周期的概念。清洁生产与循环经济推进非物质化的主要实例近年来，一些 发达国家围绕 非物质化，进 一步提出了物 耗能耗零增长 污染物零排放 废弃物零填埋 （3Zero）的奋 斗目标。非物质化的第一 步就是在GDP增长 的同时，物耗能 耗不再增长。亦 即用更少的消耗 生产更多的东西 。例 如 日 本 自 1995 年以来，用水量 基本没有增加。 丹麦这几年，GDP 增加，但能耗保 持不变。清洁生产与循环经济3.国际上清洁生产的推进实践（总结）推进实践生态效率联合国环境 署的清洁生 产高层研讨 会清洁生产概 念的推进― ―由定性到 定量化卡努尔 宣言Factor10清洁生产与循环经济4.中国推行清洁生产与循环经济的意义和行动意义行动进展展望未来，我国推行清洁生产任重而道远目标清洁生产与循环经济4.中国推行清洁生产与循环经济的意义和行动 4.1 意义（1）是中国走可持续发展道路的理想发展模式中国这样一个经济快速发展的大国，本土资源相对短缺， 且又不能完全依靠世界资源市场，因而就迫使自己寻求 一种与外国（欧、美、日等工业化国家几乎都是靠以资 源（特别是不可再生资源）的高消耗和生活资料的高消费来支撑和刺激其经济高速增长）不同的、非传统的现代化发展方向。清洁生产与循环经济4.中国推行清洁生产与循环经济的意义和行动 4.1 意义（2）中国迫切需要实行?低消耗资源的生产体系?使经济持续稳定增长、经 济效益不断提高的经济体系?适度消耗的生活体系?保证效率与公平的社会 体系?不断创新、充分吸收新技术、新工艺、新方法的适用 技术体系?促进与世界市场紧密联系的、更加开放的贸易与 非贸易的国际经济体系?合理开发利用资源，防止污染，保护生态平衡清洁生产与循环经济4.中国推行清洁生产与循环经济的意义和行动在推行清洁生产方面的主要工作“发展循环经济”――来自国家的最强音4.2 行动围绕结构生态重组转型的产业生态化 围绕城市的区域循环经济建设围绕绿色市场建立的制度创新清洁生产与循环经济（1）在推行清洁生产方面的主要工作 A 大力进行人员培训，促进观念的转变?1996年起，国家环保局、国家清洁生产中心和地方 环保部门及有关行业共同举行了多期培训班，数千人接受了培训清洁生产与循环经济（1）在推行清洁生产方面的主要工作 B 建立企业实施清洁生产的技术方法?在国家层次，实现物耗和能耗最少的清洁生产推动技 术进步，实现全行业的技术改造；?在行业层次，通过清洁生产审计，查明企业实行清洁生产的机会，实现生产全过程控制，达到节能、减耗、 减污的目的清洁生产与循环经济（1）在推行清洁生产方面的主要工作 C 进行试点，形成一批示范企业?目前已经形成了北京啤酒厂、北京化工三厂、马鞍山 硫酸厂等数十个示范企业清洁生产与循环经济（2）“发展循环经济”――来自国家的最强音来自国家的最强音江泽民 中华人民共和国 清洁生产促进法温家宝朱F基胡锦涛清洁生产与循环经济（2）“发展循环经济”――来自国家的最强音 A .中华人民共和国清洁生产促进法?县以上人民政府应当合理规划本行政区域的经济布局， 调整产业结构，发展循环经济，促进企业在资源和废物综合利用等领域进行合作，实现资源有效地利用和循环使用。（日）清洁生产与循环经济（2）“发展循环经济”――来自国家的最强音 B. 江泽民?只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经 济之路，可持续发展才能得到实践。（ 全球环境基金第二届成员国大会，日）清洁生产与循环经济（2）“发展循环经济”――来自国家的最强音 C. 朱F基?支持发展环保产业和循环经济。（政府工作报告，第 十届一次全国人民代表大会，日）清洁生产与循环经济（2）“发展循环经济”――来自国家的最强音 D. 温家宝?要大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源， 提高资源利用效率，减少环境污染。（省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式，2004年2月21日）清洁生产与循环经济（2）“发展循环经济”――来自国家的最强音 E. 胡锦涛?加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯 穿到区域经济发展，城乡建设和产品生产之中，使资源得到最有效的利用，最大限度减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。（中央人口资源环境工作座 谈会，日）清洁生产与循环经济（3）围绕结构生态重组转型的产业生态化?大力推进生态设计，产品/服务及其技术体系的绿色升级换代?全面深化企业清洁生产，改进企业的共生关联 ?积极促进以产业结构生态重组转型为核心的产业生 态系统建设清洁生产与循环经济生态重组?生态重组本质上就是按照自然生态学原理和自然生态系统运行方式来调整人类的活动清洁生产与循环经济产业生态系统?将生产、流通、消费、回收、环境保护及能力建设 纵向结合，将不同行业、不同企业的生产工艺横向耦 合，将生产基地与周边环境包括生物质的第一性生产、 社区发展、区域环境保护以及当地原住民纳入生态产 业园统一管理，谋求资源的高效利用、社会的充分就 业和有害废弃物向系统外的零排放或无害排放。清洁生产与循环经济（4）围绕城市的区域循环经济建设?城市：循环经济型生态城市?园区：生态产业园 ?区域：经济区，城市群，省，流域清洁生产与循环经济（5）围绕绿色市场建立的制度创新?建立适应循环经济发展的法律法规 ?矫正导致资源环境外部不经济性的市场失灵效应， 探索循环经济体系形态下的经济规律.绿色国民经济核算，环境会计，延伸的生产者责任，环境标志，环境税，政府绿色采购，绿色金融……清洁生产与循环经济（5）围绕绿色市场建立的制度创新 ?建立适应循环经济发展的法律法规 绿色国民经济核算，环境会计，延伸的生产者责任，环境标志，环境税，政府绿色采购，绿色金融……清洁生产与循环经济4.3 中国清洁生产与循环经济的进展1 2 3区域示范宏观战略 专项研究5 多机构对象的视角 6 7 综合性的内容 不同层次的结合4 典型经济热点的地区分布8 逐步深化的推进策略清洁生产与循环经济4.3 中国清洁生产与循环经济的进展(1)区域示范? 贵阳：循环经济生态城市总体规划，可持续生产与消 费地方政府能力建设项目（UNEP），清洁生产推行 规划； ? 江苏：循环型工业建设规划研究；? 辽宁：循环经济发展战略； ? 义马：循环经济型城市建设规划研究清洁生产与循环经济4.3 中国清洁生产与循环经济的进展(2)宏观战略? 国家中长期科技规划：循环经济科技发展战略/重大专项 研究；? 国家发改委：中国发展循环经济战略/指导意见；? 工程院：城市化进程中的循环经济研究；? 十五攻关：区域循环经济研究； ? CCICED：中国推进循环经济与清洁生产的战略与机制研 究/优先领域；清洁生产与循环经济4.3 中国清洁生产与循环经济的进展（4）典型经济热点的地区分布：（3）专项研究：如以水为核心的产 业化/市场化问题 （全国，太原，辽 河流域，北京等）珠三角，长三角，西部，中 部，东北工业基地（5）多机构对象的视角：发改委，环保，城建，科技 政府，工程院，国合会，企业清洁生产与循环经济4.3 中国清洁生产与循环经济的进展（6）综合性的内容： 规划 ，战略， 政策手段 ，科技支持，方法学等 （7）不同层次的结合 中央，地方（省，市，园区 ，流域城市群）（8）逐步深化的推进策略： 研究――决策行动： 咨询建议，规划转化，推行机构， 行动计划，实施设计清洁生产与循环经济4.4 中国清洁生产的目标以非物质化为原则进行产业结构的调整 以脱碳为原则进行能源结构的调整 以优化生命周期为原则进行产品结构的调整 以创建生态工业园区为原则进行布局结构的调整清洁生产与循环经济结语清洁生产是一种技术，包括综合利用技术、源削减技术、再循环技术、无害化技术等； 清洁生产是企业的主角、政策里的主体、战略里的主 流，而不是可有可无的东西。 清洁生产也是一种战略，包括进行战略评估，制定战 略目标、战略规划、战略步骤等；清洁生产更是一种哲学，体现了社会与自然的和谐共 存、经济和环境的协调发展、精神与物质的需求平衡。清洁生产与循环经济展望未来， 我国推行清洁生产任重而道远
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